АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2016 г. в„– Ф09-5843/16

Дело в„– А07-23555/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 июня 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Купреенкова В.А.,
судей Лазарева С.В., Сулейменовой Т.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГАРАНТиЯ" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.01.2016 по делу в„– А07-23555/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель Финансового управления Администрации городского округа г. Уфы (далее - финансовое управление) - Ханова Э.Р. (доверенность в„– 12-20/24 от 15.03.2016).
Ходатайство общества о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя судом кассационной инстанции рассмотрено и удовлетворено на основании ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным бездействия финансового управления по неисполнению исполнительного листа АС в„– 007236775 и обязании исполнить данный исполнительный лист.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Администрация городского округа г. Уфа, Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа.
Решением суда 21.01.2016 (судья Чернышова С.Л.) в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2016 (судьи Кузнецов Ю.А., Иванова Н.А., Малышева И.А.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявления, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права. По мнению заявителя, в удовлетворении требований о взыскании неустойки за период с 21.03.2015 по 08.04.2015 отказано необоснованно, поскольку исполнительный лист серии АС в„– 0072366775 подлежал исполнению по день фактического исполнения решения от 19.08.2014. Заявитель считает, что судом апелляционной инстанции применена не подлежащая применению ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, введенная в действие Федеральным законом от 08.03.2015 в„– 42-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации. Общество не согласно с выводом судов об исполнении решения от 19.08.2014 в разумные сроки - 08.04.2015, отмечает, что неисполнение Администрацией решения создавало препятствия для осуществления предпринимательской деятельности общества.
В отзыве на кассационную жалобу Финансовое управление просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Как установлено судами, общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации городского округа г. Уфа, выраженного в непринятии решения о предоставлении в аренду общества земельного участка.
Решением от 19.08.2014 по делу в„– А07-10002/2014 Арбитражного суда Республики Башкортостан, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2014, заявление общества удовлетворено. На администрацию возложена обязанность в 15-дневный срок принять решение о предоставлении в аренду обществу испрашиваемого земельного участка, и в месячный срок направить в адрес общества проект договора аренды.
Арбитражным судом Республики Башкортостан 24.12.2014 выдан исполнительный лист серии АС в„– 00723663.
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.12.2014 по делу в„– А07-10002/2014 суд присудил в случае неисполнения решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.08.2014 по делу в„– А07-10002/2014 в течение 20 календарных дней со дня принятия настоящего определения взыскать с Администрации в пользу общества денежные средства за неисполнение судебного акта в размере 50 000 руб. В случае дальнейшего неисполнения решения суда за каждый последующий период, составляющий 20 календарных дней, до фактического исполнения взыскать с Администрации в пользу общества денежные средства за неисполнение судебного акта в размере 100 000 руб. за каждый период.
Постановлением от 19.01.2015 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство на основании решения.
Арбитражным судом Республики Башкортостан 03.02.2015 на основании определения выдан исполнительный лист серии АС в„– 007236775.
Общество 12.03.2015 предъявило в финансовое управление на исполнение исполнительный лист серии АС в„– 007236775 от 03.02.2015, указав, что по состоянию на 02.03.2015 взысканию с Администрации пользу общества подлежат денежные средства в размере 350 000 рублей: - 50 000 руб. за неисполнение судебного акта в срок до 19.01.2015; 100 000 руб. за неисполнение судебного акта с 20.01.2015 по 08.02.2015; 100 000 руб. за неисполнение судебного акта с 09.02.2015 по 28.02.2015; 100 000 руб. за неисполнение судебного акта с 01.03.2015 по 20.03.2015.
Во исполнение исполнительного листа серии АС в„– 007236775 от 03.02.2015 Администрация платежными поручениями от 06.04.2015, 14.04.2015 в адрес общества перечислило денежные средства в размере 350 000 руб.
Общество обратилось к финансовому управлению с письмом от 24.08.2015 в„– 155 о погашении задолженности по исполнительному листу на сумму 100 000 руб. за неисполнение судебного акта за период с 21.03.2015 по 09.04.2015.
В письме от 04.09.2015 в„– 4323 обществу сообщено, что 20.03.2015 в адрес заявителя направлен проект договора аренды, постановление Администрации городского округа город Уфа в„– 1383 "О предоставлении обществу испрашиваемого земельного участка" принято 08.04.2015. Решение суда исполнено 08.04.2015 в полном объеме и требования общества о выплате денежной суммы за период с 21.03.2015 по 09.04.2015 являются необоснованными.
Посчитав, что финансовым управлением исполнительный лист серии АС в„– 007236775 в полном объеме не исполнен; в нарушение п. 7 ст. 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации Финансовым управлением операции по расходованию средств на лицевых счетах должника не приостановлены, уведомление общества о том, что должник в течение 3-х месяцев не исполняет исполнительный лист, не направлено; полагая, что Финансовым управлением не приняты меры побуждения должника к своевременному исполнению судебного акта общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявления, суды исходили из следующего.
Согласно ч. 1, 2 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Вопросы присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта регламентированы п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 в„– 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта, действовавшего на момент вынесения судебного акта.
В целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию и компенсации за ожидание соответствующего исполнения суд по требованию истца, заявляемому в исковом заявлении либо в ходатайстве по ходу рассмотрения дела, в резолютивной части решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенного действия, вправе присудить денежные средства на случай неисполнения судебного акта.
Соответствующие заявления должника и взыскателя рассматриваются судом применительно к правилам, предусмотренным в ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (п. 3 названного постановления).
Установив, что решение суда исполнено в полном объеме 08.04.2015 - в разумные сроки, суды верно указали на отсутствие оснований для начисления судебной неустойки.
Таким образом, в удовлетворении заявления отказано правомерно.
Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются, поскольку не опровергают выводы судов об исполнении решения суда в полном объеме и отсутствии оснований для начисления судебной неустойки.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда, а также процессуальных нарушений, которые привели бы к принятию неправильного решения, не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты следует оставить в силе, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.01.2016 по делу в„– А07-23555/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГАРАНТиЯ" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
В.А.КУПРЕЕНКОВ

Судьи
С.В.ЛАЗАРЕВ
Т.В.СУЛЕЙМЕНОВА


------------------------------------------------------------------