Типы документов



Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 28.06.2016 N Ф09-6560/16 по делу N А76-23690/2015
Требование: О признании недействительными решений таможенного органа.
Обстоятельства: Таможенный орган изменил классификацию ввезенных товаров , полагая, что они подлежат отнесению к изделиям из прочих материалов, а не к изделиям из волокон целлюлозы, к которым товары отнесены декларантом.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку, несмотря на наличие в составе товаров нескольких компонентов, основное свойство товарам придает абсорбирующий слой, состоящий преимущественно из целлюлозных волокон.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Челябинской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2016 г. в„– Ф09-6560/16

Дело в„– А76-23690/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 июня 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Кравцовой Е.А.,
судей Вдовина Ю.В., Сухановой Н.Н.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Челябинской таможни (далее - таможня, таможенный орган) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 29.12.2015 по делу в„– А76-23690/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
таможни - Аркан Н.В. (доверенность от 11.01.2016), Медведев А.И. (доверенность от 16.02.2016);
общества с ограниченной ответственностью "Гуд Импорт" (далее - общество, заявитель) - Шибаев А.С. (доверенность от 02.09.2015), Казаков С.В. (доверенность от 02.09.2015).

Общество обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к таможне о признании недействительными решений от 23.07.2015 в„– 16, 17 (далее - решения).
Решением суда от 29.12.2015 (судья Костылев И.В.) заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2016 (судьи Скобелкин А.П., Кузнецов Ю.А., Малышева И.А.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе таможня просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Заявитель жалобы указывает на невозможность применения в данном случае Правила 3 (б) Основных правил интерпретации единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ОПИ ТН ВЭД), утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 в„– 54.
По мнению заявителя жалобы, подлежит применению ОПИ ТН ВЭД Правила 3 (в), спорный товар необходимо классифицировать в рамках однодефисной подсубпозиции товарной позиции 9619 00 ТН ВЭД.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить жалобу таможенного органа без удовлетворения, обжалуемые судебные акты - без изменения, ссылаясь на отсутствие оснований для их отмены.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.
Как следует из материалов дела, в марте, июле 2015 года во исполнение внешнеторгового контракта от 17.06.2014 в„– RB32501, заключенного между обществом и иностранной компанией (Китай), на таможенную территорию Таможенного союза в адрес общества ввезены товары: санитарно-гигиенические изделия: подгузники детские одноразовые торговой марки "Mama`s baby", внутренний слой (абсорбирующая основа) и внешний слой из нетканого материала.
В графе 33 поданных в целях таможенного оформления декларациях на товар в„– 10504080/170315/0000891, 10504080/310715/0003017 указан код ТН ВЭД 9619 00 210 0.
Товары выпущены таможней в режиме "для внутреннего потребления" с обеспечением уплаты таможенных платежей.
В ходе проведения таможенного контроля в целях идентификации товаров таможенным органом осуществлен отбор проб и образцов.
На основании проведенных исследований экспертами подготовлены заключения от 20.05.2015 ЦЭКТУ в„– 008757, от 27.08.2015 ЦЭКТУ в„– 01-17/025468, в которых сделан вывод о неправомерности определения декларантом заявленного кода ТН ВЭД, в связи с чем таможней приняты решения о классификации по коду 9619 00 900 1 ТН ВЭД.
Не согласившись с названными решениями о классификации товара, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из отсутствия правовых оснований для принятия оспариваемых решений.Как верно судами отмечено, спор между сторонами возник по поводу выбора конкретного кода ТН ВЭД. В указанную обществом товарную подсубпозицию 9616 00 210 0 ТН ВЭД включаются "Женские гигиенические прокладки и тампоны, детские пеленки и подгузники и аналогичные изделия, из любого материала: - из бумажной массы, бумаги, целлюлозной ваты или полотна из волокон целлюлозы: -- детские пеленки и подгузники и аналогичные санитарно-гигиенические изделия: --- детские пеленки и подгузники".
В подсубпозицию 9619 00 900 1 ТН ВЭД, примененную таможенным органом к ввезенным обществом товарам, включаются "Женские гигиенические прокладки и тампоны, детские пеленки и подгузники и аналогичные изделия, из любого материала: - из прочих материалов: -- детские пеленки и подгузники".
Из заключений эксперта следует, что абсорбирующий слой состоит из нескольких компонентов (распушенные волокна древесной целлюлозы, порошок суперабсорбент), массовое содержание частиц суперабсорбента в абсорбирующем слое значительно меньше по сравнению с волокнистым материалом. Также указано, что основу абсорбирующего слоя подгузников детских одноразовых торговой марки "Mama`s baby" составляют распушенные волокна древесной целлюлозы.
В соответствии с Правилом 3 (б) ОПИ ТН ВЭД смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.
Исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, приняв во внимание ГОСТ Р 52557-2011 "Подгузники детские бумажные. Общие технические условия", применив положения ОПИ ТН ВЭД, основываясь на Правиле 3 (б), с учетом абз. 2 п. 1 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.09.2014 в„– 156 "О классификации подгузников детских одноразовых по Единой ТН ВЭД ТС", суды первой и апелляционной инстанций пришли к верным выводам о том, что основное свойство товарам придает именно абсорбирующий слой из целлюлозных волокон, а, следовательно, спорные товары не могут классифицироваться в товарной подсубпозиции 9619 00 900 1 ТН ВЭД, отнесенные таможенным органом к детским подгузникам из прочих материалов; таможня не опровергла указанный вывод и, в силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не доказала надлежащими доказательствами невозможность применения Правила 3 (б); таким образом, таможней не соблюдена последовательность применения ОПИ ТН ВЭД для целей квалификации спорных товаров в товарной подсубпозиции 9619 00 900 1 ТН ВЭД, поскольку товары подлежали бы классификации в указанной позиции только в том случае, если бы ни один из материалов не мог быть определен как основной или как исполняющий основную функцию.
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций обоснованно удовлетворили заявленные требования.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 29.12.2015 по делу в„– А76-23690/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Челябинской таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Е.А.КРАВЦОВА

Судьи
Ю.В.ВДОВИН
Н.Н.СУХАНОВА


------------------------------------------------------------------