АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2016 г. в„– Ф09-9652/16

Дело в„– А71-14326/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 01 ноября 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 02 ноября 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Лимонова И.В.,
судей Черкасской Г.Н., Вербенко Т.Л.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства (далее - Предприятие, истец) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.05.2016 по делу в„– А71-14326/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2016 по тому же делу.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Предприятие обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищно-эксплуатационное управление" (далее - Общество, ответчик) о взыскании задолженности на общую сумму 25 109 860 руб. 82 коп., процентов, с последующим их начислением по день фактической оплаты долга.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.05.2016 (судья Морозова Н.М.) с Общества в пользу Предприятия взыскано 23 529 541 руб. 20 коп., из которых 23 430 314 руб. 27 коп. долг и 99 226 руб. 93 коп. проценты за пользование денежными средствами с последующим начислением процентов на непогашенную сумму долга, начиная с 01.12.2015 по день фактической уплаты суммы долга, в размере существующих в месте нахождения истца, опубликованных Банком России и имевших место в соответствующие периоды средних ставок банковского процента по вкладам физических лиц; в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 139 285 руб. 68 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2016 (судьи Бородулина М.В., Гладких Д.Ю., Яринский С.А.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Предприятие просит данные судебные акты отменить в части отказа в удовлетворении иска о взыскании долга за поставленную тепловую энергию в размере 1 386 453 руб. 31 коп., ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и нарушение норм материального права.
По мнению заявителя кассационной жалобы, является неверным вывод судов о применении параметров температуры теплоносителя на границе раздела балансовой принадлежности с ответчиком в соответствии с температурным графиком истца.
Истец также указывает, что им в материалы дела был представлен температурный график подающей и обратной воды в котельных Предприятия от 17.08.2015, однако судами неправомерно сделан вывод о его отсутствии.
Кроме того, заявитель считает, что вывод суда о факте перерасчета платы за коммунальные услуги населению со стороны ответчика по представленным в дело квитанциям на сумму 149 490 руб. 85 коп., а судами удовлетворенного требования ответчика о перерасчете в размере 1 386 453 руб. 31 коп., не соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 2 постановления Пленума от 05.10.2007 в„– 57 и постановлении Президиума от 15.07.2010 в„– 2380/10; объем обязательств управляющей компании за поставленные в многоквартирные дома коммунальные ресурсы, не может быть больше объема обязательств граждан по их оплате.
В отзыве Общество просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между истцом и ответчиком заключен договор теплоснабжения от 01.01.2013 в„– 1, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать на объекты управляющей организации через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде (мощности) и (или) теплоноситель до многоквартирных до многоквартирных домов, указанных в приложении в„– 1 к настоящему договору, а управляющая организация обязуется оплачивать поставленную тепловую энергию в горячей воде (мощность) и (или) теплоноситель за счет средств, поступивших от потребителей за услуги отопления и горячего водоснабжения. Расчет за потребленную тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения и холодную воду для целей горячего водоснабжение производится ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за истекшим (п. 4.10 договора).
Между теми же сторонами заключен договор предоставления услуг по вывозу твердых бытовых отходов от 01.04.2011 в„– СО-290, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать услуги по вывозу отходов, мусора от объектов заказчика с использование своей техники (механизмом), а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы.
Оплата предоставленных услуг производится до 10 числа месяца следующего за расчетных, по утвержденному тарифу 166 руб. 80 коп. с НДС за 1 куб. м. ТБО на основании подписанного сторонами акта выполненных работ (п. 3.1 договора).
Кроме того, между истцом и ответчиком заключен договор предоставления услуг по вывозу жидких отходов от 01.01.2009 в„– СО-38, по условиям которого, исполнитель предоставляет, а заказчик получает услуги по вывозу жидких бытовых отходов от жилых домов. Заказчик оплачивает услуги предусмотренные настоящим договором по фактическим данным в размере 129,80 руб. с учетом НДС - за вывоз одного куб. м жидких бытовых отходов. Расчетный период для оплаты услуг устанавливается в один календарный месяц. Срок оплаты услуг в течение 10 банковских дней со дня предоставления счет на оплату за оказанную услугу (п. 3.1, 3.2 договора).
Кроме того, истец предоставляет ответчику услуги холодного водоснабжения и отвода сточных вод, в связи с чем, между сторонами сложились фактические отношения по предоставлению и приему услуг.
В нарушение принятых на себя обязательств, выставленные на оплату счета-фактуры за период с 01.09.2015 по 31.10.2015 года на общую сумму 25 010 633 руб. 89 коп. ответчиком не оплачены.
Изложенные обстоятельства, договорные правоотношения, исполненные истцом со своей стороны, образовавшаяся на стороне ответчика задолженность в сумме 25 010 633 руб. 89 коп., явились истцу основанием для обращения с рассматриваемым иском, в том числе о взыскании процентов на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования частично, суды исходили из обоснованности требований истца о взыскании долга в размере 23 430 314 руб. 27 коп. ввиду доказанного факта оказания соответствующих услуг на обозначенную сумму, отсутствия со стороны ответчика доказательств уплаты долга.
Отказывая в удовлетворении остальной части иска, суды исходили из неправомерности представленного истцом расчета за оказанные услуги водоотведения и водоснабжения в спорный период; доказанности факта некачественного оказания услуг теплоснабжения истцом ответчику в октябре 2015 года; правомерности представленного Обществом расчета снижения платы за некачественную услугу отопления.
В кассационной жалобе Предприятие обжалует судебные акты исключительно в части правомерности отказа в удовлетворении требования о взыскании долга за поставленную тепловую энергию в размере 1 386 453 руб. 31 коп. Иные выводы судов не оспариваются, в связи с чем предметом рассмотрения в рамках данного кассационного производства не являются.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Факт поставки в спорный период коммунального ресурса подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.
Разногласия возникли относительно надлежащего качества названного ресурса.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В соответствии с п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные ст. 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Судами верно отмечено, что, поскольку тепловая энергия на нужды отопления поставлялась истцом ответчику для предоставления гражданам - непосредственным потребителям коммунальных услуг, то с учетом п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям сторон подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 в„– 354 (далее - Правила в„– 354).
В соответствии с подп. "е" п. 4 Правил в„– 354 отопление - подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения в„– 1 к названным Правилам.
В силу п. 31 Правил в„– 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами в„– 354 и договором.
В соответствии с Правилами в„– 354 к качеству тепловой энергии относится требование об обеспечении нормативной температуры воздуха в жилых помещениях многоквартирного дома. Отклонение температуры воздуха в жилых помещениях от нормативной температуры не допускается. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении в„– 1 к Правилам в„– 354.
Согласно п. 15 приложения в„– 1 к Правилам в„– 354 качество коммунальной услуги отопления должно обеспечивать нормативную температуру воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 градусов (в угловых комнатах +20 градусов); в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (-31 градус и ниже) - в жилых помещениях - не ниже +20 градусов (в угловых комнатах - +22 градуса). При этом допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 градусов, снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 в„– 115, предусматривают, что температура воды в подающей линии тепловой сети должна соответствовать утвержденному температурному графику, расход ресурса должен проходить в пределах перепада давления.
Как подтверждается материалами дела, установлено судом и не оспорено сторонами, между истцом и ответчиком в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению заключен договор теплоснабжения от 01.01.2013 в„– 1, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать на объекты Управляющей организации через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию в горячей воде (мощность) до многоквартирных домов, указанных в приложении в„– 1 к данному договору, а управляющая организация обязуется оплачивать поставленную тепловую энергию в горячей воде (мощность) и (или) теплоноситель за счет средств, поступивших от потребителей за услуги отопления и горячего водоснабжения.
В соответствии с п. 2.2.2, 2.2.3 договора теплоснабжающая организация приняла обязательства подавать тепловую энергию в горячей воде (мощность) и (или) теплоноситель на объекты управляющей организации в точки поставки, указанные в п. 1.3 договора в зависимости от температуры наружного воздуха (температурного графика), с отклонением не более 3%.
В силу п. 2.2.18 договора истец принял обязанность подавать ответчику до границы приема-передачи тепловую энергию в горячей воде с поддержанием среднесуточной температуры подающей сетевой воды на коллекторах источников тепловой энергии в соответствии с температурным графиком, предусмотренным договором, не допуская ее отклонение от графика более чем на 3 процента.
В пункте 2 договора стороны согласовали, что для целей исполнения договора под температурным графиком понимается график зависимости температур сетевой воды в подающих и обратных трубопроводах тепловой сети от температуры наружного воздуха, разрабатываемый и утверждаемый теплоснабжающей организацией.
Согласно п. 2.2.2 договора теплоснабжения от 01.01.2013 в„– 1 теплоснабжающая организация приняла обязанность подавать тепловую энергию в горячей воде (мощность) и (или) теплоноситель на объекты управляющей организации в точки поставки в зависимости от температуры наружного воздуха (температурного графика).
В силу п. 2.2.3 договора теплоснабжающая организация обязана поддерживать перепад давления между подающим и обратным трубопроводом в соответствии с расчетными величинами, предусмотренными проектом тепловых сетей и (или) энергетическими характеристиками тепловых сетей, температурным графиком на сетях которых находятся объекты Управляющей организации, с отклонением не более 3%.
В соответствии с п. 2.2.12 договора теплоснабжения теплоснабжающая организация обязана поддерживать параметры тепловой энергии и (или) теплоносителя - температуру теплоносителя в подающей линии в зависимости от температуры наружного воздуха и температурного графика.
В пункте 2.2.13 договора сторонами согласована аналогичная обязанность теплоснабжающей организации.
Пунктом 2.2.21 договора теплоснабжения стороны установили обязанность теплоснабжающей организации предоставлять тепловую энергию надлежащего качества в необходимом для управляющей организации количестве, определенном в зависимости от температуры наружного воздуха в соответствии с температурным графиком и с тепловыми нагрузками, на отопление - в течение всего отопительного периода, на горячее водоснабжение - круглогодично в течение года.
Пунктом 2.3.21 договора теплоснабжения от 01.01.2013 в„– 1 установлена обязанность управляющей организации не превышать среднесуточную температуру теплоносителя в обратном трубопроводе более чем на 5% против температурного графика, при условии соблюдения среднесуточной температуры теплоносителя в подающем трубопроводе теплоснабжающей организации с отклонением не более 3%.
Пунктом 2.5.2 договора теплоснабжения установлено право управляющей организации получать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель в количестве, режиме и качеством, указанным в приложении в„– 1 к настоящему договору с учетом температуры наружного воздуха в соответствии с утвержденными режимными картами и температурным графиком.
Согласно п. 8.3 договора теплоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, подключенных к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.
Правилами в„– 354 предусмотрен порядок установления факта предоставления истцом коммунальной услуги ненадлежащего качества.
В соответствии с п. 104 Правил в„– 354 при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению. В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг. Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.
Пунктом 105 Правил в„– 354 предусмотрено, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).
При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя о нарушении качества коммунальной услуги уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки (п. 108 Правил в„– 354).
В соответствии с п. 109 Правил в„– 354 по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
Всесторонне и полно исследовав представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в частности выписку из журнала аварийно-диспетчерской службы; акты проверки качества предоставления коммунальных услуг; отчеты о потреблении тепловой энергии и теплоносителя; анализ качества тепловой энергии; паспорта готовности к отопительному периоду; акты проверки готовности к отопительному периоду; заявления жителей о перерасчете в связи с низкой температурой в квартирах, телефонограммы, направленные в адрес истца о необходимости комиссионного обследования, суды первой и апелляционной инстанции установили несоответствие входящей в многоквартирные дома сетевой воды температурному графику, согласованному с истцом.
Истолковав условия договора теплоснабжения от 01.01.2013 в„– 1 применительно к рассматриваемому спору, суды пришли к верному выводу о том, что по условиям заключенного сторонами договора, определение соответствия температуры теплоносителя осуществляется на основании данных температурного графика. При заключении договора теплоснабжения стороны согласовали применение температурного графика, утвержденного истцом на дату заключения договора в целях установления параметров качества тепловой энергии, а именно: температуры сетевой воды на вводе в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика в зависимости от температуры наружного воздуха, и в данном случае применим температурный график сетевой воды, утвержденным главным инженером Предприятия от 19.09.2005.
Судом апелляционной инстанции также верно отмечено, что истец не опроверг достоверность содержания представленного в материалы дела температурного графика, о его фальсификации не заявил, факт согласования с ним графика при подписании договора не опроверг, не представил иного температурного графика, который, исходя из буквального толкования условий договора теплоснабжения, является его неотъемлемой частью и регулирует взаимоотношения сторон в вопросе качества оказываемой услуги.
При таких обстоятельствах, суды пришли к верному выводу о некачественном оказании услуг теплоснабжения истцом ответчику в октябре 2015 года.
Согласно п. 101 Правил в„– 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением в„– 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением в„– 1 к настоящим Правилам. Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением в„– 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
Пунктом 15 приложения в„– 1 Правил в„– 354 предусмотрен алгоритм расчета снижения платы за некачественную услугу отопления: за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода размер платы за коммунальную услугу отопления за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного в соответствии с приложением в„– 2 к Правилам в„– 354, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил в„– 354.
По расчету ответчика размер снижения составляет 1 386 453 руб. 31 коп.
Исследовав данный расчет, суды пришли к верному выводу о его выполнении с учетом вышеназванных норм права. Иного истцом в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано документально.
Изложенные в кассационной жалобе доводы о несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам дела и нарушении ими норм материального права по существу сводятся к несогласию истца с произведенной судами первой и апелляционной инстанций оценкой установленных по делу фактических обстоятельств и подтверждающих их доказательств.
При этом в соответствии с нормами ст. 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входят установление обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, а также переоценка доказательств, которым уже была дана оценка судами нижестоящих инстанций (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 в„– 13031/12).
Нарушений судами норм материального права, как и процессуальных норм, в том числе являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.05.2016 по делу в„– А71-14326/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
И.В.ЛИМОНОВ

Судьи
Г.Н.ЧЕРКАССКАЯ
Т.Л.ВЕРБЕНКО


------------------------------------------------------------------