АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2016 г. в„– Ф09-12107/15

Дело в„– А60-19670/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 17 февраля 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Плетневой В.В.,
судей Сердитовой Е.Н., Оденцовой Ю.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (далее - общество "МРСК Урала", заявитель) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.07.2015 по делу в„– А60-19670/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2015 по тому же делу.
В судебном заседании 09.02.2016 приняли участие представители:
общества "МРСК Урала" - Пруткова С.И. (доверенность от 01.01.2016 в„– 125/2016);
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы в„– 24 по Свердловской области (далее - инспекция, регистрирующий орган) - Крагнакова Т.С. (доверенность от 23.11.2015 в„– 05/14/36412);
Сухоруковой Н.С. - Логвиненко Е.И. (доверенность от 13.07.2015 66АА в„– 3193742).
В судебном заседании 09.02.2016 объявлен перерыв до 11.02.2016. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии представителей:
регистрирующего органа - Крагнакова Т.С. (доверенность от 23.11.2015 в„– 05/14/36412);
Сухоруковой Н.С. - Логвиненко Е.И. (доверенность от 13.07.2015 66АА в„– 3193742);
общества "МРСК Урала" - Глушановская А.П. (доверенность от 01.01.2016 в„– 118/2016).
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество "МРСК Урала" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "ЭлМаг" (далее - общество "ЭлМаг", должник) в связи с ликвидацией от 04.03.2015 за государственным регистрационным номером 2156678151276, обязании инспекции восстановить в ЕГРЮЛ запись об обществе "ЭлМаг" как о действующем юридическом лице.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.07.2015 (судья Воротилкин А.С.) в удовлетворении заявленных требований отказано полностью.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2015 (судьи Мармазова С.И., Романов В.А., Чепурченко О.Н.) решение суда первой инстанции от 28.07.2015 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
В кассационной жалобе общество "МРСК Урала", ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя кассационной жалобы, ликвидатор был осведомлен о наличии договора и задолженности по нему, поскольку должник оплатил очередной платеж по графику, прилагаемому к договору от 04.03.2013 в„– 0248/13 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, платежным поручением от 11.12.2014 в„– 141 на сумму 91 144 руб., составлял и подписывал акты сверки взаимных расчетов. Общество "МРСК Урала" указывает, что представление в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не отражающего действительного размера обязательств перед заявителем, следует рассматривать как непредставление документа, содержащего необходимые сведения, следовательно, в государственной регистрации ликвидации юридического лица должно быть отказано по подп. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 в„– 129-ФЗ).
Регистрирующий орган в отзыве на кассационную жалобу в отношении заявленных доводов возражает, просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, решением учредителя Сухоруковой Н.С. от 21.10.2011 в„– 1 создано общество "ЭлМаг", зарегистрирован устав, директором назначена Коптева А.А., 03.11.2011 совершена государственная регистрация юридического лица при его создании.
Участником должника Сухоруковой Н.С. подано заявление по форме Р 14001 от 30.08.2012 в инспекцию о смене сведений о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица, без доверенности. Полномочия директора и главного бухгалтера возложены на Бугуева В.Н., подано заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице.
Решением участника общества "ЭлМаг" Сухоруковой Н.С. от 19.06.2013 Бугуев В.Н. освобожден от возложенных на него полномочий, директором и главным бухгалтером общества назначена Чупова О.В., подано заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице.
Между обществом "МРСК Урала" и обществом "ЭлМаг" заключен договор от 04.03.2013 в„– 0248/13 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому заявитель принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств общества "ЭлМаг" - электроустановок торгово-развлекательного центра, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом характеристик, указанных в договоре.
Согласно п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 24.12.2012 в„– 230-ПК и составляет 1 230 737 руб. 05 коп.
Присоединение объекта к электрическим сетям произведено 27.03.2014, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения и актом об оказании услуг по выполнению мероприятий по технологическому присоединению от 27.03.2014 в„– 40/2147-СЭ/ВЭС.
Решением единственного участника должника Сухоруковой Н.С. от 28.03.2014 Чупова О.В. освобождена от исполнения обязанностей директора и главного бухгалтера, указанные обязанности возложены на Радионова Д.А., подано заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице.
Между заявителем и должником заключено дополнительное соглашение от 01.04.2014 к договору от 04.03.2013 в„– 0248/13, в соответствии с которым общество "ЭлМаг" согласно п. 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 в„– 861 предоставлена беспроцентная рассрочка платежа за технологическое присоединение в размере 1 093 727 руб. 40 коп., стороны согласовали порядок оплаты оставшейся суммы задолженности.
Во исполнение условий договора от 04.03.2013 в„– 0248/13, должником перечислены платежными поручениями от 17.09.2013 в„– 128 денежные средства в размере 91 144 руб., от 23.06.2014 в„– 112 денежные средства в размере 91 144 руб.
Сухоруковой Н.С. принято решение от 13.10.2014 о ликвидации общества, подано уведомление по форме Р 15001, ликвидатором общества "ЭлМаг" назначена Кременецкая С.Ю., о чем в ЕГРЮЛ внесена запись от 21.10.2014.
Уведомление о ликвидации общества опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 29.10.2014/998 в„– 43 (503). Согласно уведомлению требования кредиторов подлежали предъявлению в двухмесячный срок, исчисляемый с момента публикации сообщения о ликвидации.
Обществом "ЭлМаг" во исполнение обязательств по договору от 04.03.2013 в„– 0248/13 платежным поручением от 11.12.2014 в„– 141 перечислены заявителю денежные средства в размере 91 144 руб.
Сухоруковой Н.С. принято решение от 12.01.2015 об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и утвержден ликвидационный баланс от 14.01.2015, подано заявление по форме Р 16001 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.
Инспекцией внесена запись в ЕГРЮЛ от 04.03.2015 за номером 2156678151276 о прекращении деятельности общества "ЭлМаг" в связи с его ликвидацией.
Ссылаясь на то, что в нарушение требований ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ликвидатор общества "ЭлМаг" письменно не уведомил заявителя о ликвидации, при этом общество "ЭлМаг" было известно о задолженности, что подтверждается дополнительным соглашением, очередными платежами, актами сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.03.2014, 30.06.2014, 31.12.2014; ликвидационные балансы составлены и утверждены обществом "ЭлМаг" без учета задолженности перед заявителем; представление в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения; документы, представляемые для государственной регистрации должны содержать достоверную информацию, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суды исходили из того, что в регистрирующий орган были представлены все необходимые для проведения спорной государственной регистрации документы; оснований для отказа в данной государственной регистрации у регистрирующего органа не имелось; фактически заявитель не согласен не с действиями регистрирующего органа, а с действиями ликвидируемого общества; предъявление рассматриваемого требования к регистрирующему органу является необоснованным; суды не усматривают, что действия регистрирующего органа не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту; отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ликвидатору Кременецкой С.Ю. было известно о наличии задолженности перед заявителем.
Между тем судами не учтено следующее.Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлениях Президиума от 13.10.2011 в„– 7075/11, от 15.01.2013 в„– 11925 и от 05.03.2013 в„– 14449/12, при ликвидации юридического лица заявление о государственной регистрации, а также ликвидационный баланс, на основании которых формируется соответствующая часть ЕГРЮЛ, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию. Установленный ст. 61 - 64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидируемому должнику и его ликвидатору (ликвидационной комиссии) было достоверно известно о наличии не исполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим оплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом ликвидатор (ликвидационная комиссия) письменно не уведомил данного кредитора о ликвидации должника и не произвел расчета с ним. В таком случае представление в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не отражающего действительного размера обязательств перед названным кредитором, следует рассматривать как непредставление документа, содержащего необходимые сведения, что в свою очередь, является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подп. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 в„– 129-ФЗ.
Обществом "МРСК Урала" заявлено требование, основанное на утверждении о том, что при составлении ликвидационного баланса и подаче заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией ликвидатор должника действовала недобросовестно, представив недостоверные сведения об отсутствии кредиторов.
Из материалов дела усматривается, что ликвидатор не мог не знать о наличии договора и задолженности по нему, поскольку должник оплатил очередной платеж по графику, прилагаемому к договору от 04.03.2013 в„– 0248/13 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, платежным поручением от 11.12.2014 в„– 141 на сумму 91 144 руб., но при этом письменно не уведомил заявителя о ликвидации должника и не произвел расчета с ним.
Перечисление денежных средств по платежному поручению от 11.12.2014 в„– 141, с учетом подписания акта сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.12.2014, само по себе свидетельствует о том, что расчеты с обществом "МРСК Урала" в ходе ликвидации должника не были завершены, следовательно, ликвидационный баланс в силу п. 5 ст. 63 ГК РФ не мог быть составлен, а представленный для государственной регистрации ликвидационный баланс от 14.01.2015 не отражает действительное положение должника.
С учетом изложенных обстоятельств, кассационный суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение инспекции о государственной регистрации прекращения деятельности должника связи с ликвидацией вынесено с нарушением требований Федерального закона от 08.08.2001 в„– 129-ФЗ, вопреки выводам суда первой и апелляционной инстанций об обратном.
В соответствии с ч. 2 ст. 288 АПК РФ нарушение или неправильное применение норм материального права является основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда.
Поскольку все фактические обстоятельства по настоящему делу установлены судами первой и апелляционной инстанций, и не требуется их дополнительного исследования, суд кассационной инстанции признает возможным и необходимым, не передавая дело на новое рассмотрение, признать недействительной запись в ЕГРЮЛ от 04.03.2015 за государственным регистрационным номером 2156678151276 о прекращении деятельности общества "ЭлМаг" в связи с ликвидацией и обязать инспекцию восстановить в ЕГРЮЛ запись об обществе "ЭлМаг" как о действующем юридическом лице
Руководствуясь ст. ст. 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.07.2015 по делу в„– А60-19670/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2015 по тому же делу отменить.
Признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц от 04.03.2015 за государственным регистрационным номером 2156678151276 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "ЭлМаг" в связи с ликвидацией. Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы в„– 24 по Свердловской области восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц запись об обществе с ограниченной ответственностью "ЭлМаг" (ИНН 6678002944) как о действующем юридическом лице.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
В.В.ПЛЕТНЕВА

Судьи
Е.Н.СЕРДИТОВА
Ю.А.ОДЕНЦОВА


------------------------------------------------------------------