Типы документов



Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29.07.2016 N Ф09-6865/16 по делу N А60-43471/2015
Требование: О признании одностороннего отказа от исполнения контракта недействительным, о внесении изменений в контракт в части сроков выполнения работ.
Обстоятельства: Указав, что подрядчиком допущено существенное нарушение контракта и окончание работ по замене лифта в установленный срок невозможно, муниципальный заказчик отказался от исполнения контракта, подрядчик полагал отказ необоснованным, сослался на неопределенность условий контракта о сроках выполнения работ.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как оснований для изменения условий контракта не имелось, контракт не содержит запрета на односторонний отказ заказчика от его исполнения.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Свердловской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2016 г. в„– Ф09-6865/16

Дело в„– А60-43471/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 июля 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Плетневой В.В.,
судей Шершон Н.В., Кангина А.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Вертикаль" (далее - общество "ТД "Вертикаль", истец) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 24.11.2015 по делу в„– А60-43471/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
общества "ТД "Вертикаль" - Карпунин Г.В. (доверенность от 13.07.2014 в„– 19);
муниципального казенного учреждения "Управление заказчика по капитальному ремонту" (далее - учреждение "УЗКР", ответчик) - Демаков А.Е. (доверенность от 11.01.2016 в„– 11).

Общество "ТД "Вертикаль" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к учреждению "УЗКР" о признании одностороннего отказа от исполнения муниципального контракта от 13.08.2015 в„– 116/15 недействительным. Исковое заявление принято к производству суда, делу присвоен в„– А60-43471/2015.
Кроме того, общество "ТД "Вертикаль" обратилось в суд с иском к учреждению "УЗКР" о внесении изменений в контракт в части п. 4 приложения к контракту от 13.08.2015 в„– 116/15, изложив его в редакции: "сроки выполнения работ устанавливаются с момента заключения контракта до 05.10.2015"; внесении изменений в контракт в части п. 5 приложения к контракту, изложив его в следующей редакции: "определяет срок сдачи объекта не позднее 50 дней с момента заключения контракта". Исковое заявление также принято к производству суда, делу присвоен в„– А60-43775/2015.
Определением арбитражного суда от 16.10.2015 производство по делу в„– А60-43471/2015 объединено с делом в„– А60-43775/2015, с присвоением объединенному делу в„– А60-43471/2015.
До принятия арбитражным судом решения по делу обществом "ТД "Вертикаль" заявлено ходатайство об уточнении предмета исковых требований о внесении изменений в муниципальный контракт от 13.08.2015 в„– 116/15. В соответствии с заявлением об уточнении искового заявления истец просит "внести изменения в контракт в части пункта 5 приложения к контракту, редакции: определяет срок сдачи объекта не позднее 31.01.2016". Уточнение исковых требований принято судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Плюс Банк" (далее - общество "Плюс Банк").
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 24.11.2015 (судья Ефимов Д.В.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2016 (судьи Суслова О.В., Гребенкина Н.А., Дружинина Л.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
В кассационной жалобе общество "ТД "Вертикаль", ссылаясь на неполное выяснение судами обстоятельств дела, просит обжалуемые судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. В обоснование кассационной жалобы заявитель указал, что муниципальный контракт, по сути, является смешанным договором, содержащим элементы договора поставки и возмездного оказания услуг, и суд должен был дать оценку возможности его расторжения применительно к нормам о договоре поставки. По мнению заявителя жалобы, обжалуемыми судебными актами затрагиваются права Шевелина А.М., в привлечении которого к рассмотрению настоящего дела судами отказано. Кроме того, общество "ТД "Вертикаль" полагает, что могло выполнить условия контракта в течение предусмотренных контрактом 45 дней, возможно, с небольшой задержкой в 5 - 7 дней. Заявитель жалобы не согласен с выводами судов об отсутствии в материалах дела переписки сторон, свидетельствующей о проведении истцом работ в рамках контракта.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд кассационной инстанции оснований для их отмены не усматривает.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между учреждением "УЗКР" (муниципальный заказчик) и обществом "ТД "Вертикаль" (подрядчик) на основании ч. 3.1 ст. 71 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон в„– 44-ФЗ) заключен муниципальный контракт от 13.08.2015 в„– 116/15, в соответствии с п. 1.1 которого подрядчик обязался по заданию муниципального заказчика осуществить выполнение работ по капитальному ремонту в нейрохирургическом корпусе МАУ ГКБ в„– 40 (замена лифта) по адресу: г. Екатеринбург, ул. Волгоградская 189, и передать результат подрядных работ муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется принять результат подрядных работ и уплатить обусловленную контрактом на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту цену.
Согласно п. 3.1 контракта стоимость подрядных работ, предусмотренных сметой, с учетом понижающего коэффициента, установленного по результатам аукциона, составляет 2 873 598 руб. 22 коп.
В техническом задании на выполнение работ (оказание услуг) (требования к качеству работ, услуг), являющемся приложением в„– 2 к контракту, определены сроки выполнения работ (период): с момента заключения контракта до 15.09.2015, а также согласован график выполнения работ, которым установлено, что объект должен быть сдан не позднее 45 дней с момента заключения контракта.
Подрядчиком 14.08.2015 (т.е. на следующий день после подписания контракта) муниципальному заказчику направлено письмо в„– 71 с просьбой об увеличении срока выполнения работ по контракту до 120 дней в связи с тем, что оборудование, установленное конкурсной документацией, изготавливается и поставляется фирмой-изготовителем в течение 90 календарных дней, при невозможности увеличения срока истец просил согласовать улучшение характеристик поставляемого оборудования путем внесения изменений в приложение в„– 2 к контракту, в частности установить скорость лифта - 0,63 м/с, ширину кабины - 1 200 мм.
В письме от 21.08.2015 в„– 2041 ответчик сообщил, что изменение сроков исполнения контракта положениями Федерального закона в„– 44-ФЗ не предусмотрено, предлагаемое взамен оборудование не соответствует аукционной документации по следующим параметрам: скорость в соответствии с проектной документацией должна быть 1 м/с, ширина кабины - 1 300 мм.
Полагая, что окончание работы в установленный контрактом срок невозможно, подрядчиком допущено существенное нарушение контракта, муниципальный заказчик принял решение от 02.09.2015 об одностороннем отказе от исполнения контракта на основании ч. 9 ст. 95 Федерального закона в„– 44-ФЗ, п. 2 ст. 715 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), п. 7.2 контракта.
Уведомление о решении заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта с приложением названного решения получено подрядчиком 03.09.2015.
Ссылаясь на то, что муниципальный заказчик при осуществлении своего права на односторонний отказ от исполнения контракта действовал недобросовестно, данный отказ является необоснованным, нарушает п. 4 ст. 450 ГК РФ, ч. 9 ст. 95 Федерального закона в„– 44-ФЗ и права подрядчика, общество "ТД "Вертикаль" обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском.
Обращаясь в арбитражный суд с иском о внесении изменений в контракт в части срока сдачи объекта, общество "ТД "Вертикаль" сослалось на то, что условия контракта о сроках выполнения работ имеют неопределенность (установлен конечный срок выполнения работ 15.09.2015, в то время как срок сдачи объекта составляет 45 дней с момента заключения контракта), которая возникла вследствие задержки заключения контракта по причине, не зависящей от подрядчика, контракт заключен не 01.08.2015, как предполагалось аукционной документацией, а 13.08.2015.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что установленные ст. 95 Федерального закона в„– 44-ФЗ основания для изменения условий контракта о сроках выполнения работ отсутствуют; контракт не содержит запрета на односторонний отказ заказчика от его исполнения; материалами дела подтверждено наличие оснований для одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренных п. 2 ст. 715 ГК РФ.
Суд апелляционной инстанции, пересмотрев дело, согласился с выводами суда первой инстанции.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.
В силу п. 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
Во исполнение условий контракта, между обществом "ТД "Вертикаль" (покупатель) и обществом с ограниченной ответственностью "ЛифтТехника" (поставщик) заключен договор купли-продажи от 28.08.2015 в„– 46, по условиям которого поставщик обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять и оплатить лифтовое оборудование (п. 1 договора).
Согласно п. 3.2 договора срок изготовления лифтового оборудования составляет 60 календарных дней с даты зачисления предоплаты на счет поставщика и предоставления технической документации.
В соответствии с п. 5.1.1 поставщик обязан предоставить лифтовое оборудование в течение 3 рабочих дней после уведомления о его готовности.
Оплата за лифтовое оборудование произведена обществом "ТД "Вертикаль" (покупатель) 02.09.2015, что подтверждается платежным поручением от 02.09.2015 в„– 424.
Следовательно, в установленный техническим заданием на выполнение работ, являющимся приложением в„– 2 к контракту, срок лифтовое оборудование обществом "ТД "Вертикаль" получено быть не могло, следовательно, контракт не мог быть исполнен в срок.
По истечении большей части срока, установленного контрактом, подрядчику передана лишь часть оборудования - лебедка и направляющие, о чем свидетельствует представленная в материалы дела товарная накладная от 15.09.2015 в„– 723.
Довод заявителя о том, что имеющаяся в деле переписка свидетельствует о проведении подрядчиком работ, обоснованно отклонен судом апелляционной инстанции, поскольку из указанной переписки не следует, что обществом "ТД "Вертикаль" начаты демонтажные, монтажные, пусконаладочные, отделочные и иные работы, указанные в графике выполнения работ. В переписке речь идет об изменении сроков выполнения работ, технических характеристик оборудования.
Довод заявителя о непривлечении судом к участию в деле в качестве третьего лица Шевелина А.М. (поручителя по банковской гарантии, предоставленной в обеспечение исполнения контракта) был предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции и правомерно им отклонен, поскольку судебный акт не мог повлиять на права или обязанности данного лица по отношению к сторонам (часть 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе тождественны доводам апелляционной жалобы, сводятся лишь к несогласию с произведенной оценкой доказательств, фактически заявитель просит еще раз пересмотреть данное дело по существу и переоценить имеющиеся в деле доказательства.
Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены надлежащим образом.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта (ст. 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 24.11.2015 по делу в„– А60-43471/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Вертикаль" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
В.В.ПЛЕТНЕВА

Судьи
Н.В.ШЕРШОН
А.В.КАНГИН


------------------------------------------------------------------