АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2016 г. в„– Ф09-8849/16

Дело в„– А07-25299/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 04 октября 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Лазарева С.В.,
судей Купреенкова В.А., Столярова А.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГАРАНТиЯ" (далее - общество "ГАРАНТиЯ", ответчик) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.03.2016 по делу в„– А07-25299/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель общества "ГАРАНТиЯ" - Ватолина М.В. (доверенность от 17.06.2016 в„– 08).

Муниципальное унитарное предприятие "Уфаводоканал" (далее - предприятие "Уфаводоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу "ГАРАНТиЯ" об обязании последнего снести забор протяженностью 37 метров, расположенный в г. Уфа от проезда между зданиями по улице Менделеева в„– 211 и в„– 211/2 до поворота в районе жилого дома в„– 213 по улице Менделеева (с учетом принятых судом уточнений исковых требований, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан и Администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан.
Решением суда от 24.03.2016 (судья Вафина Е.Т.) исковые требования удовлетворены.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2016 (судьи Карпачева М.И., Соколова И.Ю., Суспицина Л.А.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "ГАРАНТиЯ" просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судами норм материального права. Заявитель кассационной жалобы полагает, что суды, принимая решение об обязании снести забор, руководствовались не ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем вышли за рамки рассматриваемых требований. Ответчик также считает, что материалами дела не подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:020706:230, который огорожен забором, входит в какую-либо охранную зону, границы которой сформированы и утверждены в соответствии с Правилами охраны сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения (установления охранных зон и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон) на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан. По мнению ответчика, истцом не доказано нарушение его прав и законных интересов.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Как установлено судами и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.08.2014 по делу в„– А07-10002/2014 по иску общества "ГАРАНТиЯ" суд обязал администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:020706:230, находящегося по адресу: г. Уфа, ул. Менделеева между домами в„– 211 и в„– 213, общей площадью 1322 кв. м.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2014 названное решение оставлено без изменений.
На основании указанных судебных актов администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан было вынесено Постановление от 08.04.2015 в„– 1383 о предоставлении обществу "ГАРАНТиЯ" земельного участка с кадастровым номером 02:55:020706:230 в аренду.
Между Управлением по земельный ресурсам Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан и обществом "ГАРАНТиЯ" заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:020706:230, расположенный по адресу: г. Уфа, ул. Менделеева, между домами в„– 211 и в„– 213 общей площадью 1322 кв. м сроком с 31.10.2014 по 31.10.2017 (доказательств государственной регистрации договора аренды в установленной законом порядке ответчиком не представлено).
Обществом "ГАРАНТиЯ" для ограждения земельного участка по адресу: г. Уфа, ул. Менделеева, д. 211, корп. 2, на котором находится нежилое здание площадью 737,4 кв. м, принадлежащее обществу на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 20.05.2015 г., выписка из ЕГРП от 28.09.2015 в„– 02-0-1-281/4005/2015-635) установлен забор, протяженностью 37 метров от проезда между зданиями по ул. Менделеева в„– 211 и в„– 211/2 до поворота в районе жилого дома в„– 213 по ул. Менделеева.
Как следует из материалов дела, приказом от 14.01.1970 в„– 14, приказом от 19.03.1980 инвентарными карточками учета объектов основных средств от 01.01.1969 в„– 3003474, от 01.01.1980 в„– 3003910 системы водоснабжения и водоотведения а именно: водопровод D-300-2440 п. м по 1 Лесопаркового по ул. Полтавской, ул. Менделеева, ул. Лесотехникума, ул. Луганской до ул. Курской, и водопровод D-800-2467 п. м по ул. Менделеева, ул. Лесотехникума, существуют с 70-х годов прошлого века, расположены в непосредственной близости от земельного участка с кадастровым номером 02:55:020706:230, предоставленного в аренду обществу "ГАРАНТиЯ", что подтверждается архивной топографической съемкой с существующими красными линиями участка по ул. Менделеева, д. 213, выданной Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, выкопировкой из исполнительной документации общества с ограниченной ответственностью "Выбор Телеком" оздоровительного комплекса по ул. Менделеева между домами в„– 211 - 213 в Октябрьском районе г. Уфы.
Судами установлено, что забор, огораживающий территорию, на которой находится административное здание по адресу: г. Уфа, ул. Менделеева, д. 211, корп. 2, протяженностью 37 метров от проезда между зданиями по ул. Менделеева в„– 211 и в„– 211/2 до поворота в районе жилого дома в„– 213 по улице Менделеева, расположен между водопроводами диаметром 300 мм и диаметром 800 мм, которые находятся в хозяйственном ведении предприятия "Уфаводоканал", кроме того забор расположен на расстоянии 1 метра от водопровода диаметром 800 мм и на расстоянии 2 метров от водопровода диаметром 300 мм, что подтверждается актом от 11.09.2015.
Ссылаясь на указанное обстоятельство, предприятие "Уфаводоканал" обратилось в арбитражный суд с иском об обязании ответчика снести забор.
Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя исковые требования, исходили из следующего.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в„– 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в„– 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Как установлено судами, истец является обладателем вещного права на системы водоснабжения и водоотведения, в частности: водопровод D-300-2440 пм по 1 Лесопаркового по ул. Полтавской, ул. Менделеева, ул. Лесотехникума, ул. Луганской до ул. Курской, и водопровод D-800-2467 п. м по ул. Менделеева, ул. Лесотехникума, что подтверждается представленными в материалы дела инвентарными карточками учета названных объектов от 01.01.1969 в„– 3003474, от 01.01.1980 в„– 3003910, а также приказами от 14.01.1970 в„– 14 и от 19.03.80 в„– 60 о передаче на баланс правопредшественника данных объектов по окончании строительства.
В данном случае юридически значимым обстоятельством является установление наличия препятствий для выполнения возложенных на предприятие обязанностей по проведению планово-предупредительного ремонта коммуникаций, исключающих вероятность своевременного обнаружения повреждений на начальном этапе, и при возникновении на них аварийных ситуаций проведение срочных аварийных работ.
Исследовав и оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, в частности: архивную топографическую съемку с существующими красными линиями участка по ул. Менделеева, д. 213, выданной Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, выкопировку из исполнительной документации общества с ограниченной ответственностью "Выбор Телеком" оздоровительного комплекса по ул. Менделеева между домами в„– 211 - 213 в Октябрьском районе г. Уфы, акт совместного осмотра и установления фактического использования земельного участка от 03.03.2016, составленного главным специалистом отдела муниципального земельного контроля отдела земельного контроля Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, акт предприятия "Уфаводоканал" от 03.03.2016, суды установили факт возведения ответчиком на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке непосредственно в охранной зоне сетей водопровода, закрепленных за истцом на праве хозяйственного ведения, забора.
Судами также установлено, что забор, огораживающий территорию, на которой находится административное здание по адресу г. Уфа, ул. Менделеева, д. 211, корп. 2, протяженностью 37 метров от проезда между зданиями по ул. Менделеева в„– 211 и в„– 211/2 до поворота в районе жилого дома в„– 213 по улице Менделеева, расположен с нарушением требований Правил охраны сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения (установления охранных зон и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон) на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных Решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 14.12.2011 в„– 44/10.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что предприятие "Уфаводоканал" является гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения города Уфы, а возведение непосредственно в охранной зоне эксплуатируемых предприятием сетей водоснабжения и водоотведения сооружения, к которым относится спорное ограждение, создает реальную угрозу нарушения общественной и экологической безопасности, которая может привести к коммунальной аварии, созданию препятствий при выполнении возложенных на предприятие обязанностей по проведению планово-предупредительного ремонта коммуникаций, суды, руководствуясь положениями, предусмотренными ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, правомерно удовлетворили заявленные исковые требования.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что суды вышли за пределы рассматриваемых исковых требований, применив ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, отклоняется судом кассационной инстанции, так как согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года в„– 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со ст. 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или ст. 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд определяет, из какого правоотношения возник спор, и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.
Иные доводы заявителя кассационной жалобы отклоняются судом, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении либо нарушении норм права, по существу сводятся к переоценке установленных судами фактических обстоятельств и представленных доказательств, оснований для которой у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены решения и постановления судов первой и апелляционной инстанций (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Определением Арбитражного суда Уральского округа от 30.08.2016 приостановлено исполнение решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.03.2016 по делу в„– А07-25299/2015 и постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2016 по тому же делу до окончания производства в арбитражном суде кассационной инстанции. Поскольку производство по кассационной жалобе завершено, суд на основании ст. 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отменяет принятое приостановление исполнения судебного акта.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.03.2016 по делу в„– А07-25299/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГАРАНТиЯ" - без удовлетворения.
Отменить приостановление исполнения судебных актов, принятое по настоящему делу определением Арбитражного суда Уральского округа от 30.08.2016.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
С.В.ЛАЗАРЕВ

Судьи
В.А.КУПРЕЕНКОВ
А.А.СТОЛЯРОВ


------------------------------------------------------------------