АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2016 г. в„– Ф09-3049/16

Дело в„– А76-31505/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 22 июня 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Вербенко Т.Л.,
судей Гайдука А.А., Абозновой О.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Челябинские коммунальные тепловые сети" (далее - предприятие "ЧКТС") на решение Арбитражного суда Челябинской области от 21.09.2015 по делу в„– А76-31505/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2015 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
предприятия "ЧКТС" - Реннер Е.В. (доверенность от 11.01.2016 в„– 2);
открытого акционерного общества "Уральская теплосетевая компания" (далее - общество "УТСК") - Агеев А.В. (доверенность от 19.10.2015).

Общество "УТСК" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к предприятию "ЧКТС" об обязании подписать акты периодической проверки узлов учета тепловой энергии на источниках тепловой энергии, принадлежащих истцу, от 30.09.2014 в„– 23/14 и от 07.10.2014 в„– 24/14.
В свою очередь предприятие "ЧКТС" обратилось к обществу "УТСК" с встречным исковым заявлением об обязании предоставить для принятия в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии по Северо-Западной и Юго-Западной котельным следующих документов:
- принципиальных схем подключения выводов источника тепловой энергии;
- актов разграничения балансовой принадлежности;
- проектов узлов учета, согласованных теплоснабжающей (теплосетевой) организацией в порядке, установленном Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 в„– 1034;
- заводских паспортов составных частей узла учета, содержащих технические и метрологические характеристики; - свидетельств о поверке приборов учета и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами доверителя;
- формуляра измерительной системы узла учета (при наличии такой системы);
- смонтированной системы, включая приборы, регистрирующие параметры теплоносителя;
- ведомости непрерывной работы приборов в течение 3-х суток.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 21.09.2015 (судья Лакирев А.С.) первоначальные исковые требования общества "УТСК" удовлетворены; в удовлетворении встречных исковых требований предприятия "ЧКТС" отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2015 (судьи Деева Г.А., Мальцева Т.В., Фотина О.Б.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Предприятие "ЧКТС" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит названные решение и постановление отменить и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении первоначальных исковых требований и об удовлетворении встречного иска.
По мнению заявителя жалобы, судами сделан неверный вывод относительно того, что истцом исполнены требования п. 55 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 в„– 1034 (далее - Правила в„– 1034) о предоставлении необходимых документов, поскольку обществом "УТСК" не представлены ответчику акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, а также проекты узлов учета, согласованные теплоснабжающей организацией и карты программирования тепловычислителя "Тэкон-19". Кроме того, как указывает заявитель, наличие согласованного сторонами акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности предусмотрено договором теплоснабжения, заключенным между истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель).
Общество "УТСК" представило письменный мотивированный отзыв на кассационную жалобу предприятия "ЧКТС", в котором, ссылаясь на необоснованность доводов заявителя, просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения.
Истец в письменных и устных объяснениях пояснил, что несмотря на указание в разделе 14 упомянутого договора теплоснабжения о том, что акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон являются неотъемлемым приложением к договору (Приложение в„– 4 "Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон"), приложение в„– 4 сторонами не согласовано и не подписано ввиду наличия разногласий (находящихся, в свою очередь, в процессе судебного урегулирования) между участниками правоотношений.
Общество "УТСК" является собственником источников тепловой энергии и тепловых сетей, которые непосредственно присоединены к указанным источникам, в связи с чем в соответствии с п. 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 в„– 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила в„– 808) акта разграничения балансовой принадлежности на источниках тепловой энергии (котельных истца) не требуется.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном нормами ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судами, в соответствии с постановлением администрации города Челябинска от 28.11.2011 в„– 279-П с 01.01.2012 предприятие "ЧКТС" (ответчик) является единой теплоснабжающей организацией для потребителей города Челябинска и имеет тепловые сети, присоединенные к тепловым сетям истца.
В свою очередь общество "УТСК" осуществляет для ответчика как абонента поставку тепловой энергии, вырабатываемой источниками теплоты Северо-Западной и Юго-Западной водогрейными котельными.
Условия договора на поставку тепловой энергии и теплоносителя с коллекторов котельных от 01.01.2012 (л. д. 12 - 28 т. 1; далее - договор) между сторонами согласованы постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2012 и дополнительным постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2013 по делу в„– А76-1412/2012 (л. д. 29 - 69, 70 - 76, 77 - 83 т. 1).
Согласно п. 3.2.1 договора общество "УТСК" обязано осуществлять поставку тепловой энергии и теплоносителя предприятию "ЧКТС" в объеме и с качеством, установленными указанным договором.
Пунктом 5.2 договора установлено, что учет количества тепловой энергии и теплоносителя, поставленных покупателю, осуществляется на основании приборов учета покупателя, установленных в точке учета.
При отсутствии или неисправности приборов учета у покупателя количество отпущенной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется по приборам учета поставщика, расположенным у границы балансовой принадлежности.
По условиям п. 5.3 договора поставщик осуществляет посуточный учет тепловой энергии и теплоносителя, переданных в точках поставки покупателя.
Срок действия договора - до 31.12.2012, продление срока действия договора возможно только по письменному дополнительному соглашению сторон (п. 10.2 договора).
Согласно судебным актам по делу в„– А76-9861/2013 при заключении дополнительного соглашения в„– 1 от 25.12.2012 к договору между сторонами возникли разногласия по его условиям, в связи с чем сторонами предпринимались меры для урегулирования возникших разногласий путем составления и подписания протокола согласования разногласий от 14.02.2013.
До окончания срока действия договора обществом "УТСК" было внесено предложение о заключении нового договора.
Вместе с тем, поскольку новый договор до настоящего времени между сторонами не заключен, суды пришли к обоснованному выводу о том, что отношения между сторонами по поставке тепловой энергии с коллекторов котельных в 2014 году регулировались ранее заключенным договором в редакции постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2012 по делу в„– А76-1412/2012.
Для проверки готовности узлов учета к отопительному периоду 2014 - 2015 года обществом "УТСК" сформирована комиссия по проверке готовности к эксплуатации узлов учета тепловой энергии, теплоносителя на источниках тепловой энергии (Северо-Западная и Юго-Западная водогрейные котельные), в которой участвовали представители общества "УТСК" (владелец источников тепловой энергии и тепловых сетей), общества с ограниченной ответственностью "НТЦ Комплексные системы" (далее - общество "НТЦ Комплексные системы") (организация, осуществляющая монтаж и наладку сдаваемого в эксплуатацию оборудования, а также предприятие "ЧКТС" (покупатель тепловой энергии и теплоносителя).
Во время проведения указанной проверки комиссией был произведен осмотр узлов учета тепловой энергии (с участием представителя предприятия "ЧКТС" - Томилова И.Ф.) и их опломбирование, после чего представителями владельца источников тепловой энергии - общества "УТСК" и общества "НТЦ Комплексные системы" составлены акты периодической проверки узлов учета тепловой энергии на источнике тепловой энергии от 30.09.2014 в„– 23/14 и от 07.10.2014 в„– 24/14 (л. д. 85 - 86, 93 - 94 т. 1), в которых указано на соответствие приборов учета тепловой энергии и теплоносителя на источниках тепловой энергии, принадлежащих обществу "УТСК" (Северо-Западная и Юго-Западная водогрейные котельные), требованиям Правил в„– 1034.
При этом предоставленный представителю предприятия "ЧКТС" Томилову И.Ф. лист согласования возвращен им без подписания. Вместе с тем, акты осмотра узлов учета тепловой энергии и протоколы комиссионного обследования узлов учета тепловой энергии и теплоносителя подписаны им без замечаний.
Общество "УТСК" направило акты от 30.09.2014 в„– 23/14 и от 07.10.2014 в„– 24/14 (письмо от 21.10.2014 в„– 23/1047; л. д. 101 - 102 т. 1) в адрес предприятия "ЧКТС" с просьбой подписать их и возвратить в адрес истца, однако обращение оставлено без ответа.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, общество "УТСК" обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском об обязании ответчика подписать акты, обеспечив соблюдение сторонами требований законодательства и условий договора.
После обращения общества "УТСК" в арбитражный суд предприятие "ЧКТС" заявило о наличии встречных исковых требований о предоставлении в течение трех рабочих дней комплекта документации, необходимого для подписания актов (письмо от 19.01.2015 в„– 208), а именно: принципиальные схемы подключения выводов источника тепловой энергии; акты разграничения балансовой принадлежности; проекты узлов учета, согласованные теплоснабжающей организацией в порядке, установленном Правилами; заводские паспорта составных частей узла учета, содержащие технические и метрологические характеристики; свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащие поверке, с действующими клеймами поверителя; формуляр измерительной системы узла учета; смонтированная систему, включая приборы, регистрирующие параметры теплоносителя; ведомость непрерывной работы приборов в течение 3 суток.
Суд первой инстанции, исследовав и оценив материалы дела, пришел к выводу о том, что в период работы комиссии по проверке узлов учета на источниках теплоты (Северо-Западной и Юго-Западной водогрейных котельных) общество "УТСК" в полном объеме исполнило требования, установленные п. 55, 56 Правил в„– 1034, в связи с чем заявленные им исковые требования подлежат удовлетворению.
При этом судом первой инстанции отмечено, что повторно, при рассмотрении дела в арбитражном суде истец направил ответчику принципиальные схемы подключения выводов источника тепловой энергии; проекты узлов учета, согласованные теплоснабжающей организацией в порядке, установленном Правилами; заводские паспорта составных частей узла учета, содержащие технические и метрологические характеристики; свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя; ведомость непрерывной работы приборов в течение 3 суток (л. д. 50 - 158 т. 2, т. 3, 4).
Суд первой инстанции указал, что требование предприятия "ЧКТС" о предоставлении актов разграничения балансовой принадлежности является необоснованным, поскольку применительно к обстоятельствам дела общество "УТСК" владеет источниками тепловой энергии (Северо-Западная и Юго-Западная водогрейные котельные) и тепловыми сетями, имеющими непосредственное присоединение к указанным источникам, а потому необходимость в предоставлении акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей на источниках тепловой энергии (водогрейных котельных) отсутствует.
Кроме того, суд первой инстанции установил, что обществом "УТСК" при работе комиссии по проверке узлов учета была предоставлена предприятию "ЧКТС" смонтированная система, включая приборы, регистрирующие параметры теплоносителя и формуляра измерительной системы узла учета на источниках тепловой энергии. При этом формуляр измерительной системы узла учета на источниках тепловой энергии, принадлежащих обществу "УТСК" (Северо-Западная и Юго-Западная водогрейные котельные), отсутствует, а следовательно, и не имеется возможность его предоставления.
Ввиду изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований предприятия "ЧКТС".
Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении, согласился, признал их законными и обоснованными.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 в„– 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 23.11.2009 в„– 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Как следует из ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (п. 1 и 2 ст. 19 Закона о теплоснабжении).
Владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (п. 5 ст. 19 Закона о теплоснабжении).
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов (п. 7 ст. 19 Закона о теплоснабжении).
При этом как верно указано судами, п. 5.2 договора принят сторонами в редакции общества "УТСК" (постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2012 по делу в„– А76-1412/2012).
Таким образом, согласно п. 5.2 договора учет количества тепловой энергии и теплоносителя, поставленных покупателю, осуществляется на основании приборов учета покупателя, установленных в точке учета.
При отсутствии или неисправности приборов учета у покупателя количество отпущенной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется по приборам учета поставщика, расположенным у границы балансовой принадлежности (п. 5.2 договора).
Судами установлено, что в рамках дела в„– А76-13390/2013 истец обращался к ответчику об обязании предоставить сведения о точках приема и точках передачи тепловой энергии с приложением акта разграничения балансовой принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности, а также обязании ответчика обеспечить коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, их измерении приборами учета, которые предприятие "ЧКТС" должно установить на границе балансовой принадлежности сторон.
Между тем, постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 16.10.2014 решение суда первой инстанции от 06.05.2014 и постановление суда апелляционной инстанции от 20.07.2014 по делу в„– А76-13390/2013 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела в„– А76-13390/2013 определением суда первой инстанции от 26.05.2015 по делу назначена экспертиза, перед экспертом поставлены вопросы относительно определения в рамках контуров Северо-западной и Юго-западной котельных границы балансовой принадлежности по договору, места установки приборов учета тепловой энергии по договору, фактического места исполнения обязательств по договору и установить осуществляется ли достоверное измерение приборами учета, согласованными сторонами договора.
Производство экспертизы по делу в„– А76-13390/2013 до настоящего времени не завершено, дело не рассмотрено.
Таким образом, с учетом изложенного, требование заявителя кассационной жалобы о предоставлении истцом актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение в„– 4 к договору), обоснованно признано судом первой инстанции несостоятельным, поскольку необходимость составления указанного акта находится в стадии рассмотрения (дело в„– А76-13390/2013).
Суд кассационной инстанции, отклоняя соответствующий довод кассационной жалобы, также учитывает то обстоятельство, что заявитель кассационной жалобы является лицом, сведущим об обстоятельствах отсутствия подписанных актов разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности по причине имеющих место быть разногласиях между сторонами правоотношений относительно границ ответственности сторон и нахождении данного вопроса на разрешении судебной экспертизы по делу в„– А76-13390/2013.
Кроме того, судами установлено, что общество "УТСК" владеет источниками тепловой энергии (Северо-Западная и Юго-Западная водогрейные котельные) и тепловыми сетями, имеющими непосредственное присоединение к указанным источникам, а потому необходимость в предоставлении акта разграничения балансовой принадлежности на источниках тепловой энергии Северо-Западной и Юго-Западной водогрейных котельных отсутствует, так как данные источники теплоты не находятся на границе с иными юридическими лицами.
Вместе с тем, вопреки требованиям Закона о теплоснабжении (ст. 19), Федерального закона от 23.11.2009 в„– 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ст. 13), Правил в„– 1034 (п. 5, 17), предписывающими обязательный коммерческий учет тепловой энергии приборами учета, ответчиком приборы учета установлены не были.
С учетом изложенного, суды пришли к обоснованному выводу о том, что вследствие отсутствия приборов учета у покупателя (п. 5.2 договора), обязанность обеспечить коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя возлагается на поставщика принадлежащими ему приборам учета, расположенными на источниках теплоты (водогрейные котельные).
Согласно п. 17 Правил в„– 1034, организация коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя включает в себя, в том числе, ввод узла учета в эксплуатацию. При этом в силу п. 58 Правил в„– 1034 узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.
Перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета (п. 73 Правил в„– 1034).
Согласно п. 55 Правил в„– 1034 для ввода узла учета в эксплуатацию владелец источника тепловой энергии представляет комиссии принципиальные схемы подключения выводов источника тепловой энергии; акты разграничения балансовой принадлежности; проекты узлов учета, согласованные теплоснабжающей (теплосетевой) организацией в порядке, установленном настоящими Правилами; заводские паспорта составных частей узла учета, содержащие технические и метрологические характеристики; свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя; формуляр измерительной системы узла учета (при наличии такой системы); смонтированную систему, включая приборы, регистрирующие параметры теплоносителя; ведомость непрерывной работы приборов в течение 3 суток.
Пунктом 56 Правил в„– 1034 установлено, что при вводе узла учета в эксплуатацию проверяется соответствие заводских номеров средств измерений номерам, указанным в их паспортах; соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения; качество монтажа средств измерений и линий связи, а также соответствие монтажа требованиям технической и проектной документации; наличие пломб изготовителя или ремонтного предприятия и поверителя.
Во исполнение предписаний закона и нормативных актов, регламентирующих коммерческий учет тепловой энергии, общество "УТСК" организовало и сформировало комиссию по принятию приборов учета, для работы в которой ответчик направил своего компетентного представителя Томилова И.Ф.
Вместе с тем, судами установлено, что предприятие "ЧКТС" необоснованно отказывает истцу в подписании актов периодической проверки узлов учета тепловой энергии на источниках тепловой энергии от 30.09.2014 в„– 23/14 и от 07.10.2014 в„– 24/14, принадлежащих обществу "УТСК", поскольку при работе комиссии по вводу в эксплуатацию узлов учета общество "УТСК" в полном объеме исполнило требования, установленные п. 55, 56 Правил в„– 1034.
Так, судами установлено, что членами комиссии, в том числе Томиловым И.Ф. (представителем предприятия "ЧКТС") подписаны акт осмотра и пломбировки узлов учета тепловой энергии от 29.08.2014, с внесением записи об исправности узлов учета и отсутствии замечаний, однако, составленные акты с перечнем средств измерений от 30.09.2014 в„– 23/14 и от 07.10.2014 в„– 24/14 ответчиком не подписаны, при отсутствии мотивированных замечаний.
Между тем суд кассационной инстанции учитывает то обстоятельство, что сторонами договора теплоснабжения (как истцом, так и ответчиком) спорные приборы коммерческого учета ("Тэкон-19") согласованы как надлежащие приборы учеты в приложении в„– 1 к названному договору без замечаний. Экземпляры названного приложения в„– 1 "Перечень приборов учета тепловой энергии и теплоносителя Северо-Западной и Юго-Западной котельных" представлены со стороны истца и ответчика в судебное заседание в суд кассационной инстанции, полностью идентичны между собой (вместе с приложениями к письменным пояснениям предприятия "ЧКТС" и приложениями к письменным объяснениям общества "УТСК").
Судами также приняты во внимание, выводы, изложенные в экспертных заключениям от 25.07.2011 в„– 174-179-11 и от 29.07.2011 в„– 173-179-11 (л. д. 52 - 158 т. 2), о том, что проектная документация "Узел коммерческого учета тепловой энергии. Филиал общества "УТСК" ЧТС Северо-Западная котельная" и "Узел коммерческого учета тепловой энергии. Филиал общества "УТСК" ЧТС Юго-Западная котельная", разработанная обществом с ограниченной ответственностью "Импульс Урал", соответствует требованиям нормативной и технической документации по учету тепловой энергии и количества теплоносителя.
При этом ссылка заявителя жалобы относительно того, что п. 55 Правил в„– 1034 в императивном порядке установлена обязанность общества "УТСК" о предоставлении проектов узлов учета согласованных с теплоснабжающей организацией, подлежит отклонению судом кассационной инстанции как основанная на неверном толковании норм права.
Согласно п. 49 Правил в„– 1034 проект узла учета, устанавливаемого у потребителя тепловой энергии, подлежит согласованию с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией, выдавшей технические условия на установку прибора учета.
Для источника тепловой энергии проект измерительной системы узла учета разрабатывается на основании технического задания, подготовленного владельцем источника тепловой энергии и согласованного со смежной теплоснабжающей (теплосетевой) организацией в части соблюдения требований Правил в„– 1034, условий договора и условий подключения источника тепловой энергии к системе теплоснабжения (п. 38 Правил в„– 1034).
Для ввода узла учета в эксплуатацию владелец источника тепловой энергии представляет комиссии, в числе прочего, проекты узлов учета, согласованные теплоснабжающей (теплосетевой) организацией в порядке, установленном настоящими правилами (подп. "в" п. 55 Правил в„– 1034).
Из системного толкования указанных норм права следует, что положения подп. "в" п. 55 Правил в„– 1034 относительно согласования проектов узлов учета со смежной теплоснабжающей (теплосетевой) организацией касаются случаев непосредственного примыкания тепловых сетей иной смежной теплоснабжающей (теплосетевой) организации к источникам теплоты и только в части соблюдения требований Правил в„– 1034, условий договора и условий подключения источника тепловой энергии к системе теплоснабжения, то есть с целью избежания искажений фиксируемых показателей прибора коммерческого учета тепла.
Учитывая, что общество "ЧКТС" не является по отношению к истцу ни теплоснабжающей, ни теплосетевой (примыкающей непосредственно к источнику тепла) организациями, а является покупателем (по договору теплоснабжения), его притязания относительно согласования с ним (ответчиком) проектов узлов учета на источниках теплоты, принадлежащих истцу, представляются не основанными ни на нормах права, ни на договоре.
Согласно п. 59 Правил в случае выявления несоответствия узла учета положениям настоящих Правил узел учета не вводится в эксплуатацию, и в акте ввода в эксплуатацию приводится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов названных Правил, положения которых нарушены, а также сроков их устранения. Такой акт ввода в эксплуатацию составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3-х рабочих дней.
Судами учтено, что после обращения истца в арбитражный суд от ответчика поступило заявление о неполном комплекте представленной комиссии документации (письмо от 19.01.2015 в„– 208), при этом общество "УТСК" 10.07.2015 (л. д. 51 т. 2) повторно представило необходимую документацию для ее изучения и подписания ответчиком актов, либо подготовки мотивированных замечаний, с возможностью их последующего устранения (л. д. 52 - 158 т. 2, л. д. 1 - 86 т. 3, л. д. 1 - 121 т. 4).
Вместе с тем, судами установлено, что поступившие в рамках встречного искового заявления замечания (аналогично письму от 19.01.2015) были заявлены исключительно относительно неполноты комплекта представленной документации.
Таким образом, все приводимые предприятием "ЧКТС" в подтверждение правомерности своей правовой позиции возражения и доводы, в том числе, изложенные в кассационной жалобе, рассмотрены судами первой и апелляционной инстанций и отклонены с приведением подробного обоснования причин в мотивировочных частях обжалуемых судебных актов.
Вопреки доводам заявителя, в содержании обжалуемых решения и постановления судами дана надлежащая правовая оценка всем доводам заявителя кассационной жалобы.
Несогласие заявителя жалобы с произведенной судами оценкой установленных по данному делу фактических обстоятельств и доказательств, исследованных надлежащим образом при рассмотрении данного дела, не могут быть положены в основу отмены обжалуемых судебных актов по результатам кассационного производства.
В силу норм ст. 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, из полномочий суда кассационной инстанции исключены действия по установлению обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами, по предрешению вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также по переоценке доказательств, которым уже была дана оценка судами первой и апелляционной инстанций. Суд кассационной инстанции не вправе осуществлять указанные процессуальные действия в нарушение своей компетенции (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 в„– 13031/12).
Нарушений норм материального права при разрешении возникшего между сторонами спора по существу судами не допущено.
Процессуальных нарушений, поименованных в ч. 3, 4 ст. 288 Арбитражного кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции также не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые решение (в редакции изменений, внесенных судом апелляционной инстанции) и постановление арбитражного апелляционного суда подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 21.09.2015 по делу в„– А76-31505/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Челябинские коммунальные тепловые сети" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Т.Л.ВЕРБЕНКО

Судьи
А.А.ГАЙДУК
О.В.АБОЗНОВА


------------------------------------------------------------------