АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2016 г. в„– Ф09-9614/16

Дело в„– А07-1338/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 01 ноября 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 08 ноября 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Токмаковой А.Н.,
судей Гавриленко О.Л., Жаворонкова Д.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Некоммерческого партнерства "Спортивный клуб "СпортАкадемия" (далее - НП "Спортивный клуб "СпортАкадемия", спортивный клуб, заявитель) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.04.2016 по делу в„– А07-1338/2016 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа. Их представители в судебное заседание не явились.

НП "Спортивный клуб "СпортАкадемия" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - Управление, ГУ УПФ РФ в г. Стерлитамак, Фонд) о признании недействительным решения в„– 12/13736 от 30.12.2015 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части установления неправомерного применения пониженного тарифа, предусмотренного подп. "ф" п. 8 ч. 1, ч. 1.4 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон в„– 212-ФЗ).
Решением суда от 26.04.2016 (судья Сакаева Л.А.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2016 (судьи Арямов А.А., Плаксина Н.Г., Малышев М.Б.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявитель просит названные судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Полагает, что деятельность по оказанию услуг по спонсорской рекламе относится к деятельности по предоставлению прочих услуг в области спорта (код ОКВЭД 92.62), так как такие услуги оказывались в рамках участия заявителя в 2012 - 2014 гг. в Чемпионате России по волейболу. Указывает, что исключительно благодаря участию в Чемпионате России у спортивного клуба возникает рекламная возможность оказать спонсору рекламу при проведении матчей с другими участниками чемпионата. Обращает внимание на то обстоятельство, что для оказания рекламных услуг у спортивного клуба нет ни подготовленных специалистов по изготовлению рекламы, ни специального оборудования для ее изготовления.

Как следует из материалов дела, спортивный клуб зарегистрирован в качестве юридического лица, имеет основной государственный регистрационный номер 1040203428330 и состоит на учете в качестве страхователя в Управлении.
В период с 25.11.2015 по 07.12.2015 Управлением в отношении заявителя проведена выездная проверка правильности исчислении, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинской страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2012 по 31.12.2014. Результаты проверки отражены в акте от 08.12.2015 в„– 12/12577.
По результатам рассмотрения акта проверки от 08.12.2015 в„– 12/12577 Управлением принято решение от 30.12.2015 в„– 12/13736, которым спортивный клуб привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 47 Закона в„– 212-ФЗ за неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов, в том числе, в виде штрафа в сумме 498 351 руб. 92 коп., ему предложено перечислить пени по состоянию на 31.12.2014 на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - 134 166 руб. 08 коп., на обязательное медицинское страхование - 223 455 руб. 04 коп., недоимку на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 864 066 руб. 62 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 1 627 693 руб. 01 коп.
Основанием для доначисления указанных сумм недоимки, пеней и штрафа послужил вывод Управления об отсутствии у НП "Спортивный клуб "Спорт Академия" правовых оснований для применения пониженного тарифа страховых взносов в соответствии с подп. "ф" п. 8 ч. 1 ст. 58 Закона в„– 212-ФЗ, учитывая, что в целях определения возможности реализации указанной льготы доля доходов от оказания услуг по основному виду экономической деятельности исчислена с учетом рекламных услуг, относящихся к коду ОКВЭД "74.4 Рекламная деятельность", что свидетельствует о нарушении положений ст. 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации и ч. 1.4 ст. 58 Закона в„– 212-ФЗ.
Считая, что доначисление названных сумм произведено Фондом неправомерно, заявитель обратился в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения органа, осуществляющего публичные полномочия, если полагает, что оспариваемые ненормативный правовой акт и решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу положений ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспоренного решения закону или иному нормативному акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого решения, возлагается на орган, принявший акт.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 5 Закона в„– 212-ФЗ организации, производящие выплаты физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона в„– 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Своевременность уплаты страховых взносов обеспечивается пенями, под которыми в силу ст. 25 Закона в„– 212-ФЗ понимается установленная этой статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (ч. 5 ст. 25 Закона в„– 212-ФЗ). Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 6 ст. 25 закона в„– 212-ФЗ).
Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов (ч. 1 ст. 47 Закона в„– 212-ФЗ).
В соответствии с подп. "ф" п. 8 ч. 1 ст. 58 Закона в„– 212-ФЗ для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, основным видом экономической деятельности (классифицируемым в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности) которых является "прочая деятельность в области спорта" в течение переходного периода применяются пониженные тарифы страховых взносов.
Согласно ч. 1.4 ст. 58 Закона в„– 212-ФЗ соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный пунктом 8 части 1 настоящей статьи, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов. Сумма доходов определяется в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации. Подтверждение основного вида экономической деятельности организации или индивидуального предпринимателя, указанных в пункте 8 части 1 этой статьи, осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В случае, если по итогам отчетного (расчетного) периода основной вид экономической деятельности организации или индивидуального предпринимателя, указанных в пункте 8 части 1 этой статьи, не соответствует заявленному основному виду экономической деятельности, такая организация или такой индивидуальный предприниматель лишаются права применять установленные частями 3.2 и (или) 3.4 этой статьи тарифы страховых взносов с начала отчетного (расчетного) периода, в котором допущено такое несоответствие, и сумма страховых взносов подлежит восстановлению и уплате в бюджеты государственных внебюджетных фондов в установленном порядке.
Пунктом 1 статьи 346.14 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения признаются доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов.
В соответствии с п. 1 ст. 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики при определении объекта налогообложения учитывают следующие доходы: доходы от реализации, определяемые в соответствии со статьей 249 этого Кодекса; внереализационные доходы, определяемые в соответствии со статьей 250 этого Кодекса.
Судами установлено, что НП "Спортивный клуб "СпортАкадемия" в 2012 - 2014 гг. осуществляло финансово-хозяйственную деятельность по упрощенной системе налогообложения, основным видом его деятельности обозначена "Прочая деятельность в области спорта" (код ОКВЭД 92.62).
Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) код 92.62 "Прочая деятельность в области спора" включает: организацию и проведение спортивных мероприятий на открытом воздухе или в закрытом помещении для профессионалов или любителей. Мероприятия проводятся организациями, имеющими или не имеющими свои спортивные объекты: футбольными, хоккейными, плавательными клубами, гольф-клубами, боксерскими, борцовскими, оздоровительными или культуристскими клубами, клубами любителей зимних видов спорта, шахматными и шашечными клубами, клубами любителей домино и карточных игр, легкоатлетическими и стрелковыми клубами и т.п.; деятельность по содействию и подготовке спортивных мероприятий; деятельность самостоятельных спортсменов и атлетов, судей, хронометражистов, инструкторов, преподавателей, тренеров и т.п.; деятельность спортивных школ и школ спортивных игр; деятельность конюшен скаковых и беговых лошадей, псарен и гаражей для спортивных гоночных автомобилей; деятельность школ верховой езды; деятельность гаваней (пристаней) для прогулочных судов; деятельность, связанную со спортивно - любительской охотой; деятельность по предоставлению прочих услуг в области спорта.
Согласно п. 2.3 Устава заявителя для достижения уставных целей и задач Спортивный клуб в соответствии с действующим законодательством осуществляет следующую деятельность - организует и проводит физкультурные, спортивно-оздоровительные мероприятия и соревнования по видам спорта.
В сведениях о видах экономической деятельности заявителя рекламная деятельность не значится.
В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1.1) рекламные услуги относятся к коду ОКВЭД "74.4 Рекламная деятельность".
Согласно представленным заявителем договорам на оказание услуг, заключенных НП "Спортивный клуб "СпортАкадемия" с ЗАО "Вагоноремонтный завод", ООО "Стерлитамакское Телевидение", ООО "СТР Медиа группа", ЗАО "Радио Канн", ООО "Адмирал", ОАО "Спутник-Телеком", спортивный клуб принял на себя обязательства по выполнению рекламных услуг (упоминание о стороне договора в выступлениях, соревнованиях, распространяемых буклетах, плакатах, стендах, транспарантах, газетных статьях), обязался своими силами и средствами и из своих материалов изготовить рекламные материалы, рекламирующие сторону договора по своему выбору (буклеты, плакаты, брошюры, проспекты, стенды, фильмы, видеокассеты, магнитные записи, значки, объявления) и осуществить все предшествующие изготовлению операции (подготовка эскизов, составление текстов, макетирование и т.п.), а также знакомить сторону по его требованию с ходом работ по изготовлению рекламы.
Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, обстоятельства, установленные Фондом в ходе проверки, учитывая положения ст. 3 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 в„– 38-ФЗ, а также представленные заявителем договоры на оказание услуг, суды пришли к выводу, что в данном случае оказываемые спортивным клубом услуги в соответствии с видом его основной деятельности (ОКВЭД 92.62) не могут быть отнесены к деятельности в области спорта, а являются рекламными услугами.
Ссылку на то, что в соответствии с ОКВЭД 2 с 01.02.2014 "Деятельность в области спорта прочая" (код 93.19) в числе прочих видов деятельности включает в себя деятельность, связанную с рекламой спортивных событий, суды отклонили как несостоятельную, отметив, что в настоящем случае оказываемые заявителем рекламные услуги не имели отношения к рекламе спортивных событий (фактически осуществлялась реклама деятельности конкретных хозяйствующих субъектов).
При этом судами также принято во внимание следующее.
Согласно Книге учета доходов и расходов сумма доходов спортивного клуба за 2012 год составила 9 075 406 руб., в том числе, доходы от основного вида деятельности - 475 406 руб. (что составляет 5,24%), доходы от рекламы - 8 600 000 руб. (что составляет 94,76%). Расходы на реализацию уставной деятельности составили 8 467 565 руб.
Согласно Книге учета доходов и расходов сумма доходов спортивного клуба за 2013 год составила всего 5 117 545 руб., в том числе, доходы от основного вида деятельности - 2 055 540 руб. (что составляет 40,17%), доходы от рекламы - 3 062 000 руб., (что составляет 59,83%). Расходы на реализацию уставной деятельности составили 4 763 184 руб.
Согласно Книге учета доходов и расходов сумма доходов спортивного клуба за 2014 год составила всего 9 513 000 руб., в том числе, доходы от основного вида деятельности - 212 000 руб. (что составляет 2,23%), доходы от рекламы - 9 301 000 руб., (что составляет 97,77%). Расходы на реализацию уставной деятельности составили 8 861 308 руб.
Кроме того, НП "Спортивный клуб "Спорт Академия" в 2012 - 2014 гг. получил средства в рамках целевого финансирования (целевые субсидии, целевые пожертвования), которые не отражены в книге учета доходов и расходов и в налоговых декларациях по налогу по упрощенной системе налогообложения: в 2012 году - 13 494 193 руб., в 2013 году - 20 721 500 руб., в 2014 году - 10 651 000 руб.
Таким образом, суды правомерно отметили, что, поскольку полученные НП "Спортивный клуб "Спорт Академия" доходы от оказания услуг по рекламе за 2012 - 2014 гг. не относятся к доходам от основного вида деятельности, заявителем не выполнено условие о доле доходов от основного вида деятельности (при расчете доли дохода спортивный клуб включил в сумму дохода от оказания услуг по рекламе).
Учитывая изложенное, суды признали подтвержденным факт занижения спортивным клубом облагаемой базы при исчислении страховых взносов по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию ввиду неправомерного применения пониженных тарифов страховых взносов.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судов и правомерно отклонены как основанные на неверном толковании норм материального права и противоречащие представленным в материалы дела доказательствам.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.04.2016 по делу в„– А07-1338/2016 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Некоммерческого партнерства "Спортивный клуб "СпортАкадемия" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
А.Н.ТОКМАКОВА

Судьи
О.Л.ГАВРИЛЕНКО
Д.В.ЖАВОРОНКОВ


------------------------------------------------------------------