Типы документов



Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 06.10.2016 N Ф09-9155/16 по делу N А60-4840/2016
Требование: О признании недействительным решения органа Пенсионного фонда РФ.
Обстоятельства: Фонд начислил страховые взносы, пени, штраф, указав на невключение в базу для начисления страховых взносов суммы материальной помощи работникам, стоимости санаторно-курортных и туристических путевок.
Решение: Требование удовлетворено, так как спорные выплаты имеют социальный характер, не связаны с трудовыми показателями работников; оплата путевок осуществлялась в целях оздоровления и отдыха работников, не связана с выполнением работниками трудовых обязанностей.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Свердловской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2016 г. в„– Ф09-9155/16

Дело в„– А60-4840/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 06 октября 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Черкезова Е.О.,
судей Ященок Т.П., Кравцовой Е.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области (далее - Управление, Пенсионный фонд) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 18.04.2016 по делу в„– А60-4840/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители открытого акционерного общества "ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат" (далее - общество) - Реброва О.С. (доверенность от 04.07.2016), Плякин В.В. (доверенность от 07.07.2016).

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Управлению о признании недействительным решения от 20.01.2016 в„– 075/038/1517-2015 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Решением суда первой инстанции от 18.04.2016 (судья Окулова В.В.) заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2016 (судьи Борзенкова И.В., Голубцов В.Г., Гулякова Г.Н.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Пенсионный фонд просит названные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.
Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что с 2011 года объектом обложения страховыми взносами на основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон в„– 212-ФЗ) являются все выплаты в пользу работников в денежной и натуральной формах, производимые работодателем в рамках трудовых отношений, в том числе, как на основании положений трудовых договоров, так и при отсутствии положений о тех или иных выплатах в указанных договорах, но производимые в связи с наличием трудовых отношений между работниками и работодателем. Исключением составляют суммы выплат, не подлежащие обложению страховыми взносами, установленные ст. 9 Федерального закона в„– 212-ФЗ и данный перечень является исчерпывающим.
В связи с этим Пенсионный фонд полагает, что выплаты, производимые сотрудникам в качестве материальной помощи, превышающей 4 000 руб. на одного работника за календарный год, выплаченной в 2014 году работникам общества в размере 1286 881 руб. 77 коп. суммы оплаты обществом в 2014 году санаторно-курортных путевок работникам в размере 39 846 654 руб., суммы компенсации обществом в 2014 году стоимости туристических путевок работникам в размере 7 859 163 руб. подлежат включению в базу для начисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, так как они производятся в рамках трудовых отношений.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу Управления - без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены или изменения.
Как следует из материалов дела, Управлением проведена выездная проверка общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2012 по 31.12.2014.
В ходе проверки Пенсионным фондом сделан вывод о занижении базы для начисления страховых взносов с сумм материальной помощи, превышающей 4 000 руб. на одного работника за календарный год, выплаченной в 2014 году работникам общества в размере 1 286 881 руб. 77 коп., оплаты обществом в 2014 году санаторно-курортных путевок работникам в размере 39 846 654 руб., компенсации обществом в 2014 году стоимости туристических путевок работникам в размере 7 859 163 руб.
Результаты проверки оформлены актом от 15.12.2015 в„– 075/038/1517-2015.
По результатам рассмотрения материалов проверки Пенсионным фондом вынесено решение от 20.01.2016 в„– 075/038/1517-2015 о привлечении общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде штрафа в размере 2 627 088 руб. 08 коп., доначислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в общей сумме 13 135 440 руб. 40 коп., начислении пеней в сумме 2 062 377 руб. 05 коп., а также обществу указано на необходимость представления корректирующих форм персонифицированного учета застрахованных лиц за отчетный период 2012 - 2014 годы.
Полагая, что названное решение Управления является незаконным, общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Суды, сделав вывод о том, что спорные выплаты не подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов, удовлетворили заявленные требования.
Выводы судов являются правильными, соответствуют действующему законодательству, материалам дела.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона в„– 212-ФЗ к объекту обложения страховыми взносами относятся, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц именно по трудовым договорам.
Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.
Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты. Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.
Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.
Судами установлено и материалами дела подтверждено, что обществом материальная помощь, выплаченная в 2014 году работникам, составила 1 286 881 руб. 77 коп.
Названные выплаты произведены в 2014 году обществом согласно п. 7.5.2, п. 7.12.1 Коллективного договора общества на 2011 - 2012 годы (с пролонгацией на период до 2015 года) и в соответствии с Методическими указаниями по оказанию материальной, финансовой и благотворительной помощи, утвержденных приказом исполняющего обязанности Управляющего директора от 24.04.2003 в„– 377, Положением об оказании материальной помощи работникам общества, утвержденным приказом Управляющего директора общества от 11.09.2014 в„– 167/СП, Программой "Молодежь ОАО "ЕВРАЗ НТМК", а также на основании отдельных приказов Управляющего директора общества по конкретным работникам были выплачены указанные в решении Управления от 20.01.2016 в„– 075/038/1517-2015 суммы материальной помощи, превышающей 4 000 руб. за календарный год, работникам общества на следующие цели: в связи с вступлением в брак; в связи с экстренными обстоятельствами (болезнь, кража, пожар, уничтожение имущества и тому подобное); в связи с необходимостью ухода за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет; в связи с принятием работников из Российской Армии.
Таким образом, как верно указано судами выплаты материальной помощи имели социальный характер и были осуществлены в целях их финансовой поддержки в сложных жизненных обстоятельствах, не были связаны с трудовыми показателями работников и не зависели от их трудовых результатов.
Названные выплаты не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей, не являются компенсирующими или стимулирующими, не носят обязательного характера и не зависят от результатов труда работников общества, следовательно, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
Кроме того, судами установлено, что Пенсионным фондом доначислены страховые взносы на суммы оплаты обществом в 2014 году санаторно-курортных путевок работникам в размере 39 846 654 руб. и суммы компенсации обществом в 2014 году стоимости туристических путевок работникам в размере 7 859 163 руб.
Названные выплаты произведены в 2014 году в соответствии с Положением общества о порядке предоставления путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения.
Судами определено, что оплата санаторно-курортных путевок и туристических путевок имела социально-направленный характер, осуществлялась обществом в целях оздоровления и отдыха таких работников в имеющих соответствующую лицензию санаторно-курортных и иных лечебных учреждениях на основании медицинских заключений, а также в учреждении, расположенном в лечебно-оздоровительной местности, и не была связана с трудовыми показателями работников, не зависела от их трудовых результатов.
Заключенные обществом с работниками трудовые договоры не содержат условий о наличии у работодателя обязанности по оплате за работников санаторно-курортных путевок и туристических путевок в целях оздоровления.
Таким образом, судами верно указано, что осуществленная обществом оплата санаторно-курортных и иных путевок в целях оздоровления за работников не является объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов; выплаты не связаны с условиями труда работников и осуществляемыми ими трудовыми функциями; выплаты не предусмотрены трудовыми договорами; выплаты не являются компенсационными, поскольку не призваны компенсировать работу в условиях, отклоняющихся от нормальных или иные неблагоприятные последствия, а также затраты работников, связанные с исполнением ими своих трудовых обязанностей; выплаты не являются стимулирующими, поскольку не имеют целью мотивацию труда, повышение квалификации, повышение качества труда или количества выпускаемой продукции и услуг; выплаты не носят систематический характер; произведены на основании коллективного договора и локального нормативного акта общества; не зависят от трудового вклада, квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы; не исчисляются исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа.
При таких обстоятельствах, оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суды пришли к обоснованному выводу о том, что спорные выплаты не подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов.
Таким образом, судами правомерно удовлетворены заявленные обществом требования.
Доводы заявителя кассационной жалобы аналогичны доводам, изложенным в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов обеих инстанций и направлены на переоценку фактических обстоятельств, имеющихся в деле доказательств и сделанных на их основании выводов судов, что согласно ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 18.04.2016 по делу в„– А60-4840/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Е.О.ЧЕРКЕЗОВ

Судьи
Т.П.ЯЩЕНОК
Е.А.КРАВЦОВА


------------------------------------------------------------------