АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2016 г. в„– Ф09-9658/16

Дело в„– А71-2107/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 11 ноября 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Черкасской Г.Н.,
судей Васильченко Н.С., Гайдука А.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Водопроводно-канализационное хозяйство г. Глазова" муниципального образования "город Глазов" (ИНН: 1829004129, ОГРН: 1021801092466, далее - предприятие "Водоканал г. Глазова") на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.05.2016 по делу в„– А71-2107/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель предприятия "Водоканал г. Глазова" - Романов А.М. (доверенность от 25.10.2016 в„– 14-02/3118).

Предприятие "Водоканал г. Глазова" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Тепловодоканал" (ИНН: 1829004129, ОГРН: 1081837000740, далее - общество "ТВК") об обязании выставить надлежаще оформленные счета-фактуры за периоды январь - июнь, август - ноябрь 2015 года с указанием даты в соответствии с положениями договора очистки сточных вод от 01.01.2014 в„– ТВК 027/2014 и Налогового кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.05.2016 (судья Мелентьева А.Р.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2016 (судьи Масальская Н.Г., Бородулина М.В., Гладких Д.Ю.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе предприятие "Водоканал г. Глазова" просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение норм материального (п. 2 и 3 ст. 168 Налогового кодекса Российской Федерации) и процессуального права; несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Заявитель жалобы полагает, что общество "ТВК" по окончании каждого периода (месяца) должно передавать предприятию "Водоканал г. Глазова" пакет документов (акт приема-передачи услуг и счет-фактуру). Наличие разногласий, по мнению заявителя, не должно влиять на порядок и сроки представления документов. Вместе с тем общество "ТВК" своевременно не выставило счета-фактуры в адрес предприятия "Водоканал г. Глазова". Счета-фактуры были направлены в адрес заявителя в сроки, не соответствующие положениям п. 3 ст. 168 Налогового кодекса Российской Федерации (за январь - июнь 2015 года счета-фактуры получены истцом 31.07.2015, за август - ноябрь 2015 года - 22.12.2015). Отсутствие счетов-фактур не позволило предприятию "Водоканал г. Глазова" реализовать право на возмещение НДС из бюджета в соответствующие периоды.
Заявитель жалобы не согласен с принятыми судебными актами, поскольку суды, фактически признав обязанность ответчика по ежемесячному выставлению заказчику счетов-фактур, отказали в иске, тем самым подтвердив право ответчика не исполнять требования Налогового кодекса Российской Федерации.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном нормами ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что оснований для их отмены не имеется.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между обществом "ТВК" (исполнитель) и предприятием "Водоканал г. Глазова" (заказчик) заключен договор по очистке сточных вод от 01.01.2014 в„– ТВК-027/2014 (далее - договор от 01.01.2014) в редакции протокола разногласий, протокола урегулирования разногласий, протокола разногласий от 24.04.2014, решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.11.2014 по делу в„– А71-7558/2014, в соответствии с которым исполнитель принял на себя обязательство оказывать заказчику услуги по приему и очистке сточных вод, а заказчик обязался производить оплату оказанных услуг в соответствии с установленными договором величинами и условиями.
Срок действия договора от 01.01.2014 установлен в п. 9.1 с момента его подписания сторонами до 31.12.2014. По истечении указанного периода в отсутствие заявлений сторон о его прекращении, расторжении на основании п. 9.2 договора и п. 2 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации действие договора продлено на неопределенный период.
Согласно п. 4.2 договора от 01.01.2014 учет объема сточных вод, полученных от заказчика, ведется по расчетным приборам, установленным у исполнителя: приборы на напорных коллекторах в„– 1 и в„– 2 в насосной станции, приборы на напорных коллекторах в„– 4 и в„– 5 перед камерой гашения напора на очистных сооружениях.
Объем сточных вод, предъявляемых заказчику для оплаты, исчисляется исполнителем как сумма показаний приборов по коллекторам в„– 1, 2, 3, 4, 5 за вычетом объемов сточных вод, поступающих от исполнителя по коллектору диаметром 400 мм со стороны столовой в„– 11 и по напорному коллектору диаметром 100 мм от цеха в„– 18 открытого акционерного общества "ЧМЗ" - полигона захоронения отходов (п. 4.3 договора от 01.01.2014).
В соответствии с п. 5.3 договора от 01.01.2014 расчеты производятся исходя из фактических объемов сточных вод, переданных исполнителю для их очистки, за расчетный период путем выставления исполнителем до пятого числа месяца, следующего за расчетным, актов выполненных работ и счетов-фактур. Заказчик обязан в течение пяти рабочих дней рассмотреть и подписать представленные исполнителем акты выполненных работ или направить письменный мотивированный отказ в адрес исполнителя. Все расчеты по данному договору производятся заказчиком не позднее 30 (31) числа месяца, следующего за расчетным, на основании подписанных актов выполненных работ и счетов-фактур.
Во исполнение договора от 01.01.2014 в периоды январь - июнь, август - ноябрь 2015 года общество "ТВК" оказало предприятию "Водоканал г. Глазова" услуги по очистке сточных вод.
Направленные обществом "ТВК" акты приемки-передачи работ (услуг) подписаны предприятием "Водоканал г. Глазова" с разногласиями по объему.
В связи с наличием между сторонами разногласий по объему оказанных услуг общество "ТВК" в установленный законом (ст. 168 Налогового кодекса Российской Федерации) и договором от 01.01.2014 (п. 5.3) срок не выставило предприятию "Водоканал г. Глазова" счета-фактуры.
Письмами от 24.04.2015 в„– 02-18/054, от 13.05.2015 в„– 13-08/203, от 27.05.2015 в„– 13-08/1191, от 29.06.2015 в„– 13-08/1527, от 18.09.2015 в„– 02-18/2183 заказчик обращался к исполнителю с требованием о надлежащем исполнении обязательства, просил выставить счета-фактуры в адрес предприятия "Водоканал г. Глазова".
Письмом от 29.07.2015 в„– ТВК 75-19/2781 общество "ТВК" направило предприятию "Водоканал г. Глазова" счета-фактуры, датированные 31.07.2015.
Поскольку счета-фактуры за услуги, оказанные в период с августа по ноябрь 2015 года, датированы 21.12.2015, письмом от 04.08.2015 в„– 02-18/1753 предприятие "Водоканал г. Глазова" обратилось к обществу "ТВК" с просьбой изменить в счетах-фактурах дату на последнее число соответствующего месяца оказания услуг.
Указанные требования оставлены обществом "ТВК" без удовлетворения. Полагая, что необоснованное уклонение исполнителя от выставления счетов-фактур после фактической передачи коммунального ресурса нарушает права и законные интересы заказчика по получению налоговых вычетов, предприятие "Водоканал г. Глазова" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Суды первой инстанции и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходили из того, что удовлетворение заявленного обществом "ТВК" требования невозможно, избранный истцом способ защиты не приведет к восстановлению нарушенного права предприятия "Водоканал г. Глазова".
Выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.
Согласно правилам главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации реализация коммунальных ресурсов ресурсоснабжающими организациями исполнителям коммунальных услуг облагается налогом на добавленную стоимость (далее - НДС), в связи с чем, основываясь на п. 1 ст. 168 Налогового кодекса Российской Федерации, при выставлении счетов за реализуемые коммунальные ресурсы ресурсоснабжающая организация обязана предъявить к оплате покупателю этих ресурсов (исполнителю коммунальных услуг) соответствующую сумму НДС.
Пунктом 2 ст. 168 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма налога, предъявляемая налогоплательщиком покупателю товаров (работ, услуг), имущественных прав, исчисляется по каждому виду этих товаров (работ, услуг), имущественных прав как соответствующая налоговой ставке процентная доля указанных в п. 1 данной статьи цен (тарифов).
Согласно п. 3 ст. 168 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, а также при получении сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав выставляются соответствующие счета-фактуры не позднее пяти календарных дней, считая со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг), со дня передачи имущественных прав или со дня получения сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.
Таким образом, обязанность по выставлению счета-фактуры, как следует из ст. 168 Налогового кодекса Российской Федерации, распространяется на всех плательщиков налога на добавленную стоимость в качестве безусловного требования.
Согласно п. 1 ст. 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 указанного Кодекса, на установленные данной статьей налоговые вычеты.
Пунктом 2 ст. 171 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с гл. 21 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные ст. 171 Налогового кодекса Российской Федерации, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг) после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.
Счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном гл. 21 Налогового кодекса Российской Федерации (ст. 169 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 143 Налогового кодекса Российской Федерации предприятие "Водоканал г. Глазова" является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость.
Судами первой и апелляционной инстанции установлено, что спорные счета-фактуры были представлены обществу "ТВК" с нарушением срока, установленного п. 3 ст. 168 Налогового кодекса Российской Федерации.
В связи с изложенным суды пришли к обоснованному выводу о том, что общество "ТВК" нарушило свое обязательство по договору, своевременно не выставляя к оплате контрагенту счета-фактуры по истечении каждого расчетного периода. Наличие у сторон договора разногласий по объему оказанных услуг обязанности по своевременному выставлению контрагенту счетов-фактур для общества "ТВК" не устраняет.
При этом, как обоснованно указано апелляционным судом, в решении суда первой инстанции отсутствует указание на предоставление обществу "ТВК" возможности не исполнять требования налогового законодательства.
По правилам ст. 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура может быть составлен и выставлен на бумажном носителе и (или) в электронной форме.
Требования к составлению счета-фактуры содержатся в п. 5 ст. 169 Налогового кодекса Российской Федерации, постановлении Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 в„– 1137 "О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость".
В частности в счете-фактуре, выставляемом при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, должны быть указаны порядковый номер и дата составления счета-фактуры.
Таким образом, к счету-фактуре предъявляются общие требования об обязательных реквизитах первичного учетного документа, установленные ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 в„– 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", в силу которых в счете-фактуре должна быть указана именно та дата, в которую названный документ составлен.
В силу ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
Согласно ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных ст. 12 названного Кодекса, либо иными способами, установленными законом.
Абзацем 7 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты права предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.
Судами в соответствии с представленными в дело доказательствами установлено, что счета-фактуры за спорный период ответчиком выставлены и истцу переданы.
При этом суды исходили из того, что счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного п. 5, 5.1, 6 ст. 169 Налогового кодекса Российской Федерации, не могут являться основанием для отказа в принятии предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению в соответствующем периоде. Представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.
При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленного искового требования правомерно отказано.
Довод заявителя о том, что обжалуемые судебные акты не содержат ссылок на нормы права в обоснование вывода судов о невозможности восстановления нарушенного права истца, отклоняется судом кассационной инстанции. Судами дана оценка п. 2 и п. 3 ст. 168 Налогового кодекса Российской Федерации.
Доводы заявителя жалобы выводов судов не опровергают, являлись предметом рассмотрения судов и признаны несостоятельными.
Нарушений норм материального права, равно как и процессуального права, в том числе являющихся в силу норм ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба предприятия "Водоканал г. Глазова" - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.05.2016 по делу в„– А71-2107/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Водопроводно-канализационное хозяйство г. Глазова" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Г.Н.ЧЕРКАССКАЯ

Судьи
Н.С.ВАСИЛЬЧЕНКО
А.А.ГАЙДУК


------------------------------------------------------------------