АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2016 г. в„– Ф09-8689/16

Дело в„– А60-31407/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 ноября 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Черкасской Г.Н.,
судей Васильченко Н.С., Сафроновой А.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Оборонэнергосбыт" (ИНН: 7704731218, ОГРН: 1097746448315; далее - общество "Оборонэнергосбыт") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.01.2016 по делу в„– А60-31407/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
общества "Оборонэнергосбыт" - Тоюолкина О.П. (доверенность от 17.08.2015 в„– 102/01-У);
открытого акционерного общества "Оборонэнерго" (ОГРН: 1097746264230, ИНН: 7704726225; далее - общество "Оборонэнерго") - Чарушникова А.В. (доверенность от 31.12.2015 в„– 176-02).

Общество "Оборонэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу "Оборонэнерго" о взыскании 4 070 628 руб. 30 коп. долга за период с сентября по декабрь 2014 года по договору купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях от 15.09.2011 в„– 1/66.
Решением суда от 29.01.2016 (судья Евдокимов И.В.) исковые требования удовлетворены частично, с общества "Оборонэнерго" в пользу общества "Оборонэнергосбыт" взыскан долг в размере 6 120 руб. 49 коп. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2016 (судьи Гладких Д.Ю., Назарова В.Ю., Яринский С.А.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "Оборонэнергосбыт" просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на неприменение судом п. 190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442 (далее - Основные положения в„– 442), подлежащего, по мнению истца, применению. При этом истец указывает, что ответчик является единственной сетевой организацией, участвующей в процессе передачи электрической энергии до потребителей общества "Оборонэнергосбыт", другие сетевые организации не вправе покупать у истца потери. Согласно расчету общества "Оборонэнерго" разница между объемом приобретенной истцом на входе в сеть общества "Оборонэнерго" и объемом проданной потребителям электрической энергии больше, чем объем потерь, указанный в расчете общества "Оборонэнерго".
В связи с непередачей в спорный период ответчиком как единственной сетевой организацией баланса электрической энергии истец рассчитал объем фактических потерь в соответствии с указанной нормой. Даже с учетом представления сетевой организацией в материалы дела данных о фактических потерях истец считает, что ответчик как сетевая организация обязан оплатить небаланс электрической энергии в соответствии с п. 190 Основных положений в„– 442.
В отзыве на кассационную жалобу общество "Оборонэнерго" просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. При этом общество "Оборонэнерго" считает принятые судебные акты законными обоснованными, вынесенными при полном выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для дела, на основании всестороннего, полного и объективного исследования доказательств, в частности представленных ответчиком документов, подтверждающих объемы электроэнергии поступившей в сеть ответчика, подписанных смежными сетевыми организациями, и документов, подтверждающих отпуск электроэнергии из сети ответчика, подписанные непосредственно присоединенными сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками, приобретающими электроэнергию в интересах своих потребителей.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном нормами ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что оснований для их отмены не имеется.
Как установлено судами и следует из материалов дела, постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 17.10.2006 в„– 130-ПК (в редакции постановления от 27.07.2011 в„– 113-ПК) обществу "Оборонэнергосбыт" присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Свердловской области, а также согласованы границы зоны деятельности данного гарантирующего поставщика (подп. 6.1 п. 2).
Общество "Оборонэнерго" является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.
В спорный по настоящему делу период между обществом "Оборонэнергосбыт" (поставщик) и обществом "Оборонэнерго" (покупатель) заключен договор купли-продажи электроэнергии для компенсации потерь в электрических сетях от 15.09.2011 в„– 1/66 (далее - договор от 15.09.2011), согласно которому поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях покупателя, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию на условиях договора (п. 1.1 договора от 15.09.2011).
Согласно п. 2.2.1 договора от 15.09.2011 поставщик обязуется обеспечивать поставку покупателю электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях покупателя в объеме, установленном в приложении в„– 1 к договору.
Пунктом 2.3.1 договора от 15.09.2011 установлено, что покупатель обязан принимать и своевременно и в полном объеме оплачивать электрическую энергию, приобретаемую покупателем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, в порядке и сроки, которые установлены договором.
По расчету истца в период с сентября по декабрь 2014 года в электрических сетях общества "Оборонэнерго" образовались потери на сумму 17 526 360 руб. 91 коп., обязательства по оплате которых исполнены обществом "Оборонэнерго" не в полном объеме. По расчету общества "Оборонэнергосбыт" задолженность общества "Оборонэнерго" составила 4 070 628 руб. 30 коп.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате электроэнергии в целях компенсации потерь в электрических сетях; наличие задолженности по договору послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования в сумме 6 120 руб. 49 коп., признанной ответчиком в контррасчете, исходил из недоказанности объема электрической энергии, принятой в сеть общества "Оборонэнерго" и отпущенной из сети.
Суд апелляционной инстанции поддержал решение суда первой инстанции.
Выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.
В соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 в„– 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.
Обязанность сетевой организации компенсировать сбытовой организации или гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь электроэнергии путем оплаты ее стоимости предусмотрена Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 в„– 861 (далее - Правила в„– 861), п. 120 Основных положений в„– 442.
Пунктом 50 Правил в„– 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (п. 51 Правил в„– 861).
В силу п. 128 Основных положений в„– 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III названного документа.
Из правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, установленных в разделе X Основных положений в„– 442, следует, что законодательство обязывает смежные сетевые организации иметь приборы учета на границе сетей и вести расчет по ним. В отсутствие приборов учета допускается применение расчетных способов, предусмотренных Основными положениями в„– 442 (п. 136, 139, 140, 142, 144, 145 и приложение в„– 3).
Как следует из ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 в„– 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Расчеты за энергоресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета закон допускает применение расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств:
- принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей;
- факт перетока электроэнергии через электросети;
- способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее;
- величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть;
- величина (количественное значения) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети);
- разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь;
- задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью потерянной электроэнергии и размером фактически произведенной за нее оплаты.
При этом приоритет отдается определению объема энергоресурсов (в том числе количества потерь в электросетях) по приборам учета.
Согласно п. 189, 190 Основных положений в„– 442 гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в п. 58 или 59 названного документа) в случае непредоставления ему сведений о фактических потерях в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций, покупающих у него электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь, распределяет между такими сетевыми организациями объем электрической энергии, рассчитанный как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и объемом электрической энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, пропорционально доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства таких сетевых организаций в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у такого гарантирующего поставщика (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и не предоставивших сведений о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.
Суды правомерно исходили из того, что в силу прямого указания закона и в соответствии с условиями заключенного между сторонами договора от 15.09.2011 на ответчика возложена обязанность оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии в порядке и размере, установленных действующим законодательством.
Исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, акты о снятии показаний приборов учета электрической энергии, ведомости приема-передачи электрической энергии, подписанные ответчиком и смежными сетевыми организациями, производителями электроэнергии, суды сочли подтвержденным объем электрической энергии, вошедшей в сеть ответчика. Объем электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации, определен в соответствии с п. 50 Правил в„– 861.
Оспаривая данный расчет, истец ссылался на расхождения объемов с зафиксированными им с потребителями объектов Министерства обороны Российской Федерации данными приборов учета, установленных на входе в сеть ответчика.
Отклоняя расчет истца, суды исходили из того, что при расчете объема следует учитывать данные, подтвержденные лицами, определенными в законодательстве и договоре о приобретении электрической энергии для компенсации потерь, в связи с чем не приняли ссылку истца на акты, подписанные истцом и потребителем. Кроме того, для определения объема электроэнергии суды сочли предпочтительным учетный способ, который использовался ответчиком. То обстоятельство, что данные сведения, контррасчет, ведомости приема-передачи электрической энергии за спорный период, технологические балансы электрической энергии и мощности в сети общества "Оборонэнерго", сведения по показаниям приборов учета, обосновывающие данные балансов представлены ответчиком с отзывом на иск, не влияет на правильность определения фактического объема потерь.
Поскольку истцом не подтвержден объем потерь за спорный период на сумму 4 070 628 руб. 30 коп., не представлено доказательств, опровергающих рассчитанный ответчиком объем поставленной электроэнергии, а также объем полезного отпуска, суды пришли к правомерному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в признанной ответчиком части.
Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом детального исследования судов первой и апелляционной инстанций в ходе рассмотрения дела по существу, получили надлежащую правовую оценку со ссылкой на законодательные и нормативные акты.
Переоценка исследованных судами обеих инстанций доказательств и сделанных на их основе выводов не входит в полномочия суда кассационной инстанции (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены решения и постановления (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба общества "Оборонэнергосбыт" - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.01.2016 по делу в„– А60-31407/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Оборонэнергосбыт" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Г.Н.ЧЕРКАССКАЯ

Судьи
Н.С.ВАСИЛЬЧЕНКО
А.А.САФРОНОВА


------------------------------------------------------------------