Типы документов



Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 06.06.2016 N Ф09-4726/16 по делу N А76-28216/2015
Требование: О признании незаконным отказа во внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязании устранить нарушение.
Обстоятельства: Во внесении изменений в части смены субъекта права собственности в связи с его реорганизацией отказано со ссылкой на необходимость подачи новым субъектом заявления о государственной регистрации права собственности на спорный объект.
Решение: Требование удовлетворено, так как при реорганизации новое юридическое лицо не возникло, изменена только его организационно-правовая форма, прекращения или перехода права на объект не произошло, следовательно, подача заявления о государственной регистрации права не требуется.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Челябинской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2016 г. в„– Ф09-4726/16

Дело в„– А76-28216/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 06 июня 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Беляевой Н.Г.,
судей Купреенкова В.А., Сулейменовой Т.В.рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Уральская промышленно-строительная инвестиционная фирма" (далее - общество "УРАЛПРИН", заявитель) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 25.01.2016 по делу в„– А76-8216/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее - Управление Росреестра, заинтересованное лицо) - Стукаленко С.Н. (доверенность от 28.09.2015 в„– 235).

Общество "УРАЛПРИН" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Управлению Росреестра о признании недействительным отказа от 30.10.2015 в„– 74/001/332/2015-4654 во внесении изменений в запись Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) и обязании внести изменения в содержащиеся в ЕГРП сведения о субъекте права в отношении объекта права: нежилое здание (административный корпус), назначение - административное, площадь общая 876 кв. м, инвентарный номер 39997, литер А, этажность 5, подземная этажность 1, находящегося по адресу - г. Челябинск, пос. Градский прииск, коммунальная зона, кадастровый (или условный) номер - 74:36:0713007:0012:039997:1000/А, который ранее принадлежал на праве собственности закрытому акционерному обществу "УРАЛПРИН", реорганизованному в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью "УРАЛПРИН".
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 18.01.2016 (судья Наконечная О.Г.) в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2016 (судьи Богдановская Г.Н., Карпачева М.И., Пивоварова Л.В.), решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "УРАЛПРИН" просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований общества "УРАЛПРИН" в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. По мнению заявителя, при реорганизации в форме преобразования имущество преобразованного юридического лица не передается, а остается у того же лица, поменявшего организационно-правовую форму. Доказательством изменения организационно-правовой формы юридического лица являются его учредительные документы, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц. Кроме того, заявитель, ссылаясь на ч. 5 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывает, что при преобразовании организации не происходит фактического изменения юридического лица и перехода объектов гражданских прав от одного лица к другому; при преобразовании изменяются только обязанности организации в отношении учредителей. По мнению заявителя, юридическое лицо, реорганизованное в порядке, установленном действующим законодательством путем преобразования, лишь изменяет организационно - правовую форму, в связи с чем, возникает необходимость внесения изменений в ЕГРП в целях приведения сведений о собственнике в соответствие с фактическими обстоятельствами. Общество "УРАЛПРИН" считает, что им в Управление Росреестра представлены все необходимые документы в соответствии со ст. 16, 17 Федерального закона от 21.07.1997 в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), которые отвечают требованиям ст. 18 названного закона.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в ЕГРП имеется запись о государственной регистрации права собственности закрытого акционерного общества "УРАЛПРИН" на нежилое здание (административный корпус), назначение - "административное", площадь общая 876 кв. м, инвентарный номер 39997, литера А, этажность 5, подземная этажность 1, по адресу - г. Челябинск, пос. Градский прииск, коммунальная зона, кадастровый (или условный) номер 74:36:0713007:0012:039997:1000/А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.04.2012 серии 74 АГ 808922.
28.08.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись в„– 1157460004415, содержащая сведения о том, что общество "УРАЛПРИН" является правопреемником закрытого акционерного общества "УРАЛПРИН".
28.10.2015 общество "УРАЛПРИН" обратилось в Управление Росреестра с заявлением о внесении изменений в содержащиеся в ЕГРП сведения о субъекте права в отношении объекта права: нежилое здание (административный корпус), назначение - административное, площадь общая 876 кв. м, инвентарный номер 39997, литер А, этажность 5, подземная этажность 1, по адресу - г. Челябинск, пос. Градский прииск, коммунальная зона, кадастровый (или условный) номер - 74:36:0713007:0012:039997:1000/А, в части изменения наименования субъекта права.
30.10.2015 в обращении в„– 74/001/332/2015-4654 Управление Росреестра со ссылкой на п. 2 ст. 8.1, п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщило заявителю об отказе в исполнении заявления общества "УРАЛПРИН" о внесении изменений в части смены субъекта права, дополнительно указав на невозможность исполнения заявления о внесении изменений и сообщив о праве подать заявление на государственную регистрацию права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества, уплатив государственную пошлину.
Ссылаясь на то, что указанные действия регистрирующего органа нарушают права общества "УРАЛПРИН" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
Отказывая в удовлетворении требований общества "УРАЛПРИН", суды первой и апелляционной инстанции исходили из того, что при регистрации права собственности, возникшего в порядке реорганизации юридического лица, право собственности регистрируется у нового субъекта права с иной организационно-правовой формой, в силу чего в этом случае осуществляется регистрация перехода права собственности. Поскольку заявителем не представлены все документы, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности, оснований для совершения регистрационных действий не имелось.
Рассмотрев доводы, изложенные в кассационной жалобе, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции полагает, что решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат отмене ввиду следующего.
В силу ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
Согласно ч. 1 ст. 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса.
В соответствии с ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.
В мотивировочной части решения суда должны быть указаны доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, а также мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле, законы и иные нормативные правовые акты, которым руководствовался суд при принятии решения (п. 2, 3 ч. 4 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу п. 1 ст. 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии с действовавшим до 01 сентября 2014 года законодательством реорганизация юридических лиц осуществлялась путем регистрации вновь создаваемых юридических лиц, являвшихся универсальными правопреемниками прекращающих свою деятельность организаций-правопредшественников. Права и обязанности реорганизованного юридического лица переходили к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.
В соответствии с действующим законодательством из положений Гражданского кодекса Российской Федерации о юридических лицах исключено указание на государственную регистрацию при реорганизации вновь возникшего юридического лица (часть 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации), при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией (часть 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из указанных норм следует, что новое юридическое лицо не возникает, а меняется только его организационно-правовая форма, в связи с чем, возникает необходимость внесения изменений в ЕГРП о новом наименовании такого юридического лица.
При этом к отношениям, возникающим при реорганизации юридического лица в форме преобразования, не применяются нормы статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации о гарантиях прав кредиторов реорганизуемого юридического лица (часть 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Суд кассационной инстанции также обращает внимание, что в соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 в„– 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).
В соответствии с п. 68 Правил ведения ЕГРП (утверждены постановлением Приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2013 года в„– 765) запись об изменениях (приложение в„– 9) используется для внесения в ЕГРП таких сведений, которые не влекут за собой прекращения или перехода права на объект недвижимого имущества, ограничения (обременения) права на него.
К таким сведениям относятся, в том числе перемена фамилии, имени, отчества физического лица, изменение наименования юридического лица, изменение назначения объекта (например, при переводе жилого помещения в нежилое, изменении категории земельного участка), изменение объема выполненных строительно-монтажных работ (процент готовности) для объектов незавершенного строительства, изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения площади объекта, и т.п. (если запись подраздела I Единого государственного реестра прав в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил содержит сведения об объекте, требующие изменения).
Таким образом, в данном случае не требуется подача заявления о государственной регистрации перехода права на недвижимое имущество.
С учетом изложенного, поскольку существенные обстоятельства дела установлены судами в полном объеме, однако выводы судов не соответствуют этим обстоятельствам и основаны на неправильном применении норм права, суд кассационной инстанции считает возможным отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции на основании ч. 2 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не передавая дело на новое рассмотрение, принять свой судебный акт.
Решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат отмене, а требования общества с ограниченной ответственностью "Уральская промышленно-строительная инвестиционная фирма" о признании недействительным отказа Управления Росреестра в„– 74/001/332/2015-4654 от 30.10.2015 во внесении изменений в запись Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и обязании внести изменения в содержащиеся в ЕГРП сведения о субъекте права в отношении объекта права: нежилое здание (административный корпус), назначение - административное, площадь общая 876 кв. м, инвентарный номер 39997, литер А, этажность 5, подземная этажность 1, находящегося по адресу - г. Челябинск, пос. Градский прииск, коммунальная зона, кадастровый (или условный) номер - 74:36:0713007:0012:039997:1000/А, который ранее принадлежал на праве собственности закрытому акционерному обществу "УРАЛПРИН", реорганизованному в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью "УРАЛПРИН",- удовлетворению.
На основании ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменены, требования общества "УРАЛПРИН" удовлетворены, с Управления Росреестра подлежат взысканию денежные средства в возмещение понесенных обществом судебных расходов по уплате государственной пошлины при подаче кассационной жалобы - в размере 1 500 руб., апелляционной жалобы в размере 1 500 руб., по заявлению в сумме 3 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 25.01.2016 по делу в„– А76-28216/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2016 по тому же делу отменить.
Заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в„– 74/001/332/2015-4654 от 30.10.2015 во внесении изменений в запись Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области внести изменения в содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о субъекте права в отношении объекта права: нежилое здание (административный корпус), назначение - административное, площадь общая 876 кв. м, инвентарный номер 39997, литер А, этажность 5, подземная этажность 1, находящееся по адресу: г. Челябинск, пос. Градский прииск, коммунальная зона, кадастровый (или условный) номер - 74:36:0713007:0012:039997:1000/А, который ранее принадлежал на праве собственности закрытому акционерному обществу "Уральская промышленно-строительная инвестиционная фирма" ("УРАЛПРИН"), реорганизованному в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью "Уральская промышленно-строительная инвестиционная фирма" ("УРАЛПРИН").
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Уральская промышленно-строительная инвестиционная фирма" судебные расходы по кассационной жалобе 1500 руб., по апелляционной жалобе 1500 руб., по заявлению 3000 руб.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Н.Г.БЕЛЯЕВА

Судьи
В.А.КУПРЕЕНКОВ
Т.В.СУЛЕЙМЕНОВА


------------------------------------------------------------------