АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2016 г. в„– Ф09-1991/16

Дело в„– А71-2320/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 04 июля 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Черкасской Г.Н.,
судей Сафроновой А.А., Сидоровой А.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Дубровская, 21" (ИНН: 1827021344, ОГРН: 1061838001851; далее - ТСЖ "Дубровская, 21") на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.08.2015 по делу в„– А71-2320/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2015 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (ОГРН: 1051801824876, ИНН: 1833037470; далее - общество "УКС") - Артюх А.Е. (доверенность от 27.05.2016 в„– 51400-04-38/037).

Общество "УКС" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к ТСЖ "Дубровская, 21" о взыскании 193 357 руб. 28 коп. долга, 32 053 руб. 43 коп. неустойки по договору горячего водоснабжения от 01.01.2014 в„– 704_ГВС, с последующим начислением неустойки по день фактической уплаты задолженности (с учетом уточнения искового требования, принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 20.08.2015 (судья Желнова Е.В.) исковые требования удовлетворены.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2015 (судьи Бородулина М.В., Гладких Д.Ю., Яринский С.А.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ТСЖ "Дубровская, 21" просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; применение норм права, не подлежащих применению, и неприменение норм права, подлежащих применению; нарушение принципа единообразия судебной практики.
По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции исходил из неверного вывода о несогласии ответчика с порядком расчета за потребленную горячую воду по формуле, приведенной в распоряжении Правительства Удмуртской Республики от 27.01.2014 в„– 38-р (далее - Распоряжение в„– 38-р). Все расчеты за горячую воду, поставленную произведены в соответствии с указанной формулой и согласно такому расчету задолженности у ТСЖ "Дубровская, 21" перед обществом "УКС" нет.
Заявитель полагает необоснованным предъявление дополнительных начислений платы за горячую воду, в виде исправлений ранее предъявленных к оплате требований, обязательства по которым исполнены. Стоимость потребленной за исковой период горячей воды составила 201 110 руб. 07 коп., тогда как оплата произведена в сумме 290 506 руб. 44 коп.
В отзыве на кассационную жалобу общество "УКС" просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.

При рассмотрении спора судами установлено, что между обществом "УКС" (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и ТСЖ "Дубровская, 21" (абонент) заключен договор горячего водоснабжения от 01.01.2014 в„– 704_ГВС (далее - договор от 01.01.2014), согласно которому истец обязался подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения; местом исполнения обязательств является жилой дом в„– 21 по ул. Декабристов (п. 1, 5 договора от 01.01.2014).
Согласно п. 8 договора от 01.01.2014 двухкомпонентный тариф на горячее водоснабжение составляет: компонент на тепловую энергию с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 1 676,96 руб./Гкал, с 01.07.2014 по 31.12.2014 - 1 747,38 руб./Гкал; компонент на холодную воду с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 25,69 руб. / куб. м, с 01.07.2014 по 31.12.2014 - 26,76 руб. / куб. м.
Тарифы, приведенные в п. 8 договора, соответствуют установленным истцу тарифам на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения в г. Сарапуле для населения (с НДС) согласно постановлению Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики от 17.12.2013 в„– 21/8 "О тарифах на горячую воду, отпускаемую обществом "УКС".
Срок оплаты ответчиком полученной горячей воды - до 15-го числа месяца, следующего за расчетным (п. 10 договора от 01.01.2014).
В соответствии с п. 37 договора от 01.01.2014 в случае нарушения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательства по оплате данного договора организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки, а также возмещения реального ущерба в соответствии с гражданским законодательством.
Сторонами не оспаривалось, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Дубровская, 21, находится в управлении ТСЖ "Дубровская, 21".
В данном многоквартирном доме установлен прибор учета горячего водоснабжения, обеспечивающий учет по каждому компоненту - на тепловую энергию и холодную воду.
Расчет взыскиваемой суммы задолженности за период с августа по декабрь 2014 года (в частности, с учетом перерасчета в октябре 2014 года за месяцы потребления ответчиком ГВС с февраля по август 2014 года) произведен истцом на основании показаний приборов учета, позволяющих разграничить компоненты ГВС (компонент на воду в куб. м и компонент на тепловую энергию в Гкал), подтвержденных представленными в материалами дела ведомостями учета параметров теплопотребления. Неустойка исчислена истцом на основании п. 37 заключенного с ответчиком договора в сумме 32 053 руб. 43 коп. за период с 16.09.2014 по 20.07.2015.
Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из наличия у ответчика обязанности по оплате ГВС в соответствии с установленным истцу двухкомпонентным тарифом на горячую воду, а также наличия просрочки в исполнении обязательства по оплате, что явилось основанием для взыскания неустойки.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции полагает, что судебные акты подлежат отмене в связи со следующим.
В соответствии с ч. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.
В соответствии с п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Согласно ч. 9 ст. 32 Федерального закона от 07.12.2011 в„– 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" тарифы в сфере горячего водоснабжения устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Пунктом 47 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 в„– 520 (далее - Основы ценообразования), предусмотрено, что тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, обеспечивающих горячее водоснабжение с использованием закрытой системы горячего водоснабжения или открытой системы горячего водоснабжения (теплоснабжения).
Тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения состоит из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.
Компонент на холодную воду принимается равным тарифу на холодную воду, установленному и применяемому в соответствии с названным документом.
Компонент на тепловую энергию устанавливается органом регулирования равным сумме следующих составляющих: тарифа на тепловую энергию (мощность), установленного и применяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения; финансовых потребностей организации коммунального комплекса на содержание централизованных систем горячего водоснабжения на участке от объектов, на которых осуществляется приготовление горячей воды, в том числе, центральных тепловых пунктов, до точки на границе эксплуатационной ответственности потребителя и указанной организации, отнесенных на единицу тепловой энергии (мощности), - в случае, если такие расходы не учтены в тарифе на тепловую энергию (мощность); стоимости потерь тепловой энергии в трубопроводах на участке от объектов, на которых осуществляется приготовление горячей воды, в том числе центральных тепловых пунктов, до точки на границе эксплуатационной ответственности потребителя и организации коммунального комплекса, отнесенной на единицу тепловой энергии, - в случае, если такие потери не учтены при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность) (пункт 48 Основ ценообразования).
Суды исходили из того, что тарифы, приведенные в п. 8 договора, соответствуют установленным истцу тарифам на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения в г. Сарапул для населения (с НДС) согласно постановлению Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики от 17.12.2013 в„– 21/8 "О тарифах на горячую воду, отпускаемую ООО "Удмуртские коммунальные системы".
В силу пунктов 36, 38, 67, 69 Правил в„– 354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном этими же Правилами, но по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Вместе с тем, Правилами в„– 354 не определена методика расчета платы за горячее водоснабжение по двухкомпонентному тарифу.
В расчетах между ресурсоснабжающей организацией и исполнителями коммунальных услуг в спорный период применялись Рекомендации по порядку определения количества тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения, установленные распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 27.01.2014 в„– 38-р, которым в отсутствие норматива на подогрев воды утверждены временные показатели удельного расхода тепловой энергии на подогрев воды.
Рекомендации разработаны в целях расчетов за горячее водоснабжение между гражданами и исполнителями коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах, а также между исполнителями коммунальных услуг на нужды граждан в многоквартирных и жилых домах и ресурсоснабжающими организациями при отсутствии приборов учета коммунальных услуг (ресурсов), обеспечивающих учет по каждому компоненту.Подпунктом 1 п. 1 Распоряжения в„– 38-р разъяснено, что под приборами учета коммунальных услуг (ресурсов), указанными в абзаце первом Временных методических рекомендаций, следует понимать приборы коллективного (общедомового) учета и индивидуальные или общие (квартиры) приборы учета, обеспечивающие учет горячей воды по двум компонентам (компонент на холодную воду и компонент на тепловую энергию).
В целях расчетов за горячее водоснабжение Временные методические рекомендации подлежали применению: при отсутствии в многоквартирном доме любого из указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего распоряжения видов приборов учета; при расчетах между исполнителями коммунальных услуг на нужды граждан МКД и ресурсоснабжающими организациями при наличии в МКД жилых помещений, не оборудованных ИПУ или общими (квартирными) приборами учета, обеспечивающими учета горячей воды по двум компонентам (подпункт 2 пункта 1).
Согласно п. 2 распоряжения его действие распространено на отношения, начиная с 01.01.2014.
Временный показатель удельного расхода тепловой энергии на подогрев воды для общества "УКС" установлен в размере 0,051965.
На основании Распоряжения в„– 38-р, стоимость горячей воды для коммунальных услуг на территории Удмуртской Республики определялась по формуле как сумма тарифа на холодную воду и произведения установленного для ресурсоснабжающей организации удельного расхода тепловой энергии на подогрев воды и тарифа на тепловую энергию, утвержденного для ресурсоснабжающей организации уполномоченным органом.
В спорный период норматив потребления коммунальной услуги, определяющий расход тепловой энергии на подогрев воды, не был утвержден, жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, находящиеся в управлении ТСЖ "Дубровская, 21", не оборудованы узлами учета, позволяющими вести раздельный учет по каждому компоненту.
С учетом того, что на управляющую организацию не может быть возложена обязанность по оплате приобретаемого ей ресурса в большем по объему и стоимости размере, чем это предусмотрено для проживающих в домах граждан-потребителей, расчеты с участием исполнителей коммунальных услуг в спорный период производились с применением временного показателя удельного расхода тепловой энергии.
В таком же порядке, какой в соответствии с Распоряжением в„– 38-р применялся в спорный период при расчетах с населением в отношении иных многоквартирных домов, исполняло обязанность по расчетам за потребленную горячую воду ТСЖ "Дубровская, 21". Данное обстоятельство не оспаривается участниками процесса.
Следует признать, что повторное предъявление требований об оплате стоимости горячей воды за этот же период нарушает права конечных потребителей, добросовестно исполнивших свои обязательства по оплате ресурса в соответствии с установленными тарифами и действовавшим распоряжением правительства Удмуртской Республики (309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В связи с надлежащим исполнением обязательства во взыскании суммы задолженности и начисленной на эту сумму неустойки следовало отказать.
Пунктом 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду кассационной инстанции предоставлено право по результатам рассмотрения кассационной жалобы отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права либо законность решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций повторно проверяется арбитражным судом кассационной инстанции при отсутствии оснований, предусмотренных п. 3 ч. 1 названной статьи.
Руководствуясь ст. 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.08.2015 по делу в„– А71-2320/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2015 по тому же делу отменить.
В удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" в пользу товарищества собственников жилья "Дубровская, 21" 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной и кассационной жалобам.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Г.Н.ЧЕРКАССКАЯ

Судьи
А.А.САФРОНОВА
А.В.СИДОРОВА


------------------------------------------------------------------