АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2016 г. в„– Ф09-4349/16

Дело в„– А60-41034/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 мая 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Гавриленко О.Л.,
судей Кравцовой Е.А., Черкезова Е.О.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал в„– 17 (ОГРН: 1026604952252; далее - учреждение, фонд) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 25.11.2015 по делу в„– А60-41034/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2016 по тому же делу.
В судебном заседании принял участие представитель фонда - Степаненко А.В. (доверенность от 30.12.2015).
Представители общества с ограниченной ответственностью "Евразийский информационный центр" (ОГРН: 1146671000838, ИНН: 6671442505; далее - общество, страхователь), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к учреждению о признании недействительным решения от 09.07.2015 в„– 3630 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на сумму 155 895 руб. 83 коп. и об обязании принять к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на сумму 155 895 руб. 83 коп.; решения от 09.07.2015 в„– 3630 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 134 280 руб. 78 коп. и об обязании выделить средства на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 155 895 руб. 83 коп.
Решением суда от 25.11.2015 (судья Хачев И.В.) заявленные требования удовлетворены частично: решение учреждения от 09.07.2015 в„– 3630 признано недействительным в части непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в отношении Целовальниковой Е.В. и Апалеевой И.А., а также решение об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в отношении Целовальниковой Е.В. и Апалеевой И.А. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2016 (судьи Савельева Н.М., Голубцов В.Г., Гулякова Г.Н.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе учреждение просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, решение суда изменить в части признания недействительным решения учреждения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в отношении Целовальниковой Е.В. и Апалеевой И.А., а также решения об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в отношении указанных лиц. Заявитель жалобы отмечает, что заявления о приеме на работу Целовальниковой Е.В. и Апалеевой И.А., а также приказы о предоставлении отпуска по беременности и родам составлены ранее даты выдачи больничных листов; указанные сотрудники работали непродолжительный период времени; у женщин отсутствовала заработная плата за два года, предшествующих наступлению страхового случая; в период отсутствия никто на работу не принят.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, фондом проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Результаты проверки оформлены актом проверки от 25.05.2015 в„– 3630.
По результатам рассмотрения акта проверки вынесены решение от 09.07.2015 в„– 3630 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 155 895 руб. 83 коп.; решение от 09.07.2015 в„– 3630 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в размере 134 280 руб. 78 коп.
Полагая, что решения учреждения от 09.07.2015 в„– 3630 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, от 09.07.2015 в„– 3630 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения являются незаконными и нарушают права и законные интересы заявителя, общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования в указанной части, суды обоснованно исходили из следующего.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 в„– 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон в„– 165-ФЗ) организации любой организационно-правовой формы являются страхователями по обязательному социальному страхованию. Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 в„– 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон в„– 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.
В силу ст. 12 Закона в„– 165-ФЗ страхователь обязан выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (п. 1 ст. 22 Закона в„– 165-ФЗ).
На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 в„– 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон в„– 255-ФЗ) пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 в„– 81-ФЗ "О государственных пособиях граждан, имеющим детей" (далее - Закон в„– 81-ФЗ) пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, пособие на рождение ребенка и пособие по уходу за ребенком до полутора лет отнесены к видам государственных пособий граждан, имеющим детей. Порядок назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливается Правительством Российской Федерации в части, определенной названным Законом.
Согласно ст. 4 Закона в„– 81-ФЗ выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию (ст. 8 Закона в„– 81-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 11.2 Закона в„– 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Частью 1 статьи 13 Закона в„– 255-ФЗ установлено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в ч. 3 и 4 настоящей статьи).
Страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование только в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации (подп. 3 п. 1 ст. 11 Закона в„– 165-ФЗ).
При рассмотрении спора судами установлено, что на основании трудового договора от 01.10.2014 в„– 17 Целовальникова (с 13.11.2014 Сердцева) Екатерина Витальевна принята в общество на основное место работы на должность оператора с 01.10.2014.
На основании заявления указанной сотрудницы от 27.10.2014 обществом издан приказ от 28.10.2014 в„– 00000000006 о предоставлении отпуска по беременности и родам Целовальниковой Е.В. с 28.10.2014 по 16.03.2015, начислено и выплачено пособие по беременности и родам в сумме 29 074,7 руб.
Пособие по беременности и родам Целовальниковой (Сердцевой) Е.В. за указанный период обществом исчислено исходя из минимального размера оплаты труда, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая.
В соответствии с заявлением от 12.01.2015 названной сотруднице общества назначено и выплачено единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 16 672,47 руб.
С 17.03.2015 Целовальниковой Е.В. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с выплатой ежемесячного пособия. За период с 17.03.2015 по 31.03.2015 указанной сотруднице обществом выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в сумме 1512,62 руб.
В соответствии с трудовым договором от 02.02.2015 в„– 3 Апалеева Ирина Анатолиевна принята на основное место работы на должность оператора в общество с 02.02.2015.
На основании заявления Апалеевой И.А. от 10.03.2015 обществом издан приказ от 10.03.2015 в„– 00000000005 о предоставлении отпуска по беременности и родам названной сотруднице с 10.03.2015 по 27.07.2015 с выплатой пособия в сумме 75 811,40 руб., также обществом произведена выплата Апалеевой И.В. единовременного пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности в сумме 625,22 руб.
Факт наступления страхового случая подтвержден документами и не оспаривается фондом, необоснованной выдачи лечебным учреждением больничного листа страховщиком не установлено. Несение страхователем расходов, связанных с оплатой листка нетрудоспособности, подтверждено представленными в материалы дела документами.
Обстоятельства необоснованной выдачи лечебным учреждением листка нетрудоспособности страхователем не выявлено.
При данных обстоятельствах оснований для непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством у органа социального страхования не имелось.
Факт выплаты обществом работницам пособия подтвержден материалами дела и фондом не оспаривается.
Всесторонне, полно и объективно исследовав в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела документы, суды пришли к выводам о том, что страхователем представлены достаточные доказательства, подтверждающие соблюдение им требований, необходимых для получения средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию в отношении Целовальниковой Е.В. и Апалеевой И.А., общество документально подтвердило наличие трудовых отношений с работниками, наступление страхового случая, факт выплаты работникам пособий и их размеры, а также их обоснованность.
Довод фонда о том, что заявления о приеме на работу, а также приказы о предоставлении отпуска по беременности и родам составлены ранее даты выдачи больничных листов, обоснованно не приняты судами.
Для проверки заявлений работниц общество направило в МАУЗ ЦГБ в„– 3 г. Екатеринбурга запрос от 01.07.2010, в котором запросило информацию о предоставлении надлежащим образом заверенных листков нетрудоспособности, возвращенных в МАУЗ ЦГБ в„– 3 неверно указанной информации. На данный запрос обществом получены копии листков трудоспособности, согласно которым дата, содержащаяся в заявлении о предоставлении отпуска, соответствует дате больничного листа.
Довод учреждения о том, что указанные сотрудники работали непродолжительный период времени, не принят судами, поскольку факт приема на работу и осуществление ими трудовой функции подтвержден материалами дела.
Довод фонда о том, что у женщин отсутствовала заработная плата за два года, предшествующих наступлению страхового случая, обоснованно отклонен судами, поскольку неопровержимых доказательств фиктивности трудоустройства работниц Апалеевой И.А. и Целовальниковой Е.В. перед наступлением страхового случая фондом не представлено.
Основания для переоценки выводов судов и установленных по делу фактических обстоятельств у суда кассационной инстанции в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения и постановления арбитражного суда, не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 25.11.2015 по делу в„– А60-41034/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал в„– 17 - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
О.Л.ГАВРИЛЕНКО

Судьи
Е.А.КРАВЦОВА
Е.О.ЧЕРКЕЗОВ


------------------------------------------------------------------