АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2016 г. в„– Ф09-9630/16

Дело в„– А07-4409/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 19 октября 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Вдовина Ю.В.,
судей Кравцовой Е.А., Сухановой Н.Н.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - учреждение, отделение Фонд) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.04.2016 по делу в„– А07-4409/2016 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2016 по тому же делу.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
От общества с ограниченной ответственностью "Наукоград" (далее - общество "Наукоград", заявитель) и от учреждения в суд кассационной инстанции поступили ходатайства о рассмотрении спора в отсутствие их представителей. Ходатайства судом кассационной инстанции рассмотрены и удовлетворены в соответствии с ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество "Наукоград" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительными решений отделения Фонда от 09.12.2015 в„– 8 об отказе в выделении средств на выплату страхового обеспечения и от 09.12.2015 в„– 8 о непринятии к зачету расходов в сумме 131 554 руб. 92 коп. по выплате пособия по беременности и родам.
Решением суда от 27.04.2016 (судья Азамотов А.Д.) требования удовлетворены.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2016 (судьи Кузнецов Ю.А., Малышева И.А., Скобелкин А.П.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе учреждение просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права. Судом не достаточно исследованы материалы дела, в частности, не указан порядок выдачи листка нетрудоспособности застрахованному лицу; действия страхователя (в рассматриваемом случае общества "Наукоград") совместно с застрахованным лицом направлены на умышленное создание искусственной ситуации по формальному возникновению у него права на получение средств из бюджета Фонда социального страхования.
Вывод суда о том, что ошибки в табеле учета рабочего времени существенного значения при оценке доказательств не имеют - является, по мнению заявителя, неверным и необоснованным. Представленные страхователем к возражению табеля учета рабочего времени не соответствуют расчету формы 4-ФСС. Заявитель указывает на преднамеренное создание заявителем искусственной ситуации, неправомерность его действий, направленных исключительно на получение бюджетных средств.
В отзыве на кассационную жалобу общество "Наукоград" просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу отделения Фонда - без удовлетворения.

В силу ч. 1 ч. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
При рассмотрении спора судами установлено, что общество "Наукоград" зарегистрировано в качестве юридического лица свидетельством от 08.06.2015 и является плательщиком страховых взносов.
Приказом от 06.07.2015 в„– 2 на должность менеджера по продажам принята Клевец А.С. с окладом 6900 руб. на полный рабочий день.
Приказом от 13.07.2015 Клевец А.С. переведена на работу с неполным рабочим днем.
Работник имеет высшее образование по специальности "коммерция" с 15.04.2011, по записям в трудовой книжке Клевец А.С. с 01.02.2008 по 06.07.2015 работала в различных организациях продавцом.
Представлены табели учета рабочего времени.
Согласно штатному расписанию по состоянию на 08.06.2015 в обществе "Наукоград" имеются две ставки - директор и менеджер по продажам.
Клевец А.С. 28.08.2015 обратилась с заявлением о предоставлении отпуска по беременности и родам и выплате пособия.
Приказом от 01.09.2015 в„– 3 ей выплачено единовременное пособие, от 31.08.2015 в„– 4 - предоставлен отпуск, выплачены пособия.
На основании представленного заявления Фондом проведена камеральная проверка общества "Наукоград", по результатам которой составлен акт от 16.11.2015 в„– 3015 и вынесены решения от 09.12.2015 в„– 8 об отказе в выделении средств на выплату страхового обеспечения от 09.12.2015 и в„– 8 о непринятии к зачету расходов в сумме 131 554 руб. 92 коп. по выплате пособия по беременности и родам.
Полагая, что решение Фонда является незаконным, общество "Наукоград" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суды указали на незаконность отказа Фонда в возмещении расходов страхователя и отсутствие нарушений при расчете пособия.
Выводы судов соответствуют материалам дела и нормам действующего законодательства.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 в„– 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон об основах обязательного социального страхования) обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.
В соответствии со ст. 22 Закона об основах обязательного социального страхования, определяющей порядок назначения и выплаты страхового обеспечения, основанием для выплаты застрахованному лицу пособия является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 19.05.1995 в„– 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закона в„– 81-ФЗ) выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию (ст. 6, 8 Федеральный закона в„– 81-ФЗ). На основании данного Закона для расчета размера пособия срок работы в должности не имеет правового значения.
В силу подп. 3 п. 1 ст. 11 Закона об основах обязательного социального страхования страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, в том числе, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.
В силу положений ст. 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого ненормативного правового акта, возлагается на орган, его принявший.
Как видно из материалов дела и установлено судами, отказывая в возмещении, Фонд ссылался на непродолжительность работы застрахованного лица продавцом, отсутствие необходимости в приеме названного лица на работу, не подтверждение трудовой деятельности табелями учета рабочего времени.
На основании имеющихся в деле доказательств, исследованных согласно требованиям, определенным ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами установлено наличие трудовых отношений между обществом "Наукоград" и Клевец А.С. (приказ о назначении на должность, трудовая книжка), выполнение работником трудовых обязанностей подтверждено табелями учета рабочего времени.
Судами, на основании представленных в материалы дела доказательств, также учтен длительный стаж работы Клевец А.С. по специальности, наличие профессионального образования.
Обществом "Наукоград" произведены все необходимые отчисления, работнику выплачено единовременное пособие и пособие по временной нетрудоспособности из расчета его заработной платы.
Суды, толкуя все сомнения в виновности общества "Наукоград" в пользу последнего, пришли к обоснованным выводам о том, что учреждением не доказан факт выплаты обществом "Наукоград" пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам застрахованному лицу (Клевец А.С.) с нарушением действующего законодательства и создания страхователем искусственной ситуации для неправомерного получения денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации.
Доводы учреждения, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых доказательств, что недопустимо в силу требований, предусмотренных ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда, не выявлено.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.04.2016 по делу в„– А07-4409/2016 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Ю.В.ВДОВИН

Судьи
Е.А.КРАВЦОВА
Н.Н.СУХАНОВА


------------------------------------------------------------------