Типы документов



Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 05.10.2016 N Ф09-8666/16 по делу N А60-62548/2015
Требование: О признании недействительным решения органа Фонда социального страхования РФ.
Обстоятельства: Начислены взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени, штраф по мотиву применения страхователем неверного класса профессионального риска.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку страхователь правомерно исчислял взносы с применением класса профессионального риска, соответствующего указанному в реестре юридических лиц и осуществляемому страхователем виду экономической деятельности.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Свердловской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2016 г. в„– Ф09-8666/16

Дело в„– А60-62548/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 октября 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Вдовина Ю.В.,
судей Жаворонкова Д.В., Сухановой Н.Н.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - отделение Фонда социального страхования, фонд) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 25.03.2016 по делу в„– А60-62548/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
отделения Фонда социального страхования - Соломатова Е.С. (доверенность от 30.12.2015);
Открытого акционерного общества "Вагонная ремонтная компания - 3" (далее - заявитель, общество "Вагонная ремонтная компания - 3") - Кемаев А.А. (доверенность от 17.03.2016).

Общество "Вагонная ремонтная компания - 3" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения отделения Фонда социального страхования от 01.09.2015 в„– 320 о привлечении вагонного ремонтного депо Егоршино (далее - депо) обособленного структурного подразделения общества "Вагонная ремонтная компания - 3" к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 в„– 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон об обязательном социальном страховании).
Решением суда от 25.03.2016 (судья Хачев И.В.) заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2016 (судьи Савельева Н.М., Голубцов В.Г., Гулякова Г.Н.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе отделение Фонда социального страхования просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.
Заявитель кассационной жалобу отмечает, что депо в 2014 году внесло изменения в основной вид экономической деятельности и необоснованно заменило код ОКВЭД 35.20.9 "Предоставление услуг по ремонту, техническому обслуживанию и переделке железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов и подвижного состава" на код ОКВЭД 63.21.1 "Прочая вспомогательная деятельность железнодорожного транспорта", при этом фактически осуществляемый вид деятельности депо не соответствует основному. Фактически осуществляемая депо деятельность соответствует коду ОКВЭД 35.20.9, 24 класс профессионального риска и является для депо основным видом экономической деятельности, которому соответствует тариф для уплаты страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 4,1%; депо неправомерно исчисляло и уплачивало страховые взносы, исходя из страховой ставки, установленной для 3 класса профессионального риска, который соответствует экономической деятельности по коду ОКВЭД 63.21.1.
Таким образом, принятое отделением Фонда социального страхования решение является обоснованным и соответствующим действующему законодательству; основания для отмены решения о привлечении к ответственности депо отсутствуют; материалы проверки содержат сведения соответствующие требованиям, установленным п. 17 и 18 Методических указаний.
Отзыва на кассационную жалобу обществом "Вагонная ремонтная компания - 3" не представлено.

При рассмотрении спора судами установлено, что в период с 28.05.2015 по 27.07.2015 фондом проведена документальная выездная проверка в отношении общества "Вагонная ремонтная компания - 3" (Вагонного ремонтного депо Егоршино - обособленное структурное подразделение общества "Вагонная ремонтная компания - 3) по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств за период с 01.01.2012 по 31.12.2014, по результатам которой составлен акт от 28.07.2015 в„– 320 н/с и принято решение от 01.09.2015 в„– 320 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Решением от 01.09.2015 в„– 320 общество "Вагонная ремонтная компания - 3" привлечено к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 19 Закона об обязательном социальном страховании в виде штрафа в размере 412 руб. 01 коп., заявителю предложено уплатить в добровольном порядке недоимку в сумме 2 612 018 руб. 13 коп., а также пени в размере 93484 руб. 62 коп.
Несогласие с решением фонда послужило поводом для обращения общества "Вагонная ремонтная компания - 3" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Придя к выводу о правомерности исчисления депо и уплаты страховых взносов, исходя из страховой ставки, установленной для 3 класса профессионального риска, который соответствует виду экономической деятельности по коду ОКВЭД 63.21.1, суды удовлетворили заявленные требования.
Проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 17 Закона об обязательном социальном страховании страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.
Согласно ст. 21, 22 Закона об обязательном социальном страховании страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом. Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 в„– 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила), которые определяют порядок отнесения экономической деятельности к классу профессионального риска в целях установления страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Самостоятельными классификационными единицами для целей обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащими отнесению к видам экономической деятельности, являются страхователи, обособленные подразделения страхователей - юридических лиц, а также структурные подразделения страхователей - юридических лиц, осуществляющие виды экономической деятельности, которые не являются основным видом экономической деятельности страхователя (п. 7 Правил).
Согласно п. 8, 9 Правил экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. Основной вид экономической деятельности коммерческой организации - это тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.
В силу п. 2 Порядка, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 в„– 55 "Об утверждении Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами" основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с п. 9 Правил.
Если страхователь осуществляет свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, распределенным равными частями в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности (п. 14 Правил).
Для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган фонда по месту своей регистрации документы, перечень которых содержится в п. 3 Порядка.
При исследовании обстоятельств рассматриваемого дела судами первой и апелляционной инстанций установлено и материалами дела подтверждено, что общество "Вагонная ремонтная компания - 3" является дочерним зависимым обществом ОАО "РЖД" и осуществляет свою деятельность на основании Устава.
Пунктом 3.2 Устава общества "Вагонная ремонтная компания - 3" предусмотрен перечень видов деятельности, в том числе оказание услуг по проведению плановых (деповского и капитального, в том числе с продлением срока службы) и текущего ремонтов, технического обслуживания железнодорожного подвижного состава.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц на 24.02.2016 основным видом экономической деятельности общества "Вагонная ремонтная компания - 3" является "Прочая вспомогательная деятельность железнодорожного транспорта" код по ОКВЭД - 63.21.1.
Судами установлено, что в спорный период депо осуществляло деятельность, предусмотренную Положением о структурном подразделении, производило различные виды ремонта с целью восстановления ресурса грузового вагона железнодорожного транспорта, что входит в понятие "техническое обслуживание".
При этом осуществляемый вид экономической деятельности депо соответствует виду экономической деятельности общества "Вагонная ремонтная компания - 3", определенной Уставом и указанному в ЕГРЮЛ общества. Данный вид экономической деятельности определен обществом "Вагонная ремонтная компания - 3" исходя из осуществляемых им видов экономической деятельности и деятельности холдинга ОАО "РЖД"
Таким образом, депо правомерно исчисляло и уплачивало страховые взносы исходя из страховой ставки, установленной для 3 класса профессионального риска, который соответствует виду экономической деятельности по коду ОКВЭД 63.21.1.
Довод отделения Фонда социального страхования о том, что осуществляемая депо деятельность должна быть определена по коду ОКВЭД 35.20.9 "Предоставление услуг по ремонту, техническому обслуживанию и переделке железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов и подвижного состава", являлся предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и правомерно ими отклонен.
Иное толкование заявителем норм права не свидетельствует о неправильном их применении судами или допущенной судебной ошибке.
При таких обстоятельствах, оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для привлечения общества "Вагонная ремонтная компания - 3" к ответственности по п. 1 ст. 19 Закона об обязательном социальном страховании.
Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворил заявленные обществом "Вагонная ремонтная компания - 3" требования.
Оснований для переоценки выводов судов первой и апелляционной инстанций, установленных им фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Доводы заявителя жалобы выводов судов не опровергают, являлись предметом рассмотрения судами и признаны несостоятельными. Иных доводов, не исследованных судами первой и апелляционной инстанций, отделением Фонда социального страхования не приведено.
Судами верно определены юридически значимые обстоятельства, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 25.03.2016 по делу в„– А60-62548/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Ю.В.ВДОВИН

Судьи
Д.В.ЖАВОРОНКОВ
Н.Н.СУХАНОВА


------------------------------------------------------------------