Типы документов



Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 23.08.2016 N Ф09-7254/16 по делу N А47-12963/2015
Требование: О признании незаключенными договоров аренды земельных участков.
Обстоятельства: Арендатор сослался на то, что спорные участки не соответствуют характеристикам, указанным при проведении аукционов на право заключения договоров аренды.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку все существенные условия договоров сторонами согласованы, в договорах определены характеристики земельных участков, их кадастровые номера, площади, категория земель, указанные договоры зарегистрированы в установленном законом порядке.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Оренбургской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2016 г. в„– Ф09-7254/16

Дело в„– А47-12963/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 августа 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Семеновой З.Г.,
судей Сулейменовой Т.В., Беляевой Н.Г.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Овечкина Ивана Николаевича на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 16.03.2016 по делу в„– А47-12963/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители: глава крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуальный предприниматель Овечкин И.Н. - лично, паспорт; Цулая Т.А. - (доверенность от 08.12.2015).

Индивидуальный предприниматель глава крестьянского фермерского хозяйства Овечкин Иван Николаевич (далее - предприниматель Овечкин И.Н.) обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Администрации Ждановского сельсовета Александровского района Оренбургской области (далее - Администрация) о признании договоров аренды незаключенными.
На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Оренбургской области.
Решением суда от 16.03.2016 (судья Штырник В.М.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2016 (судьи Румянцев А.А., Карпачева М.И., Суспицина Л.А.) решение суда оставлено без изменения.
Предприниматель Овечкин И.Н. обратился в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Заявитель, ссылаясь на п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает договоры незаключенными, так как между сторонами не достигнуто соглашение по условию о предмете договоров аренды. Заявитель оспаривает договоры аренды и просит признать их незаключенными ввиду того, что предоставленные в аренду земельные участки не соответствуют данным, которые были определены в лотах при проведении открытого аукциона. Кроме того, заявитель жалобы указывает на то, что Администрации было направлено требование о проведении обследования земельных участков до регистрации договоров аренды, при этом данное требование было проигнорировано, и документы переданы для регистрации договоров аренды, о чем предприниматель Овечкин И.Н. не был извещен.
В отзыве на кассационную жалобу Администрация просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (ч. 1, 3 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании протокола от 15.04.2015 в„– 8 результата открытого аукциона между Администрацией (арендодатель) и предпринимателем Овечкиным И.Н. (арендатор) подписан договор аренды от 27.04.2015 в„– 8, согласно условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 372000 кв. м, кадастровый номер 56:04:0000000:1412, категория земель: "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование: "для сельскохозяйственного использования", местоположение: Оренбургская область, Александровский район, Ждановский сельсовет.
Срок аренды земельного участка установлен с 27.04.2015 по 27.04.2020 (п. 3.1 договора).
На основании протокола от 16.04.2015 в„– 12 результата открытого аукциона между Администрацией (арендодатель) и предпринимателем Овечкиным И.Н. (арендатор) подписан договор аренды от 28.04.2015 в„– 12, согласно условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 1 015 000 кв. м, кадастровый номер 56:56:04:0000000:1416, категория земель: "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование: "для сельскохозяйственного использования", местоположение: Оренбургская область, Александровский район, Ждановский сельсовет. Срок аренды земельного участка установлен с 27.04.2015 по 27.04.2018 (п. 3.1 договора).
На основании протокола от 17.04.2015 в„– 13 результата открытого аукциона между Администрацией (арендодатель) и предпринимателем Овечкиным И.Н. (арендатор) подписан договор аренды от 28.04.2015 в„– 13, согласно условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 1 996 000 кв. м, кадастровый номер 56:56:04:04:0000000:1417, категория земель: "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование: "для сельскохозяйственного использования", местоположение: Оренбургская область, Александровский район, Ждановский сельсовет, Срок аренды земельного участка установлен с 27.04.2015 по 27.04.2020 (п. 3.1 договора).
На основании протокола от 22.04.2015 в„– 14 результата открытого аукциона между Администрацией (арендодатель) и предпринимателем Овечкиным И.Н. (арендатор) подписан договор аренды от 05.05.2015 в„– 14, согласно условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 37 000 кв. м, кадастровый номер 56:04:0000000:1418, категория земель: "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование: "для сельскохозяйственного использования", местоположение: Оренбургская область, Александровский район, Ждановский сельсовет.
Срок аренды земельного участка установлен с 05.05.2015 по 05.05.2018 (п. 3.1 договора).
Договоры аренды земельных участков зарегистрированы 23.06.2015 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, о чем свидетельствует отметки регистрирующего органа на договорах.
Предпринимателем Овечкиным И.Н. по договорам аренды земельных участков от 27.04.2015 в„– 8, от 28.04.2015 в„– 12, от 28.04.2015 в„– 13, от 05.05.2015 в„– 14 платежными поручениями от 23.09.2015 произведены арендные платежи.
Письмом (входящий в„– 91 от 27.05.2015) предприниматель Овечкин И.Н. обратился в Администрацию с заявлением о проведении обследования земельных участков с кадастровыми номерами: 56:04:0000000:14:12, 56:04:00000001416, 56:0400000001417, 56:04:00000001418 с целью установления соответствия земельных участков, полученных по договорам аренды, участкам, определенным на продажу на аукционе.
Администрация на названное письмо предпринимателя ответ ему не направила.
В материалы дела предпринимателем Овечкиным И.Н. представлены протоколы независимого осмотра от 29.09.2015 всех земельных участков, составленные обществом с ограниченной ответственностью "Пересвет", из которых следует, что в результате осмотра и проведения геодезических измерений выявлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером 56:04:0000000:1417 составляет 160,4 га, фактические границы земельного участка не соответствуют границам земельного участка, поставленного на кадастровый учет; земельный участок с кадастровым номером 56:04:0000000:1418 не имеет естественных границ, определить границы участка без специальных средств не представляется возможным, так как отсутствуют естественные границы и межевые знаки, участок распахан совместно с соседними участками; земельный участок 56:04:0000000:1412 не имеет естественных границ, определить границы участка без специальных средств не представляется возможным, так как отсутствуют естественные границы и межевые знаки, участок зарос дикой растительностью.
Ссылаясь на факты установления несоответствия характеристик переданных ему земельных участков, зафиксированные в протоколах осмотра земельных участков от 29.09.2016, участкам, выставленным на торги, предприниматель Овечкин И.Н. обратился с соответствующим исковым заявлением в суд.
Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении исковых требований о признании договоров аренды незаключенными, пришли к выводу о том, что сторонами согласованы все существенные условия договоров; договоры зарегистрированы в установленном законом порядке. Обстоятельства, на которые ссылается предприниматель Овечкин И.Н., не влекут признания их незаключенными.
Законность обжалуемых судебных актов проверена арбитражным судом кассационной инстанции исходя из доводов кассационной жалобы в порядке, предусмотренном ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определены способы защиты гражданских прав.
Согласно ст. 8, ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.
В соответствии п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В пункте 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 названного Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом.
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 221 - Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что уникальными характеристиками объекта недвижимости являются: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; 5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам, предусмотренным ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в деле документы, пришли к выводу о том, что основания для признания договоров аренды незаключенными, отсутствуют, так как суды установили, что стороны в договорах аренды согласовали характеристики земельных участков, кадастровые номера, площади земельных участков, категорию земель, местоположение.
Отклоняя ссылку предпринимателя на протоколы осмотра от 29.09.2015, суды указали, что содержащаяся информация в них не раскрыта, отсутствует методика проведения проверки, нет ссылок на нормативные акты, в соответствии с которыми проводились осмотры, отсутствуют обоснования, имеет ли данная организация полномочия на проведение таких проверок.
В силу изложенного суды правомерно пришли к выводу о заключенности оспариваемых договоров.
При этом суд кассационной инстанции отмечает, если заявитель полагает свои права нарушенными, он вправе обратиться за их защитой способами, предусмотренными законом (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Доводы, изложенные в кассационной жалобе предпринимателем Овечкиным И.Н., отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку аналогичны доводам, изложенным в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку, оснований для их переоценки у суда кассационной инстанции не имеется.
Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты следует оставить в силе, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 16.03.2016 по делу в„– А47-12963/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя (главы КФХ) Овечкина Ивана Николаевича - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
З.Г.СЕМЕНОВА

Судьи
Т.В.СУЛЕЙМЕНОВА
Н.Г.БЕЛЯЕВА


------------------------------------------------------------------