АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2016 г. в„– Ф09-5130/16

Дело в„– А47-13281/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 07 июня 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Артемьевой Н.А.,
судей Лиходумовой С.Н., Шершон Н.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Имамовой И.Р., рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" (далее - учреждение "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер"; ИНН 5610036350, ОГРН 1025601037769) и Министерства здравоохранения Оренбургской области на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 17.12.2015 по делу в„– А47-13281/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2016 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Садко" (далее - общество "Садко"; ИНН 6319168633, ОГРН 1136319001499) к учреждению "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" о взыскании 3 723 368 руб. 46 коп. задолженности, 180 893 руб. 24 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 1 160 700 руб. обеспечения исполнения контракта, 50 000 руб. расходов на оплату экспертизы, 120 000 руб. расходов на оплату услуг представителя, с участием третьих лиц: Министерства здравоохранения Оренбургской области (далее - Министерство здравоохранения), Министерства финансов Оренбургской области, общества с ограниченной ответственностью "Химическая транспортная компания", по встречному иску учреждения "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" к обществу "Садко" о взыскании 12 735 092 руб. убытков.
Судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Оренбургской области.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
учреждения "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" - Горобец И.Ю. (доверенность от 31.05.2016);
Министерства здравоохранения - Дмитриева Е.С. (доверенность от 11.01.2016 в„– 11);
общества "Садко" - Журавлев Д.А. (доверенность от 01.03.2016 в„– 4).

Общество "Садко" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к учреждению "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" о взыскании 3 723 368 руб. 46 коп. задолженности, 180 893 руб. 24 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 1 160 700 руб. обеспечения исполнения контракта, 50 000 руб. расходов на оплату экспертизы, 120 000 руб. расходов на оплату услуг представителя (с учетом уточнения исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Учреждением "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" предъявлен встречный иск к обществу "Садко" о взыскании 12 735 092 руб. убытков.
Определениями суда от 27.12.2013, от 19.05.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Министерство здравоохранения, Министерство финансов Оренбургской области, общество с ограниченной ответственностью "Химическая транспортная компания".
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 17.12.2015 (судья Ахмедов А.Г.) первоначальные исковые требования удовлетворены частично. С учреждения "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" в пользу общества "Садко" взыскано 3 723 368 руб. 46 коп. основного долга, 112 631 руб. 90 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 1 160 700 руб. неосновательного обогащения, 50 000 руб. судебных расходов на проведение экспертизы, 120 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя, 47 673 руб. 52 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении оставшейся части первоначальных исковых требований отказано.
В удовлетворении встречных исковых требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2016 (судьи Ширяева Е.В., Деева Г.А., Фотина О.Б.) решение суда от 17.12.2015 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе учреждение "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" просит решение суда первой инстанции от 17.12.2015 и постановление суда апелляционной инстанции от 14.03.2016 отменить в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований о взыскании убытков, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Оренбургской области, ссылаясь на нарушение судами ст. 71, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Заявитель жалобы указывает, что 17.09.2013 во время проведения ремонтных работ подрядчиком в результате перегрузки плиты перекрытия произошло частичное обрушение кровли и межэтажного перекрытия корпуса в„– 2 учреждения "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер"; свидетели со стороны общества "Садко" подтвердили факт обрушения в момент проведения ремонтных работ, а также то, что они не согласовывали объем груза, который складировали на кровле; в соответствии с результатами технического аудита причиной обрушения несущих конструкций кровли и межэтажного перекрытия явилась перегрузка, допущенная подрядчиком во время ремонтных работ, что подтверждает наличие вины подрядчика в причинении ущерба.
Учреждение "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" считает, что общество "Садко" в нарушение п. 5.14 договора подряда не уведомило заказчика о неблагоприятных последствиях выполняемой им работы, однако могло и должно было предвидеть наступление таких последствий; обращает внимание на то, что первоначальная сумма, полученная заказчиком на проведение капитального ремонта крыши, была возвращена Министерству здравоохранения.
Учреждение "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" указывает, что стоимость ремонтно-восстановительных работ кровли здания составила 12 735 092 руб.; данные работы выполнило общество с ограниченной ответственностью "ЛистПромСтрой" (далее - общество "ЛистПромСтрой").
В кассационной жалобе Министерство здравоохранения просит решение суда первой инстанции от 17.12.2015 и постановление суда апелляционной инстанции от 14.03.2016 отменить в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований о взыскании убытков, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Оренбургской области, ссылаясь на нарушение судами ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Министерство здравоохранения указывает, что согласно экспертным заключениям общества с ограниченной ответственностью "Центр экспертиз" и общества с ограниченной ответственностью "Центр экспертизы, оценки и кадастра" непосредственной причиной обрушения плит перекрытия явилась перегрузка плит, допущенная подрядчиком; данные обстоятельства подтверждаются показаниями представителя учреждения и свидетелей. Министерство здравоохранения считает, что общество "Садко", обладая достаточной компетенцией, действуя разумно и добросовестно, обязано было определить предаварийное состояние здания и предупредить заказчика о непригодности здания для дальнейшего проведения капитального ремонта; по мнению заявителя жалобы, невыполнение указанной обязанности и ненадлежащее выполнение работ послужили причиной обрушения строительных конструкций и возникновения убытков.
В отзыве на кассационную жалобу общество "Садко" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит
Как следует из материалов дела, по итогам открытого аукциона в электронной форме 23.08.2013 между учреждением "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" (заказчик) и обществом "Садко" (подрядчик) заключен гражданско-правовой договор от 23.08.2013 на выполнение работ по капитальному ремонту кровли и кирпичных построек корпуса в„– 1, корпуса в„– 2 учреждения "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер".
Согласно п. 1.2 договора подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика работы по капитальному ремонту кровли и кирпичных надстроек корпуса в„– 1, корпуса в„– 2 учреждения "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" в соответствии с видами, объемами работ и материалами, предусмотренными локальными сметными расчетами (приложение в„– 1 к договору), с таблицей "Сведения о товарах (материалах), используемых при выполнении подрядных работ" (приложение в„– 2 к договору), являющихся неотъемлемой частью договора и сдать их результат заказчику, а заказчик обязуется принять вышеуказанные работы и обеспечить их оплату в порядке и на условиях, предусмотренных договором.
Стоимость работ по договору составляет 11 548 965 руб., в том числе налог на добавленную стоимость - 1 761 706 руб. 53 коп.; цена договора остается твердой и неизменной на протяжении всего срока выполнения договора (п. 2.1, 2.3 договора).
В соответствии с п. 2.4 договора оплата работ осуществляется по мере выполнения работ на основании актов выполненных работ (КС-2, КС-3), подписанных сторонами; окончательный расчет - в течение 60 банковских дней после полного завершения капитального ремонта, включая устранение выявленных дефектов, после получения заказчиком документов, оформленных по завершении всех этапов работ согласно локальным сметам и подписанных представителями заказчика и подрядчика.
Согласно п. 3.1 договора работы по договору должны быть выполнены в полном объеме и сданы заказчику в соответствии с п. 6.1 - 6.3 договора в следующие сроки: начало выполнения работ - с момента подписания договора; окончание выполнения работ - не позднее двух календарных месяцев.
В соответствии с п. 5.14 договора подрядчик обязан немедленно известить заказчика и до получения его указаний приостановить работы при обнаружении скрытых дефектов (непредвиденные объемы работ); возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работ; иных, не зависящих от подрядчика обстоятельств, угрожающих годности или прочности результатов выполняемой работы либо создающих невозможность ее завершения в срок.
Стороны несут ответственность за неисполнение либо за ненадлежащее исполнение принятых на себя по договору обязательств в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и условиями договора (п. 9.1 договора).
Договор подписан в электронной форме.
В соответствии с п. 20 документации об открытом аукционе в электронной форме на право заключения гражданско-правового договора на выполнение работ по капитальному ремонту кровли и кирпичных надстроек корпуса в„– 1, корпуса в„– 2 в учреждении "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" подрядчик перечислил заказчику 1 160 700 руб. на основании платежного поручения от 20.08.2013 в„– 29 в качестве обеспечения исполнения договора.
Во исполнение условий договора общество "Садко" приступило к выполнению работ, в подтверждение чему в материалы дела представлены двусторонние первичные учетные документы на сумму 3 723 368 руб. 46 коп. (акты формы КС-2, справки формы КС-3).
При проведении ремонтных работ 17.09.2013 произошло обрушение двух железобетонных ребристых плит покрытия и двух железобетонных пустотных плит перекрытия технического этажа в здании, принадлежащем учреждению "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер".
Подрядчик уведомил заказчика о том, что работы по капитальному ремонту кровли и кирпичных надстроек корпусов в„– 1, 2 учреждения "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер", выполняемые в рамках гражданско-правового договора от 23.08.2013, по состоянию на 25.09.2013 не возобновлены.
В свою очередь заказчик 26.09.2013 в„– 1173 сообщил подрядчику о приостановлении ремонтных работ на основании устного указания Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области для проведения инструментального обследования кровли и технического этажа.
Согласно экспертному заключению от 19.09.2013 о техническом состоянии строительных конструкций корпуса в„– 2 (литера Е1) учреждения "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер", расположенного по адресу: г. Оренбург, Неженское шоссе, 6, выполненному закрытым акционерным обществом "Научно-производственное предприятие "Энергоаудит", причиной обрушения двух плит явилась перегрузка самих конструкций данных плит, а также перегрузка кирпичной кладки в опорных зонах.
По собственной инициативе с целью оценки причин аварии общество "Садко" заключило с обществом с ограниченной ответственностью "Центр экспертизы, оценки и кадастра" договор на проведение экспертного исследования от 23.09.2013 в„– 239-2013.
В результате выполненного исследования общество с ограниченной ответственностью "Центр экспертизы, оценки и кадастра" сделало следующие выводы. Основными причинами аварии являются ошибки проектирования, ошибки, допущенные при производстве строительно-монтажных работ, и применение некачественных материалов при возведении технического этажа и крыши здания корпуса в„– 2 учреждения "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер". Обрушению конструкций способствовало нарушение правил технической эксплуатации здания, отсутствие обследования и (или) проведение некачественного обследования объекта, отсутствие своевременного принятия мер по усилению несущих конструкций, что привело к снижению несущей способности элементов, ослаблению сечений сопряжения опорных участков. Согласно данным проверочных расчетов, с учетом технического состояния, обрушение исследуемых конструкций без воздействия единовременных динамических нагрузок, с наибольшей долей вероятности является неизбежным. Нагружение плит перекрытия ПГС послужило лишь катализатором процесса обрушения, приблизило временные рамки события, то есть не является первопричиной аварийной ситуации.
Обществом "Садко" и учреждением "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" 02.10.2013 подписано соглашение о расторжении гражданско-правового договора от 23.08.2013, согласно которому на момент расторжения договора обязательства подрядчиком частично выполнены и приняты заказчиком на сумму 3 723 368 руб. 46 коп. В указанном соглашении зафиксировано, что в отношении выполненных подрядчиком и принятых заказчиком работ претензий друг к другу стороны не имеют.
Общество "Садко" направило в адрес учреждения "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" письмо, которое получено ответчиком 28.11.2013. В указанном письме подрядчик просил осуществить оплату работ в сумме 3 723 368 руб. 46 коп. на основании актов выполненных работ формы КС-2, справок формы КС-3, подписанных обеими сторонами.
Между учреждением "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" и обществом "ЛистПромСтрой" заключен договор от 15.10.2013, по условиям которого общество "ЛистПромСтрой" приняло на себя обязательство по выполнению ремонтно-восстановительных работ кровли здания учреждения "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" и устранению аварийной ситуации в соответствии с условиями договора, проектной, технической документацией, действующими нормативными актами.
Работы по вышеуказанному договору обществом "ЛистПромСтрой" были выполнены, в подтверждение чего в материалы дела представлены двусторонние акты о приемки выполненных работ формы КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 на сумму 12 735 092 руб. 18 коп.
Оплата работ, выполненных обществом "ЛистПромСтрой" произведена на основании постановления Правительства Оренбургской области от 19.12.2013 в„– 1186-п о выделении Министерству здравоохранения 12 736 000 руб. из резервного фонда Правительства Оренбургской области.
Указывая на неисполнение учреждением "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" своих обязательств по оплате выполненных работ, ссылаясь на то, что договор прекратил свое действие, платеж, внесенный в качестве обеспечения по договору, заказчиком не возвращен, общество "Садко" обратилось в арбитражный суд иском о взыскании 3 723 368 руб. 46 коп. задолженности, 180 893 руб. 24 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 1 160 700 руб. обеспечения исполнения контракта, расходов, понесенных на оплату исследования причин обрушения, и расходов на представителя.
Ссылаясь на несение расходов, связанных с проведением ремонтно-восстановительных работ кровли здания учреждения после обрушения, учреждение "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" обратилась в арбитражный суд с иском к обществу "Садко" о взыскании 12 736 000 руб. убытков.
Удовлетворяя частично первоначальные исковые требования, суды обеих инстанций исходили из того, что работы обществом "Садко" выполнены, факт выполнения работ на сумму 3 723 368 руб. 46 коп. подтвержден подписанными сторонами без замечаний актом о приемке выполненных работ формы КС-2 от 26.08.2013, справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 26.08.2013 в„– 1, общим журналом работ, учреждением "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" выполненные работы не оплачены; требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами заявлено обоснованно; расчет процентов признан неправильным в части определения дней просрочки, сумма процентов за период с 20.11.2013 по 01.04.201, рассчитанная судом, составила 112 631 руб. 90 коп. Суды обязали учреждение "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" возвратить обществу "Садко" денежные средства в размере 1 160 700 руб., поскольку выполненные работы приняты заказчиком без возражений, претензий к качеству выполненных работ не заявлено, после прекращения действия договора у заказчика в силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации не имелось правовых оснований для удержания денежных средств, перечисленных подрядчиком в качестве обеспечения исполнения договора. Кроме того, с учреждения "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" в пользу общества "Садко" взыскано 50 000 руб. судебных расходов на проведение экспертизы и 120 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.
Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о недоказанности совокупности условий, необходимых и достаточных для привлечения общества "Садко" к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков.
В силу ст. 15, п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Предусмотренная данными нормами ответственность носит гражданско-правовой характер, и ее применение возможно при наличии определенных условий. Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправность поведения ответчика, наличие и размер понесенных убытков, а также причинную связь между противоправностью поведения ответчика и наступившими негативными последствиями (ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Судами установлено, что общество "ЛистПромСтрой" по договору подряда на ремонтно-восстановительные работы кровли здания учреждения "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" от 15.10.2013 выполнило работы на общую сумму 12 735 092 руб. 18 коп., что подтверждается двусторонними актами формы КС-2 и справкой формы КС-3.
Определением суда первой инстанции от 19.05.2014 по делу назначена судебная экспертиза, ее проведение поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Центр экспертиз". На разрешение эксперта поставлены вопросы об объемах и стоимости фактически выполненных работ по капитальному ремонту кровли по договору от 23.08.2013 и о причинах обрушения перекрытий корпуса диспансера.
Согласно экспертному заключению от 11.07.2014 причину обрушения определить не представилось возможным, так как на момент проведения экспертизы выполнена замена чердачного перекрытия, выполнен ремонт отделочного слоя, отсутствуют конструкции после обрушения.
При рассмотрении настоящего спора судами обеих инстанций отмечено, что согласно техническому заключению общества с ограниченной ответственностью "Центр экспертизы, оценки и кадастра" основными причинами аварии являются ошибки проектирования, ошибки, допущенные при производстве строительно-монтажных работ, и применение некачественных материалов при возведении технического этажа и крыши здания корпуса в„– 2 учреждения "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер"; обрушению конструкций способствовало нарушение правил технической эксплуатации здания, отсутствие обследования и (или) проведение некачественного обследования объекта, отсутствие своевременного принятия мер по усилению несущих конструкций, что привело к снижению несущей способности элементов, ослаблению сечений сопряжения опорных участков.
Рассмотрев доводы и возражения участников спора, исследовав представленные ими доказательства, оценив в совокупности все установленные по делу фактические обстоятельства, учитывая, что материалами дела не подтверждено, что при проведении ремонтных работ на крыше диспансера обществом "Садко" были нарушены технические регламенты или условия договора, что обрушение двух железобетонных ребристых плит покрытия и двух железобетонных пустотных плит перекрытия технического этажа в здании диспансера произошло в результате неправомерных действий общества "Садко", суды первой и апелляционной инстанций правомерно пришли к выводу об отсутствии оснований для взыскания с названного общества убытков в заявленной сумме, в связи с чем отказали в удовлетворении встречных исковых требований.
Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе касающиеся наличия (отсутствия) условий, необходимых для взыскания убытков в порядке ст. 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, судами установлены, представленные доказательства исследованы и оценены. Выводы судов соответствуют установленным ими фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, основаны на верном применении норм права, регулирующих спорные правоотношения.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отмене не подлежат.
Определением Арбитражного суда Уральского округа от 21.04.2016 удовлетворено ходатайство учреждения "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Оренбургской области от 17.12.2015 до окончания производства в арбитражном суде кассационной инстанции. Поскольку производство по кассационной жалобе завершено, суд на основании ст. 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отменяет принятое приостановление исполнения судебного акта.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 17.12.2015 по делу в„– А47-13281/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационные жалобы Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" и Министерства здравоохранения Оренбургской области - без удовлетворения.
Отменить приостановление исполнения решения Арбитражного суда Оренбургской области от 17.12.2015 по делу в„– А47-13281/2013, принятое определением Арбитражного суда Уральского округа от 21.04.2016.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Н.А.АРТЕМЬЕВА

Судьи
С.Н.ЛИХОДУМОВА
Н.В.ШЕРШОН


------------------------------------------------------------------