Типы документов



Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 26.12.2016 N Ф09-11016/16 по делу N А50-7913/2016
Требование: Об отмене судебных актов по делу об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами ввиду непривлечения к участию в деле потребителей коммунальной услуги газоснабжения.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку судебные акты не содержат выводов относительно прав и обязанностей указанных лиц.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Пермского края



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2016 г. в„– Ф09-11016/16

Дело в„– А50-7913/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 декабря 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Жаворонкова Д.В.,
судей Гусева О.Г., Сухановой Н.Н.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Пермь" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Пермского края от 08.06.2016 по делу в„– А50-7913/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, их представители в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края (далее - инспекция) от 27.01.2015 в„– 6260 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде штрафа в размере 5000 руб.
Решением суда от 08.06.2016 (судья Герасименко Т.С.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2016 (судья Муравьева Е.Ю.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит указанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на нарушение судами п. 4 ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также неверное толкование и применение норм материального права.
Общество приводит доводы об отсутствии в его действиях состава вменяемого правонарушения.
Заявитель жалобы указывает на непривлечение к участию в деле потребителей коммунальной услуги газоснабжения, а также ЖСК в„– 38, общества с ограниченной ответственностью "Регионгазсервис".

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.
Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 названного Кодекса.
Настоящее дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, поэтому законность обжалуемых судебных актов проверяется судом округа только в части доводов заявителя кассационной жалобы о соблюдении судами норм процессуального права, нарушение которых влечет безусловную отмену судебных актов.
В ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации содержится перечень безусловных оснований для отмены решения, постановления арбитражного суда, к которым в частности, отнесено принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Предметом настоящего спора является вменение обществу состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ.
В кассационной жалобе общество указывает на непривлечение к участию в деле потребителей коммунальной услуги газоснабжения, а также ЖСК в„– 38, общества с ограниченной ответственностью "Регионгазсервис".
Между тем суд кассационной инстанции находит данные доводы кассационной жалобы необоснованными, поскольку решение и постановление не содержат выводов относительно прав и обязанностей указанных лиц.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции нарушений, являющихся основанием для отмены судебных актов по п. 4 ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает.
Иные доводы общества судом кассационной инстанции не рассматриваются, поскольку не содержат ссылок на нарушения судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 08.06.2016 по делу в„– А50-7913/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Газпром межрегионгаз Пермь" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Д.В.ЖАВОРОНКОВ

Судьи
О.Г.ГУСЕВ
Н.Н.СУХАНОВА


------------------------------------------------------------------