АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2016 г. в„– Ф09-7755/16

Дело в„– А60-24301/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 18 августа 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Черкезова Е.О.,
судей Сухановой Н.Н., Токмаковой А.Н.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Екатеринбургской таможни (далее - таможня, таможенный орган) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.01.2016 по делу в„– А60-24301/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Югра Ойл" (далее - общество) - Ибрагимова О.Д. (доверенность от 05.08.2016).

Общество обратилось с заявлением в Арбитражный суд Свердловской области с требованием к таможне о признании недействительным решения от 31.03.2015 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товар (далее - ДТ) в„– 10502070/250814/0004480.
Решением суда первой инстанции от 28.01.2016 (судья Киреев П.Н.) заявленные требования удовлетворены частично. Решение таможни от 31.03.2015 признано недействительным в части дополнения в декларацию сведений о том, что ввезенный товар - масло является моторным маслом для карбюраторных (инжекторных) двигателей, а также в части расчетов по таможенным платежам. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2016 (судьи Риб Л.Х., Васева Е.Е., Варакса Н.В.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе таможенный орган просит названные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. Заявитель кассационной жалобы считает, что продекларированные обществом товары (масла моторные для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей) подлежат обложению акцизом в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 181 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
В отзыве на кассационную жалобу общество просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены или изменения.
Как следует из материалов дела, между обществом (покупатель) и компанией "ЭксонМобил Петролеум энд Кемикал" (ExxonMobil Petroleum & Chemical, bvba a company) (Бельгия, продавец) заключен договор поставки смазочных материалов от 18.03.2014 в„– YG-732233-SUP-010414, в соответствии с п. 1.1. которого ЭксонМобил поставляет покупателю смазочные материалы, указанные в Приложении в„– 1 к Договору поставки.
На основании названного договора обществу поставлен товар - масло для газовых двигателей на минеральной основе Mobil Pegasus 705.
На ввезенный товар обществом оформлена ДТ в„– 10502110/250814/0004480, в графе 31 ДТ указан товар в„– 17 - "MOBIL" масло для газовых двигателей на минеральной основе не аэрозольное с содержанием нефтепродуктов более 70%, АРТ 125101 MOBIL PEGASUS 705..., в графе 33 указан код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС 2710 19 980 0.
В ходе таможенного контроля после выпуска товара в соответствии со ст. 99, 111 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможней проведена проверка документов и сведений, заявленных обществом по названной ДТ, по результатам которой таможенным органом сделан вывод о неверной классификации товара, вынесено решение о классификации товара по ТН ВЭД ТС от 10.03.2015 в„– РКТ-10502110-15/000036.
Таможенным органом принято решение от 31.03.2015 о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ДТ, согласно которому подлежит изменению описание товара на: "MOBIL" масло для газо-поршневых установок (для газовых двигателей, обеспечивает смазку и охлаждающий эффект) на минеральной основе с содержанием нефтепродуктов более 70%, ...MOBIL PEGASUS 705... является моторным маслом для карбюраторных (инжекторных) двигателей, не предназначено для дизельных двигателей", изменен код по ТН ВЭД ТС с 2710 19 980 0 на 2710 19 820 0. Вследствие внесения изменений в ДТ в части описания товара масло Mobil Pegasus 705 отнесено таможней к подакцизным товарам - моторным маслам для карбюраторных (инжекторных) двигателей, в расчет подлежащих оплате таможенных платежей включен расчет акциза, изменился расчет суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС).
Полагая, что названное решение таможенного органа незаконно, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суды, сделав вывод о недоказанности таможней оснований для внесения в декларацию сведений о том, что ввезенный товар является моторным маслом для карбюраторных (инжекторных) двигателей, а также в части расчета доначисленных таможенных платежей, удовлетворили заявленные требования в названной части.
Выводы судов являются правильными, соответствуют действующему законодательству, материалам дела.
Согласно ч. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
В соответствии с ч. 2 ст. 181 ТК ТС в таможенной декларации указываются, в числе: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, сведения об исчислении таможенных платежей: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; применение льгот по уплате таможенных платежей; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов.
На основании ст. 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.
В силу п. 3 ст. 52 ТК ТС в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со ст. 9 ТК ТС.
Внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в случаях и порядке, которые определяются решением Комиссии Таможенного союза. Таможенные органы не вправе по собственной инициативе, поручению или просьбе лица заполнять таможенную декларацию, изменять или дополнять сведения, указанные в таможенной декларации, за исключением тех сведений, внесение которых отнесено к компетенции таможенных органов, корректировки таможенной стоимости товаров и (или) изменения после выпуска товаров иных сведений, влияющих на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений, производимых в соответствии с положениями таможенного законодательства Таможенного союза (ч. 2 и 3 ст. 191 ТК ТС).
Согласно подп. "а" п. 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением от 10.12.2013 в„– 289 "О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии" сведения, указанные в ДТ, подлежат изменению и (или) дополнению после выпуска товаров, в случае выявления недостоверных сведений о классификации товаров, о стране происхождения товаров, о соблюдении условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, а также об иных сведениях, в том числе влекущих за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных, иных платежей.
В соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям", принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 в„– 59 (далее - ТР ТС), под смазочными материалами понимаются - твердые, пластичные, жидкие и газообразные вещества, используемые в узлах трения автомобильной техники, индустриальных машин и механизмов, а также в быту для снижения износа, вызванного трением. Масло - жидкость нефтяного или синтетического (полусинтетического) происхождения, используемая в качестве смазочного материала и (или) специальной жидкости.
На основании ст. 2 ТР ТС масла моторные - смазочные масла, применяемые для поршневых двигателей внутреннего сгорания, масла индустриальные - смазочные масла, применяемые в машинах и механизмах промышленного оборудования
Под двигателем внутреннего сгорания понимается тепловой двигатель, внутри которого происходит сжигание топлива и преобразование части выделившегося тепла в механическую работу.
Согласно описанию, техническим характеристикам масла Mobil Pegasus 705: масла предназначены для газовых двигателей, обладающие очень высокими эксплуатационными характеристиками и созданные для смазывания широкого диапазона двигателей, работающих на природном газе в качестве топлива, созданы (разработаны) и рекомендованы для четырехтактных двигателей.
В силу подп. 9 п. 1 ст. 181 НК РФ к подакцизным товарам относятся моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей.
Судами установлено и материалами дела подтверждено, что оспариваемое решение принято таможней на основании подп. "а" п. 11 Порядка. Основанием для его принятия послужили выводы таможенного органа о том, что обществом заявлены недостоверные сведения в части классификационного кода товара и его назначения, а именно продекларированное обществом масло марки MOBIL PEGASUS 705 является моторным маслом для карбюраторных (инжекторных) двигателей, соответственно является подакцизным товаром в силу положений подп. 9 п. 1 ст. 181 НК РФ.
При этом таможенный орган указал, что ввезенный обществом товар - масло не является индустриальным и должно быть квалифицировано по коду ТН ВЭД 2710 19 820 0 как моторное масло.
Названные выводы таможни признаны судами обоснованными.
Однако судами указано, что классификация масла по коду ТН ВЭД 2710 19 820 0 - моторное масло, не означает автоматического отнесения ввезенного масла к подакцизному товару.
При этом судами верно сделан вывод о том, что определяющим признаком для отнесения моторных масел к подакцизным товарам является их применение для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей. Соответственно, для отнесения моторного масла к подакцизному товару необходимо установить, что двигатель, в котором предполагается использовать масло, имеет такое устройство как карбюратор, либо инжектор.
Назначение товара определяется целью его разработки производителем. Назначение спорного масла для газовых двигателей таможней не оспаривается. В судами указано, что такого вида масел как масло для газопоршневых установок (газовых двигателей) и одновременно для карбюраторных (инжекторных) двигателей документами стандартизации ТС РФ и (или) классификаторами не предусмотрено.
Кроме того, экспертным заключением ФГУ "УЭЭ в Южно-Сибирском регионе" Минэнерго Российской Федерации от 25.03.2015 сделан вывод о том, что газовый двигатель не является карбюраторным (инжекторным) двигателем, поскольку ввиду особенностей используемого топлива - газа - в газовом двигателе вместо карбюратора и инжекторных форсунок используется другое оборудование для приготовления топливовоздушной смеси: редукторы, испарители, смесители, дозирующие клапаны и другое. В отличие от газового двигателя система подготовки топливовоздушной смеси в карбюраторном (инжекторном) двигателе состоит из карбюратора или инжекторных форсунок, которые предназначены для подготовки жидкого (не газообразного) топлива - бензина. По сравнению с карбюраторными (инжекторными) двигателями у газового двигателя более высокая степень сжатия горючей смеси и зажигание с большей искровой мощностью.
Судами также приняты во внимание выводы, изложенные в протоколе испытаний от 16.01.2015 в„– 8/24, составленном обществом с ограниченной ответственностью "Уральский региональный центр "Технической экспертизы и диагностики" по результатам лабораторных исследований масла Pegasus 705 и анализа элементов его присадок, в ходе которых выявлено, что данное масло не предназначено для использования в карбюраторных (инжекторных) двигателях, поскольку в нем отсутствуют необходимые для обеспечения работы таких двигателей присадки. Для обеспечения нормальной работы конкретного типа двигателя и срока службы масла необходимо применять специально разработанное масло с определенным набором присадок из-за различных составов продуктов сгорания топлива (газа или бензина) и конструктивных отличий газовых двигателей и карбюраторных (инжекторных) двигателей.
Таким образом, конкретная область (использование в конкретных типах двигателя) масла моторного определяется непосредственно производителем путем проведения исследований и разработок.
В связи с этим судами верно указано, что вывод об аналогичности какого-либо устройства по смыслу п. 6, 7 ст. 3 НК РФ не может является основанием для отнесения спорного масла к подакцизному, поскольку подп. 9 п. 1 ст. 181 НК РФ к подакцизным товарам относит именно моторные масла, предназначенные для карбюраторных (инжекторных) двигателей, а не для двигателей аналогичных и (или) используемых аналогичные карбюраторам (инжекторам) устройства или механизмы.
При таких обстоятельствах, оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суды пришли к обоснованному выводу о недоказанности таможенным органом факта отнесения спорного товара - масло для газовых двигателей марки "Mobil Pegasus 705" к подакцизному товару.
Таким образом, суды правомерно удовлетворили заявленные обществом требования в названной части, а также в части расчета доначисленных таможенных платежей.
Доводы заявителя кассационной жалобы аналогичны доводам, изложенным в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов обеих инстанций и направлены на переоценку фактических обстоятельств, имеющихся в деле доказательств и сделанных на их основании выводов судов, что согласно ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.01.2016 по делу в„– А60-24301/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Екатеринбургской таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Е.О.ЧЕРКЕЗОВ

Судьи
Н.Н.СУХАНОВА
А.Н.ТОКМАКОВА


------------------------------------------------------------------