По датам
Полезное
Выборки
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 24.05.2016 N Ф09-4201/16 по делу N А71-3268/2015
Требование: О взыскании с муниципального образования долга по оплате расходов на капитальный ремонт.
Обстоятельства: Муниципальным образованием как собственником квартир в жилом доме обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт не исполнена.
Решение: Требование удовлетворено, за исключением из расчета приватизированных гражданами квартир, так как взносы на капитальный ремонт общего имущества дома обязан вносить собственник помещений в доме, в спорный период действовали решения общего собрания собственников помещений по вопросу установления платы за капитальный ремонт общего имущества, доказательств внесения платы муниципальным образованием не представлено.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Удмуртской Республики
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2016 г. в„– Ф09-4201/16
Дело в„– А71-3268/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 мая 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Гайдука А.А.,
судей Сирота Е.Г., Абозновой О.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "АСПЭК-Мастер" (далее - общество "УК "АСПЭК-Мастер", заявитель) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.10.2015 по делу в„– А71-3268/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняла участие представитель общества "УК "АСПЭК-Мастер" - Кравцова А.А. (доверенность от 01.03.2016).
Общество "УК "АСПЭК-Мастер" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением о взыскании с муниципального образования "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска (далее - муниципальное образование "Город Ижевск") долга по оплате расходов на капитальный ремонт в размере 50 472 руб. 91 коп. (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом на основании норм ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 51 указанного Кодекса определением суда от 30.06.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике".
Решением суда Удмуртской Республики от 20.10.2015 (судья Мелентьева А.Р.) исковые требования удовлетворены частично: с муниципального образования "Город Ижевск" в лице Администрации данного муниципального образования за счет его казны в пользу общества "УК "АСПЭК-Мастер" взысканы долг в размере 36 846 руб. 89 коп., а также денежные средства в возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 1473 руб. 88 коп. В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2016 (судьи Яринский С.А., Крымджанова Д.И., Лихачева А.Н.) решение суда первой инстанции оставлено без изменений.
Общество "УК "АСПЭК-Мастер" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит названные решение и постановление изменить.
По мнению заявителя кассационной жалобы, вывод суда апелляционной инстанции относительно идентичности понятий взноса на капитальный ремонт и платы за капитальный ремонт, является необоснованным и не соответствует нормам ст. 154, 170 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При этом общество "УК "АСПЭК-Мастер" указывает на то, что в рассматриваемом случае до 01.02.2015 решение о том, вводить или нет плату за капитальный ремонт, и в каком размере принимало общее собрание собственников помещений дома; и если решение о введении данной платы не принималось, она не включалась в состав ежемесячных платежей.
Кроме того, общество "УК "АСПЭК-Мастер" ссылается наличие процессуальных нарушений, допущенных судами при рассмотрении настоящего дела по существу.
В обоснование данного утверждения заявитель жалобы указывает на обжалуемые судебные акты затрагивают права граждан, приватизировавших расположенные в спорном доме квартиры в„– 146 и 185, так как возлагает на них обязанность по оплате долга за капитальный ремонт, образовавшийся с 01.07.2012 по 31.01.2015, то есть в период, когда указанные квартиры находились в собственности муниципального образования "Город Ижевск".
Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном нормами ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что оснований для их отмены не имеется.
Как следует из материалов дела и установлено судами, решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Удмуртская, 202, оформленным протоколом от 13.05.2008, в качестве управляющей организации данного дома избрано общество "УК "АСПЭК-Мастер".
Обществом "УК "АСПЭК-Мастер" и собственниками помещений указанного дома заключен договор управления и обслуживания жилого многоквартирного дома.
Названным решением собственников помещений утверждены размер ежемесячных платежей, подлежащих внесению за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в соответствии с утвержденным Администрацией г. Ижевска тарифом и плата за капитальный ремонт общего имущества в виде ежемесячных платежей в размере федерального стандарта с 01.07.2008.
Согласно протоколу от 30.08.2011, решением собрания собственников помещений дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Удмуртская, 202, утверждена плата за капитальный ремонт общего имущества в виде ежемесячных платежей в размере 5,10 руб. / кв. м помещения на 2011 года и до принятия общим собранием собственников другого решения.
Протоколом от 16.10.2014 оформлено решение общего собрания собственников помещений спорного дома об утверждении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного Правительством Удмуртской Республики.
Ссылаясь на неисполнение в период с июля 2011 года по январь 2015 года муниципальным образованием "Город Ижевск" как собственником квартир в„– 68, 72, 146, 169, 185, 204, находящимся в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Удмуртская, 202, обязанности по оплате расходов на капитальный ремонт и на наличие долга в сумме 50 472 руб. 91 коп., общество "УК "АСПЭК-Мастер" обратилось в суд с рассматриваемым иском.
Суд первой инстанции, оценив материалы дела, установил, что в спорный период действовали принятые собственниками помещений в многоквартирном доме решения общего собрания, определяющие размер платы, подлежащей внесению собственниками за капитальный ремонт общего имущества дома.
При этом суд признал доказанным тот факт, что с 01.07.2012 по 31.01.2015 муниципальное образование "Город Ижевск", являясь собственником спорных жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, находящимся под управлением общества "УК "СПЭК-Мастер", взносы на капитальный ремонт общего имущества дома не вносило.
Установив при этом, что жилые помещения в„– 146 и в„– 185 в спорный период являлись приватизированными гражданами, суд отказал во взыскании долга по данным объектам в сумме 13 626 руб. 02 коп. и удовлетворил заявленные исковые требования частично в размере 36 846 руб. 89 коп. на основании норм ст. 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 37, 39, 153, 154, 156, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении, согласился, признал их законными и обоснованными. При этом арбитражный апелляционный суд отметил, что в удовлетворении требований истца о взыскании взносов на капитальный ремонт в части приватизированных на момент рассмотрения спора квартир, отказано правомерно, поскольку в силу п. 3 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме; и при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт дома.
Выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и нормам действующего законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Таким образом, в силу закона собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести, в частности, расходы по содержанию общего имущества данного дома.
Отношения, связанные организацией проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (в том числе, связанные с формированием фонда капитального ремонта), урегулированы в разд. IX Жилищного кодекса Российской Федерации.
Федеральным законом от 25.12.2012 в„– 271-ФЗ были внесены изменения в разд. IX Жилищного кодекса Российской Федерации в части возникновения обязанности и порядка взимания платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.
Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом, а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта (ч. 3 ст. 169, ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
До утверждения в предусмотренном нормами ст. 168 Жилищного кодекса Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта и принятия собственниками соответствующего решения продолжают действовать принятые и действующие ранее решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Судами установлено, что региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике принята постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19.05.2014 в„– 186 и опубликована 20.05.2014 на официальном сайте Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (ст. 13 Закона Удмуртской Республики от 02.03.2001 в„– 6-РЗ "О Правительстве Удмуртской Республики").
Таким образом, судами верно отмечено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в рамках региональной программы капитального ремонта возникла у собственников помещений дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Удмуртская, 202, возникла с 01.02.2015, а в спорный период действовали решения общего собрания собственников помещений по вопросу установления платы за капитальный ремонт общего имущества дома.
Установив при этом, что в спорный период, муниципальное образование "Город Ижевск", являясь собственником квартир в„– 68, 72, 168, 204, не вносило плату за капитальный ремонт общего имущества названного дома, суды, проверив арифметическую правильность произведенного расчета задолженности в отношении указанных жилых помещений и признав его верным, обоснованно удовлетворили исковые требования общества "УК "АСПЭК-Мастер" в сумме 36 846 руб. 89 коп.
Отказ в удовлетворении требований истца о взыскании долга, рассчитанного в отношении жилых помещений, приватизированных в спорный период гражданами правомерен и соответствует норме ч. 3 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Утверждение заявителя кассационной жалобы о том, что обжалуемые судебные акты затрагивают права указанных граждан, поскольку возлагают на них обязанность по оплате долга в сумме 13 626 руб. 02 коп., образовавшегося в период нахождения квартир в„– 146 и 185 в собственности муниципального образования "Город Ижевск", отклоняется судом кассационной инстанции.
Установленные судами обстоятельства, связанные с установлением граждан в качестве собственников названных квартир в спорный период, приведены в качестве подтверждения вывода об отсутствии для взыскания соответствующего долга с ответчика. Между тем ни мотивировочные, ни резолютивные части обжалуемых судебных актов непосредственно права указанных лиц не затрагивают и выводов о возложении на них каких-либо обязанностей не содержат.
Ссылка общества "УК "АСПЭК-Мастер" на необоснованность указания судов на идентичность понятий платы за капитальный ремонт и взноса на капитальный ремонт общего имущества дома отклоняется, поскольку о незаконности выводов судебный инстанций по существу спора не свидетельствует.
До введения в действие Федерального закона от 25.12.2012 в„– 271-ФЗ жилищное законодательство не регулировало порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, который включал бы, в том числе порядок внесения единовременной или ежемесячной платы за капитальный ремонт, предоставляя собственникам самостоятельно устанавливать данные отношения посредством принятия соответствующих решений на своих общих собраниях.
В то же время сама обязанность по несению собственниками помещений в многоквартирных домах расходов на капитальный ремонт предусматривалась (ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, суды обоснованно исходили из идентичности названных понятий исходя из правовой природы и экономического содержания взноса и платы на капитальный ремонт.
Решение суда первой инстанции и постановление арбитражного апелляционного суда приняты на основе всестороннего и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств и установления всех обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела.
Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать представленные в материалы дела доказательства и устанавливать иные обстоятельства дела, чем те, что установлены судами первой и апелляционной инстанций, поскольку указанные действия выходят за пределы его полномочий в силу норм действующего процессуального законодательства (ст. 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а также в соответствии с разъяснениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении от 05.03.2013 13031/12.
Нарушений применения к спорным правоотношениям норм материального права судами не допущено.
Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба общества "УК "АСПЭК-Мастер" - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.10.2015 по делу в„– А71-3268/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "АСПЭК-Мастер" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
А.А.ГАЙДУК
Судьи
Е.Г.СИРОТА
О.В.АБОЗНОВА
------------------------------------------------------------------