Типы документов



Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 01.07.2016 N Ф09-6337/16 по делу N А76-11128/2014
Требование: О взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления электроэнергии.
Обстоятельства: Актом проверки зафиксировано неучтенное потребление электроэнергии.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку акт о неучтенном потреблении электрической энергии не содержит подписи абонента, фиксации отказа абонента от подписания с указанием причины, согласно свидетельским показаниям абонент при составлении указанного акта не присутствовал, что влечет невозможность принятия данного документа в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего наличие права производить расчет стоимости неучтенного энергопотребления.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Челябинской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2016 г. в„– Ф09-6337/16

Дело в„– А76-11128/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 01 июля 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Гайдука А.А.,
судей Тимофеевой А.Д., Громовой Л.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Челябэнергосбыт" Кыштымский филиал (далее - общество "Челябэнергосбыт", заявитель) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 02.12.2015 по делу в„– А76-11128/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие:
общества "Челябэнергосбыт" - Муниров В.Н. (доверенность от 01.01.2016 в„– 8-4);
индивидуальный предприниматель Васильева Ирина Викторовна (свидетельство от 25.09.1196 в„– 1340, далее - предприниматель Васильева И.В.);
представитель предпринимателя Васильевой И.В. - Глазкова Л.П. (доверенность от 25.09.2014).

Общество "Челябэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с предпринимателя Васильевой И.В. стоимости неучтенного потребления электроэнергии в размере 16 314 руб. 10 коп. (с учетом уточнений исковых требований, принятых судом на основании норм ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с нормами ст. 51 указанного Кодекса определениями суда первой инстанции от 06.11.2014, от 15.12.2014 и от 14.04.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "АЭС Инвест" (далее - общество "АЭС Инвест"), закрытое акционерное общество "Энергоучет" (далее - общество "Энергоучет") и индивидуальный предприниматель Мхитарян Карен Фелушович.
Решением суда от 02.12.2015 (судья Бесихина Т.Н.) в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2016 (судьи Фотина О.Б., Деева Г.А., Ширяева Е.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Общество "Челябэнергосбыт" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит названные решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
По мнению заявителя кассационной жалобы, вывод судов о том, что представленный в материалы дела акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 24.04.2013 в„– 25-05-11 составлен с нарушением Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442 (далее - Основные положения в„– 442), является необоснованным.
Как считает общество "Челябэнергосбыт, указанный акт фиксирует обстоятельства, которые по смыслу п. 2 Основных положений в„– 442 подтверждают факт безучетного потребления ресурса и произведенный на основании данного акта расчет стоимости электроэнергии отвечает требованиям, установленным п. 84, 195 указанного нормативного документа.
Кроме того, заявитель кассационной жалобы отмечает, что по результатам проведенной заместителем прокурора г. Кыштыма проверки обращения предпринимателя Васильевой И.В. по факту составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 24.04.2013 в„– 25-05-11 нарушений со стороны лиц, его составивших, не установлено.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном нормами ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что оснований для их отмены не имеется.
Как следует из материалов дела и установлено судами, обществом "Челябэнергосбыт" (продавец) и предпринимателем Васильевой И.В. (покупатель) заключен договор энергоснабжения от 01.12.2012 в„– 504.
Согласно условиям данного договора продавец обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в точках поставки на розничном рынке, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
В соответствии с п. 3.3.5 договора энергоснабжения от 01.12.2012 в„– 504 покупатель обязался обеспечивать установку компонентов измерительных комплексов в точках поставки и эксплуатацию измерительных комплексов (системы учета) электроэнергии, своевременную замену, поверку компонентов измерительных комплексов (системы учета) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Бремя затрат по установке, замене, государственной поверке, настройке измерительных комплексов (системы учета) несет потребитель. Потребитель обязался обеспечивать сохранность, целостность измерительных комплексов (системы учета), находящихся как в собственности потребителя, так и на балансе других собственников, но установленных в границах энергопринимающих устройств потребителя, а также пломб и знаков визуального контроля, снятие и хранение показаний. Порядок взаимодействия продавца и потребителя в процессе учета электрической энергии (мощности) указан в приложении в„– 7 к данному договору.
В случае выявления безучетного потребления составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Отказ покупателя от подписания составленного акта, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц (п. 3.2.2 договора энергоснабжения от 01.12.2012 в„– 504).
В соответствии с п. 7.1 приложения в„– 7 к названному договору продавец и (или) сетевая организация проверяют соблюдение потребителем требований законодательства Российской Федерации, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенного договора энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов бездоговорного и безучетного потребления электрической энергии. При этом потребитель обеспечивает допуск продавца и сетевой организации к приборам учета и энергопринимающим устройствам в соответствии с п. 3.3.3 договора.
Согласно приложению в„– 1 к договору энергоснабжения от 01.12.2012 в„– 504 в качестве объекта покупателя указан магазин "Автозапчасти", расположенный по адресу: г. Кыштым, ул. Ленина, 15; точка поставки и расчетный прибор учета - в„– 009360025002557; тип прибора учета - ЦЭ 6803В.
Сетевой организацией, оказывающей обществу "Челябэнергосбыт" услуги по передаче электроэнергии потребителям истца, является общество "АЭС Инвест".
По результатам плановой проверки, проведенной 24.04.2013 обществом "АЭС Инвест" на занимаемом предпринимателем Васильевой И.В. объекте, составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 24.04.2013 в„– 25-05-11.
Из содержания данного акта следует, что проверка проведена инженерами общества "АЭС Инвест" Еретновым П.А. и Лымарем Н.В., с участием электромонтера общества "Энергоучет" Семенова В.Б. и свидетелей Рыбиной Ю.Г. и Еремина В.С. в присутствии предпринимателя Васильевой И.В.
В названном акте отражено, что на объекте: магазин "Автозапчасти", расположенном по адресу: г. Кыштым, ул. Ленина, 15, потребление электрической энергии происходит с нарушением порядка учета, поскольку отсутствует контакт перемычки катушки напряжения прибора учета, фаза "С", пломба ЧЭС в„– 0645237 (зел) с клеммной крышки прибора имеет следы вскрытия.
В связи с данным обстоятельством общество "Челябэнергосбыт" произвело расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии и выставило для его оплаты покупателю счет-фактуру от 31.05.2013 в„– 16540504И052013 на сумму 16 314 руб. 10 коп.
Ссылаясь на то, что обязанность по уплаты данных денежных средств предпринимателем Васильевой И.В. не исполнена, общество "Челябэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Суд первой инстанции, оценив материалы дела, пришел к выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 24.04.2013 в„– 25-05-11 не является надлежащим и достоверным доказательством, подтверждающим факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии, в связи с чем, отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.
Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении, согласился, признал их законными и обоснованными. При этом арбитражный апелляционный суд указал, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 24.04.2013 в„– 25-05-11, на основании которого истец рассчитал и предъявил к взысканию спорные денежные средства, составлен с нарушением Основных положений в„– 442.
Выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и нормам действующего законодательства.
Энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Абонент обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Действовавшими в спорный период Основными положениями в„– 442 установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.
В соответствии с п. 172 Основных положений в„– 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки включают в том числе проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 8 п. 2 Основных положений в„– 442).
Согласно п. 84 Основных положений в„– 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разд. X данных Основных положений.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные, указанные в п. 193 Основных положений в„– 442. При составлении акта должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация). Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (ст. 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Оценив материалы дела с учетом названных процессуальных норм суды установили, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 24.04.2013 не содержит подписи предпринимателя Васильевой И.В. как и фиксации отказа ответчика от его подписания с указанием причины, а согласно свидетельским показаниям Семенова В.Б., Еретнова П.А., Лымарь Н.В. и Панова А.В. предприниматель Васильева И.В. при составлении указанного акта не присутствовала.
С учетом данных обстоятельств, суды пришли к обоснованному выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 24.04.2013 фактически составлен в отсутствие предпринимателя Васильевой И.В., осуществляющей потребление электроэнергии, что является нарушением п. 193 Основных положений в„– 442, и влечет невозможность принятия данного документа в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего наличие у общества "Челябэнергосбыт" права производить расчет стоимости безучетного энергопотребления.
При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных исковых требований.
Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 24.04.2013 зафиксированы обстоятельства, которые по смыслу п. 2 Основных положений в„– 442 подтверждают факт безучетного потребления ресурса, а также о том, что произведенный на основании данного акта расчет стоимости электроэнергии отвечает требованиям, установленным п. 84, 195 указанного нормативного документа, подлежат отклонению.
Исходя из требований, содержащихся в Основных положениях в„– 442, предъявляемых к составлению акта о безучетном потреблении электроэнергии, потребитель должен быть извещен о времени, дате и месте составления акта, так как ему законом гарантировано право представлять возражения относительно выявленных нарушений порядка учета электроэнергии.
Участие потребителя при составлении акта или в случае его отказа присутствовать при его составлении двух незаинтересованных лиц гарантирует объективность содержащихся в акте сведений.
Вместе с тем, в данном случае судами установлено, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 24.04.2013 составлен без участия предпринимателя Васильевой И.В., а причины этого обстоятельства в данном акте не отражены ввиду отсутствия фиксации как факта отказа ответчика от участия в составлении сетевой организацией акта о неучтенном потреблении, так и причин отказа в случае если таковой имел место.
С учетом изложенного, вопреки утверждению заявителя кассационной жалобы об обратном, акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 24.04.2013 обоснованно не принят судами в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку отраженные в нем обстоятельства ввиду допущенных при его составлении нарушений не могут расцениваться в качестве достоверных.
Ссылка общества "Челябэнергосбыт" на материалы прокурорской проверки не может быть принята во внимание, поскольку не имеет для арбитражного суда определяющего значения.
Несогласие общества "Челябэнергосбыт" с произведенной судами оценкой имеющейся по делу доказательственной базы и установленных на ее основании фактических обстоятельств само по себе не свидетельствует о наличии оснований для отмены принятых по делу законных судебных актов.
Решение суда первой инстанции и постановление арбитражного апелляционного суда в данном случае приняты на основе всестороннего и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств и установления всех обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела.
При этом из полномочий суда кассационной инстанции исключены действия по установлению обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами, по предрешению вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также по переоценке доказательств, которым уже была дана оценка судами первой и апелляционной инстанций (ст. 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушений или неправильного применения судами при разрешении спора норм материального и процессуального права, в том числе являющихся безусловными основаниями для отмены судебных актов на основании ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба общества "Челябэнергосбыт" - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 02.12.2015 по делу в„– А76-11128/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Челябэнергосбыт" Кыштымский филиал - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
А.А.ГАЙДУК

Судьи
А.Д.ТИМОФЕЕВА
Л.В.ГРОМОВА


------------------------------------------------------------------