АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2016 г. в„– Ф09-6322/16

Дело в„– А07-13830/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 01 июля 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Лазарева С.В.,
судей Платоновой Е.А., Сулейменовой Т.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - министерство, истец) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.12.2015 по делу в„– А07-13830/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2016 по тому же делу.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Министерство обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию "Башавтотранс" Республики Башкортостан (далее - предприятие "Башавтотранс", ответчик), в котором просило взыскать 4 932 034 руб. 39 коп. неосновательного обогащения в виде сбереженных арендных платежей за пользование земельным участком за период с 10.09.2012 по 18.11.2014; 445 088 руб. 02 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму неосновательного обогащения за период с 10.09.2012 по 18.11.2014; 238 484 руб. 41 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму неосновательного обогащения за период с 19.11.2014 по 19.06.2015; процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму неосновательного обогащения 4 932 034 руб. 39 коп. с 20.06.2015 по день фактической уплаты долга, исходя из ставки рефинансирования Банка России 8,25% годовых.
Решением суда от 23.12.2015 (судья Вальшина М.Х.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2016 (судьи Суспицина Л.А., Богдановская Г.Н., Соколова И.Ю.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе министерство просит указанные судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие выводов судов обстоятельствам дела. В обоснование доводов кассационной жалобы, министерство указывает, что ответчик продолжал пользоваться спорным земельным участком по истечении действия договора. При этом истец отмечает, что представленные им расчеты арендной платы за пользование спорным земельным участком за период с 10.09.2012 по 18.11.2014 обоснованно составлены, исходя из функционального использования участка ("земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок") с применением ставки арендной платы с учетом основного вида деятельности фактического пользователя участка - муниципального бюджетного учреждения "По благоустройству и содержанию автопарковочных мест" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (4,24% от кадастровой стоимости земельного участка за период с 10.09.2012 по 30.06.2014 и 4,66% от кадастровой стоимости земельного участка за период с 01.07.2014 по 18.11.2014). Данный расчет, по мнению министерства, соответствует требованиям постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2009 в„– 480 "Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2009 в„– 480).

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между министерством (арендодатель) и предприятием "Башавтотранс" (арендатор) заключен договор аренды от 30.12.2009 в„– РБ22-090 в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010522:232, общей площадью 6083 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, р-н Советский, ул. Пархоменко, для эксплуатации временной стоянки-отстойника городских пассажирских автобусов на срок с 09.09.2009 по 09.09.2012.
Договор аренды от 30.12.2009 в„– РБ22-090 зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается соответствующим штампом регистрационной надписи на договоре.
Земельный участок передан предприятию "Башавтотранс" по акту приема-передачи от 30.12.2009 для эксплуатации временной стоянки-отстойника городских пассажирских автобусов.
В соответствии с п. 3.2, 3.3 договора аренды от 30.12.2009 в„– РБ22-090 по истечении срока, указанного в п. 3.1, договор может быть продлен по соглашению сторон; арендатору при намерении продлить договор необходимо не позднее, чем за три месяца до истечения срока, установленного названным пунктом договора уведомить об этом арендодателя в письменной форме.
Согласно п. 3.4 договора аренды от 30.12.2009 в„– РБ22-090 продление договора на неопределенный срок по истечении срока его действия исключается при любых обстоятельствах.
В случае использования арендатором земельного участка по истечении срока действия настоящего договора (несвоевременный возврат арендованного земельного участка в соответствии со ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации), он обязан вносить арендную плату за пользование земельным участком в размере и порядке, установленном данным договором и неустойку, предусмотренную п. 7.3 договора (п. 3.5 договора аренды от 30.12.2009 в„– РБ22-090).
Арендная плата вносится арендатором за каждый месяц вперед, но не позднее десятого числа текущего месяца (п. 4.7 договора аренды от 30.12.2009 в„– РБ22-090).
В случае неисполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы, он уплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой (1/300) действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки на условиях и в порядке, предусмотренном в разделе 4 договора (п. 7.1 договора аренды от 30.12.2009 в„– РБ22-090).
Земельный участок с кадастровым номером 02:55:010522:232 поставлен на государственный кадастровый учет 22.09.2005, имеет разрешенное использование - для эксплуатации временной стоянки-отстойника городских пассажирских автобусов, находится в собственности субъекта Российской Федерации - Республики Башкортостан, что подтверждается кадастровыми паспортами земельного участка от 20.11.2009, от 20.02.2014, от 20.11.2014, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.10.2014, свидетельством о государственной регистрации права от 03.11.2006.
К договору аренды от 30.12.2009 в„– РБ22-090 сторонами подписаны расчеты годовой арендной платы с 02.04.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 31.03.2009, с 01.04.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2011 по 31.12.2011.
На земельном участке с кадастровым номером 02:55:010522:232 расположен объект недвижимости - хозяйственный пищевой блок, литер А, общей площадью 62,8 кв. м.
Данный объект принадлежит предприятию "Башавтотранс" на праве хозяйственного ведения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.08.2006.
На основании договора от 25.08.2014 в„– 11775 о передаче объектов государственного нежилого фонда, закрепленных на праве хозяйственного ведения, в аренду без права выкупа право пользования указанным объектом передано по согласованию с министерством муниципальному бюджетному учреждению "По благоустройству и содержанию автопарковочных мест" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - учреждение "По благоустройству и содержанию автопарковочных мест"). Фактическая передача объекта в аренду учреждению "По благоустройству и содержанию автопарковочных мест" оформлена актом приема-передачи от 31.07.2014.
Согласно акту обследования земельного участка с кадастровым номером 02:55:010522:232, составленному специалистами министерства 10.12.2014, земельный участок фактически используется учреждением "По благоустройству и содержанию автопарковочных мест" под штрафную автостоянку.
Актом обследования земельного участка с кадастровым номером 02:55:010522:232, составленным специалистами министерства 14.10.2015, установлено, что на земельном участке расположены нежилые помещения, переданные в аренду учреждению "По благоустройству и содержанию автопарковочных мест", на земельном участке расположено множество машин, работают эвакуаторы, периодичность привозки машин - 1 - 2 машины каждые 5 - 10 минут, территория огорожена металлическим забором.
Актом обследования земельного участка с кадастровым номером 02:55:010522:232, составленным специалистами министерства 03.11.2015, установлено, что земельный участок фактически используется учреждением "По благоустройству и содержанию автопарковочных мест" под штрафную автостоянку.
В подтверждение использования спорного земельного участка учреждением "По благоустройству и содержанию автопарковочных мест" под штрафную автостоянку в материалы дела представлен также акт приема-передачи от 17.09.2014 при возврате задержанного транспортного средства.
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 14.04.2015, на 03.11.2015 основным видом деятельности учреждения "По благоустройству и содержанию автопарковочных мест" является производство общестроительных работ.
Приказом Министерства от 29.04.2015 в„– 501 изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 02:55:010522:232 "для эксплуатации временной стоянки-отстойника городских пассажирских автобусов" на вид разрешенного использования "предпринимательство".
Приказом Министерства от 29.09.2015 в„– 1484 вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 02:55:010522:232 изменен с "предпринимательство" на "обеспечение внутреннего правопорядка", земельный участок предоставлен в аренду государственному казенному учреждению "Управление капитального строительства Республики Башкортостан" в безвозмездное пользование сроком на 360 дней.
Ссылаясь на то обстоятельство, что предприятие "Башавтотранс" не возвратило арендованный земельный участок по акту приема-передачи по истечении срока действия договора аренды от 30.12.2009 в„– РБ22-090 и не исполнило в полном объеме обязательства по уплате арендных платежей за период с 10.09.2012 по 18.11.2014, министерство обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, исходил из заключенности договора аренды от 30.12.2009 в„– РБ22-090, его прекращении в связи с истечением срока действия 09.09.2012 и недоказанности истцом наличия на стороне арендатора задолженности по оплате землепользования за спорный период времени.
Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении, согласился, признал их законными и обоснованными.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В силу п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Из содержания данных норм права следует, что для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.
Наличие указанных обстоятельств в совокупности должно доказать лицо, обратившееся с соответствующими исковыми требованиями.
Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к правильным выводам о том, что правоотношения между сторонами по использованию земельного участка с кадастровым номером 02:55:010522:232 возникшими на основании договора аренды от 30.12.2009 в„– РБ22-090 прекращены с 09.09.2012, в связи с истечением срока договора аренды от 30.12.2009 в„– РБ22-090.
При этом судами установлено, что у предприятия "Башавтотранс" отсутствует задолженность по оплате землепользования за период с 10.09.2012 по 18.11.2014, так как ответчик оплачивал пользование земельным участком с кадастровым номером 02:55:010522:232 в спорный период времени с 10.09.2012 по 18.11.2014 по методике и ставкам, установленным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2009 в„– 480, с применением ставки арендной платы с учетом основного вида предприятия "Башавтотранс" (согласно разделу I "Транспорт и связь" - "Деятельность сухопутного транспорта").
Представленный истцом расчет размера арендной платы за спорный период времени с 10.09.2012 по 18.11.2014 и расчет предъявленный ко взысканию задолженности признан судами, как необоснованный, поскольку в материалах дела не имеется объективных доказательств, свидетельствующих о том, что на протяжении всего заявленного в иске периода, начиная с 10.09.2012, фактическим пользователем земельного участка с кадастровым номером 02:55:010522:232 было именно учреждение "По благоустройству и содержанию автопарковочных мест".
Судами также установлено, что объект недвижимости (хозяйственный пищевой блок, литер А, общей площадью 62,8 кв. м), расположенный на спорном земельном участке, передан предприятием "Башавтотранс" учреждению "По благоустройству и содержанию автопарковочных мест" лишь по акту приема-передачи от 31.07.2014, при этом земельный участок с кадастровым номером 02:55:010522:232 предприятием "Башавтотранс" учреждению "По благоустройству и содержанию автопарковочных мест" не передавался.
На основании изложенного и установив, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в спорный период земельный участок использовался по иному назначению, чем указано в договоре аренды от 30.12.2009 в„– РБ22-090 (фактически под автостоянку) и определенному в Постановлении Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2009 в„– 480 как "земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок", суды пришли к правильному выводу об отсутствии у истца оснований для перерасчета размера арендной платы в отношении предприятия "Башавтотранс" по ставкам арендной платы с учетом основного вида учреждения "По благоустройству и содержанию автопарковочных мест" и правомерно отказали во взыскании неосновательного обогащения в заявленной в иске сумме и начисленных на данную сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Доводы министерства, изложенные в кассационной жалобе, не принимаются судом кассационной инстанции, поскольку указанные обстоятельства являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку, по существу направлены на переоценку доказательств и сделанных на их основании выводов, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции (ч. 1, 3 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а выводы соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.12.2015 по делу в„– А07-13830/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
С.В.ЛАЗАРЕВ

Судьи
Е.А.ПЛАТОНОВА
Т.В.СУЛЕЙМЕНОВА


------------------------------------------------------------------