АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2016 г. в„– Ф09-7686/16

Дело в„– А50-26722/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 01 августа 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Сафроновой А.А.,
судей Лимонова И.В., Черкасской Г.Н.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Объединенная химическая компания "Уралхим" (ИНН: 7703647595, ОГРН: 1077761874024; далее - общество "ОХК "Уралхим") на решение Арбитражного суда Пермского края от 25.02.2016 по делу в„– А50-26722/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
общества "ОХК "Уралхим" - Кремер Я.А. (доверенность от 20.02.2016 в„– ДовО-055-16);
открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (ИНН: 6671163413, ОГРН: 1056604000970; далее - общество "МРСК Урала") - Скоморохов Я.М. (доверенность от 30.12.2015 в„– ПЭ - 007-2016).
Региональной службой по тарифам Пермского края (далее - РСТ Пермского края), заявлено ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителя. Ходатайство судом кассационной инстанции рассмотрено и удовлетворено в соответствии с ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество "ОХК "Уралхим" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу "МРСК Урала" о взыскании задолженности по оплате стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных в период с января по март 2015 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 06.06.2012 в„– 07-325/2012, в сумме 529 337 руб. 50 коп.
На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены РСТ Пермского края, публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (далее - общество "ФСК ЕЭС"), публичное акционерное общество "Пермская энергосбытовая компания" (далее - общество "Пермэнергосбыт").
Решением суда от 25.02.2016 (судья Корлякова Ю.В.) исковые требования общества "ОХК "Уралхим" удовлетворены частично: с общества "МРСК Урала" в пользу общества "ОХК "Уралхим" взыскана задолженность в сумме 401 161 руб. 30 коп., а также 10 296 руб. 77 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2016 (судьи Масальская Н.Г., Гладких Д.Ю., Шварц Н.Г.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Общество "ОХК "Уралхим" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование изложенных в кассационной жалобе доводов общество "ОХК "Уралхим" указывает на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а также на то, что выводы судов не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Как полагает заявитель кассационной жалобы, судами не дана надлежащая оценка тому обстоятельству, что с 01.01.2014 общество "МРСК Урала" не имеет в распоряжении технологически присоединенных к сетям гарантирующего поставщика и общества "ОХК "Уралхим" объектов электросетевого хозяйства, с помощью которых оно могло бы оказывать услуги по передаче электрической энергии.
Заявитель жалобы также утверждает, что общество "МРСК Урала" не является смежной сетевой организацией с обществом "ОХК "Уралхим", не является потребителем, в связи с чем правом выбора тарифа, применяемого при расчете платы за услуги по передаче электрической энергии, не обладает.
Общество "ОХК "Уралхим" указывает на то, что сторонами договора согласован двухставочный вариант тарифа, общество "МРСК Урала" получает от общества "Пермэнергосбыт" оплату также по двухставочному тарифу.
Кроме того, исходя из определения понятия необходимой валовой выручки, порядка определения индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии, а также принципа компенсации всех затрат сетевой организации, заявитель полагает справедливым определение стоимости услуг по передаче электрической энергии по двухставочному тарифу.
Общество "МРСК Урала" представило письменный мотивированный отзыв на кассационную жалобу, в котором просит отказать в ее удовлетворении, ссылаясь на необоснованность доводов общества "ОХК "Уралхим". По мнению общества "МРСК Урала", обжалуемые судебные акты являются законными и отмене не подлежат.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель ответчика поддержал возражения, изложенные в отзыве на кассационную жалобу, просил оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, общество "ОХК "Уралхим" является территориальной сетевой организацией и владеет объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется поставка электрической энергии потребителям гарантирующего поставщика - общества "Пермэнергосбыт" (общество с ограниченной ответственностью "НОВОГОР-Прикамье", открытое акционерное общество "БПЖТ", общество с ограниченной ответственностью "Гринвич", общество с ограниченной ответственностью "ПСК "Усадьба").
Постановлением РСТ Пермского края от 24.06.2015 в„– 10-э "О долгосрочных индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям открытого акционерного общества "Объединенная химическая компания "Уралхим" филиал "Азот" (г. Березники)" для общества "ОХК "Уралхим" утверждены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для расчетов между парой смежных сетевых организаций - общества "ОХК "Уралхим" и общества "МРСК Урала".
Согласно письму РСТ Пермского края от 03.09.2015 в„– СЭД-46-06-09-324 расходы общества "ОХК "Уралхим" учтены при расчете единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2015 год.
Между обществом "МРСК Урала" (заказчик) и обществом "ОХК "Уралхим" (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 06.06.2012 в„– 07-325/2012 (далее - договор) в редакции протокола разногласий, протоколов урегулирования разногласий от 15.11.2012, от 20.08.2013, дополнительного соглашения от 10.02.2014, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательство оказывать услуги по передаче электрической энергии и мощности от точек приема и до точек отпуска путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии и мощности через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, в пределах пропускной способности данных объектов, а заказчик обязался оплатить эти услуги (п. 2.1 договора).
Доказательств, свидетельствующих о расторжении, изменении, прекращении договора, заключении сторонами нового договора, материалы дела не содержат (ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 6.1 договора отчетным периодом для определения объема услуг исполнителя является календарный месяц.
Объемы отпуска электрической энергии и мощности из сети исполнителя определяются по уровням напряжения: ВН (220 - 110 кВ); СНI (35 кВ); СНII (20 - 1 кВ); НН (ниже 1 кВ) по тарифным группам потребителей ГП (ЭСО), присоединенным к сетям исполнителя как непосредственно, так и опосредованно через энергоустановки производителей электрической энергии (п. 6.2 договора).
Фактический объем услуги по передаче электрической энергии по сетям исполнителя определяется как сумма следующих величин: суммарный объем переданной по сетям исполнителя электроэнергии для потребителей - физических лиц, заключивших договор с соответствующим ГП (ЭСО), действующим(ей) на территории исполнителя; суммарный объем переданной по сетям исполнителя электроэнергии для потребителей - юридических лиц, заключивших договоры с соответствующим ГП (ЭСО), действующим(ей) не территории исполнителя; суммарный объем электроэнергии, зафиксированный в актах о неучтенном потреблении, оформленный в соответствии с договором (п. 6.6 договора).
Исполнитель в срок до 24:00 часов последнего дня отчетного месяца производит снятие показаний приборов учета, и до 03 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, оформляет в 2-х экземплярах акты снятия показаний приборов учета по точкам приема электрической энергии и мощности (п. 6.12 договора).
Исполнитель в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным месяцем, на основании указанных выше актов снятия показаний приборов учета по точкам приема электрической энергии и мощности формирует и подписывает ведомости приема-передачи электрической энергии с каждой соответствующей организацией, из сети которой поступает электрическая энергии и мощность. Указанные ведомости подписываются и скрепляются оттисками печатей исполнителя и организации, из сети которой в сеть исполнителя поступает электрическая энергия и мощность (п. 6.13 договора).
Исполнитель в срок до 14 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, на основании указанных выше ведомостей приема-передачи электрической энергии формирует, подписывает и направляет заказчику Сводную ведомость приема электрической энергии в сеть исполнителя с разбивкой по муниципальным образованиям (п. 6.14 договора).
Ведомости приема-передачи электрической энергии по каждой ССО подлежат предварительному согласованию с соответствующей ССО и передаются исполнителем заказчику в согласованном виде электронной почтой, а также на бумажном носителе, заверенные подписями и печатями исполнителя и ССО до 10 числа месяца, следующего за отчетным (п. 6.18 договора).
При возникновении разногласий по указанным ведомостям ГП (ЭСО) в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, оформляет, подписывает со своей стороны и направляет исполнителю протоколы разногласий к каждой ведомости, по которой возникают разногласий, поясняющие и обосновывающие причины разногласий (п. 6.20 договора).
В срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, исполнитель формирует на основании согласованного (неоспариваемого) объема передачи электрической энергии и мощности "Сводную ведомость объемов передачи электрической энергии и мощности" и направляет заказчику. Также исполнитель направляет подписанные ведомости объемов передачи электрической энергии вместе с протоколами разногласий ГП (ЭО) (при наличии разногласий) (п. 6.21 договора).
Согласно п. 6.22 договора исполнитель оформляет акт оказанных услуг на согласованный (неоспариваемый) объем передачи электрической энергии и мощности за отчетный месяц и направляет его заказчику до 15 числа, следующего за отчетным месяцем, с одновременным представлением счета-фактуры, оформленного в соответствии со ст. 169 Налогового кодекса Российской Федерации.
Во исполнение принятых на себя обязательств общество "ОХК "Уралхим" в период с января по март 2015 года оказало обществу "МРСК Урала" услуги по передаче электрической энергии потребителям гарантирующего поставщика - общества "Пермэнергосбыт": обществу с ограниченной ответственностью "НОВОГОР-Прикамье", открытое акционерное общество "Березникипромжелдортранс", общество с ограниченной ответственностью "Гринвич", общество с ограниченной ответственностью "ПСК "Усадьба".
Факт оказания услуг и их объем подтверждены ведомостями объемов передачи электроэнергии для потребителей - юридических лиц по сетям филиала "Азот" общества "ОХК "Уралхим", подписанными истцом и гарантирующим поставщиком.
Акты об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.01.2015, от 28.02.2015, от 31.03.2015 обществом "МРСК Урала" не подписаны.
По расчету общества "ОХК "Уралхим" стоимость услуг по передаче электрической энергии составила 529 337 руб. 50 коп.
При расчете стоимости оказанных услуг обществом "ОХК "Уралхим" применен двухставочный тариф, утвержденный постановлением РСТ Пермского края от 24.06.2015 в„– 10-э "О долгосрочных индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям открытого акционерного общества "Объединенная химическая компания "Уралхим" филиал "Азот" (г. Березники)".
В соответствии с п. 6.28 договора оплата услуг по передаче электрической энергии и мощности производится до 25 числа месяца, следующего за отчетным, исходя из фактических объемов передачи электрической энергии и заявленной (договорной) мощности согласно акту об оказании услуг и на основании выставленного исполнителем счета-фактуры на неоспариваемый объем оказанных услуг.
В нарушение требований действующего законодательства и условий договора стоимость оказанных услуг, предъявленная в счетах-фактурах от 31.07.2015 в„– 5911/У00000217 на сумму 178 817 руб. 54 коп., от 31.07.2015 в„– 591/У00000218 на сумму 175 967 руб. 83 коп., от 31.07.2015 в„– 5911/У00000219 на сумму 176 552 руб. 13 коп. обществом "МРСК Урала" не была оплачена.
Неисполнение обществом "МРСК Урала" обязанности по оплате услуг по передаче электрической энергии, наличие задолженности в сумме 529 337 руб. 50 коп. послужило основанием для обращения общества "ОХК "Уралхим" в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Удовлетворяя заявленные требования частично, суды первой и апелляционной инстанций исходили из доказанности факта оказания обществом "ОХК "Уралхим" ответчику услуг по передаче электрической энергии в спорный период; правомерности определения стоимости услуг на основании одноставочного тарифа, утвержденного постановлением РСТ Пермского края от 24.06.2015 в„– 10-э; отсутствия доказательств оплаты задолженности в сумме 401 161 руб. 30 коп.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.
В силу ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 в„– 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
В соответствии со ст. 3, п. 2, 3 ст. 26 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.
Порядок заключения и исполнения договоров возмездного оказания услуг установлен Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 в„– 861 (далее - Правила в„– 861).
Из названных Правил следует, что в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая оказывает услуги по передаче электрической энергии (смежными сетевыми организациями), в соответствии с разделом III Правил в„– 861.
По договору между смежными сетевыми организациями одна сторона обязуется предоставлять другой услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих ей на законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона - оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электроэнергии (п. 8, 34 Правил в„– 861, п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судами установлено и из материалов дела следует, что общество "МРСК Урала" с 01.01.2008 является сетевой организацией, "держателем котла" в Пермском крае, а также заказчиком услуг по договору оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 06.06.2012 в„– 07-325/2012.
С 01.01.2008 для потребителей Пермского края утверждены единые (котловые тарифы) на услуги по передаче электрической энергии. Держателем котлового тарифа (организацией, которая заключает договоры оказания услуг по передаче электрической энергии с территориальными сетевыми организациями Пермского края и оплачивает эти услуги) является общество "МРСК Урала", которое осуществляет расчеты за услуги по передаче с сетевыми организациями.
Все потребители услуг по передаче электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики оплачивают обществу "МРСК Урала" стоимость услуг по передаче электроэнергии по сетям всех сетевых организаций по единым "котловым" тарифам, в которые включены затраты на оплату стоимости услуг по передаче электроэнергии по сетям всех сетевых организаций Пермского края. Единые (котловые) тарифы для оплаты услуг по передаче электрической энергии на 2015 год утверждены постановлением РСТ Пермского края от 29.12.2014 в„– 77-э.
Общество "ОХК "Уралхим" является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.
Оценив схему сложившихся отношений, суды пришли к обоснованному выводу о том, что основания для признания договора оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 06.06.2012 в„– 07-325/2012 прекращенным отсутствуют, в спорный период времени отношения между обществом "ОХК "Уралхим" и обществом "МРСК Урала" по оказанию услуг по передаче электрической энергии регулировались условиями данного договора.
Объем переданной по сетям общества "ОХК "Уралхим" электроэнергии согласно актам об оказании услуг по передаче электроэнергии, ведомостям объемов передачи электроэнергии для потребителей - юридических лиц, составил в январе 2015 года - 455 020 кВтч, в феврале 2016 года - 385 379 кВтч, в марте 2016 года - 433 268 кВтч.
Расчеты по заключаемым территориальными сетевыми организациями в соответствии с разделом III Правил в„– 861 договорам осуществляются по индивидуальному тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который устанавливается в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правилами государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике (ст. 4, 6 Федерального закона от 17.08.1995 в„– 147-ФЗ "О естественных монополиях", п. 4 ст. 23.1 Закона об электроэнергетике, п. 42, 46 - 48 Правил в„– 861).
Из пункта 81 Основ ценообразования в„– 1178 следует, что тарифы на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые территориальными сетевыми организациям, устанавливаются одновременно в двух вариантах: двухставочном и одноставочном. При этом потребители услуг вправе самостоятельно выбрать вариант тарифа путем направления письменного уведомления в сетевую организацию в течение одного месяца со дня официального опубликования решений регулирующего органа об установлении соответствующих тарифов. При отсутствии такого уведомления расчеты за услуги по передаче электрической энергии, если иное не установлено соглашением сторон, производятся по варианту тарифа, применявшемуся в предшествующий расчетный период регулирования.
Потребитель услуг по договору между смежными сетевыми организациями определяется на основании п. 41 Правил в„– 861, которым предусмотрены различные варианты взаимоотношений сетевых организаций. В зависимости от варианта структуры договорных связей между сетевыми организациями определяется, какая из них (либо обе) является потребителем услуг.
В случае если по договору отсутствует встречное оказание услуг, та из территориальной сетевой организации, которая является потребителем услуги (заказчик), вправе выбрать в установленном порядке вариант тарифа.
Для общества "ОХК "Уралхим" постановлением РСТ Пермского края от 24.06.2015 в„– 10-э утверждены тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2015 год в двух вариантах: двухставочный и одноставочный.
Установив, что общество "МРСК Урала" как сетевая организация котлового типа и заказчик по заключенному со смежной сетевой организацией - обществом "ОХК "Уралхим" договору от 06.06.2012 в„– 07-325/2012 являлось потребителем услуг последнего, суды пришли к правильному выводу о наличии у общества "МРСК Урала" в соответствии с положениями п. 81 Основ ценообразования в„– 1178 права на выбор варианта тарифа на очередной календарный год. Из содержания письма от 20.07.2015 в„– ПЭ/01/12/4172 следует, что такой выбор был сделан в пользу одноставочного тарифа. При этом судами также установлено, что в 2014 году в расчетах за услуги по передаче электрической энергии стороны также использовали одноставочный тариф.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств оплаты оказанных в период с января по март 2015 года услуг по передаче электрической энергии, проверив произведенный обществом "ОХК "Уралхим" расчет стоимости услуг по передаче электрической энергии, рассчитанной на основании одноставочных тарифов, суды правомерно признали обоснованными исковые требования общества "ОХК "Уралхим" частично и взыскали с общества "МРСК Урала" задолженность в сумме 401 161 руб. 30 коп.
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, как и утверждение о том, что общество "МРСК Урала" не является потребителем по договору, в связи с чем не обладает правом выбора варианта тарифа, являлись предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую оценку и обоснованно отклонены. В силу положений ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции отсутствуют полномочия для переоценки обстоятельств спора, правильно установленных судами.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба общества "ОХК "Уралхим" - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 25.02.2016 по делу в„– А50-26722/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Объединенная химическая компания "Уралхим" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
А.А.САФРОНОВА

Судьи
И.В.ЛИМОНОВ
Г.Н.ЧЕРКАССКАЯ


------------------------------------------------------------------