АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2016 г. в„– Ф09-10618/16

Дело в„– А34-7988/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 декабря 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Тимофеевой А.Д.,
судей Лимонова И.В., Абозновой О.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федерального бюджетного учреждения "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)" в лице филиала ФБУ "ФУ БХУХО - 1207 объект по хранению и уничтожению химического оружия (Войсковая часть 92746) (далее - Войсковая часть 92746) на решение Арбитражного суда Курганской области от 29.06.2016 по делу в„– А34-7988/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
Войсковой части 92746 - Маняхин П.А. (доверенность от 04.02.2016);
общества с ограниченной ответственностью "Городское водоснабжение" (далее - общество "Городское водоснабжение") - Баландина Н.В. (доверенность от 01.11.2016).

Общество "Городское водоснабжение" обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Войсковой части 92746 о взыскании задолженности за бездоговорное потребление холодной воды в размере 4 563 987 руб. 34 коп. (с учетом уменьшения исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 29.06.2016 (судья Суханова О.С.) исковые требования удовлетворены.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2016 (судьи Мальцева Т.В., Деева Г.А., Ширяева Е.В.) решение суда оставлено без изменения.
Войсковая часть 92746 обратилась с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, неполное исследование имеющихся в деле доказательств.
Заявитель считает, что отношения сторон должны быть урегулированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 в„– 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон в„– 94) и Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон в„– 44), однако общество "Городское водоснабжение" выполняло работы и оказывало услуги без размещения государственного заказа, государственный контракт между сторонами на сумму 4 563 987 руб. 34 коп. не заключался, а выделение денежных средств на оказываемые истцом работы и услуги из бюджета не предусматривалось.
Кроме того, кассатор полагает, что судами не дана надлежащая правовая оценка основаниям возникновения прав и обязанностей Администрации г. Щучье и общества "Городское водоснабжение" в отношении спорного водовода; договор безвозмездного пользования от 24.08.2006 о передаче в срочное безвозмездное пользование Администрации г. Щучье федерального имущества и договоры безвозмездного пользования федеральным имуществом, заключенные между Администрацией г. Щучье с обществом "Городское водоснабжение", являются недействительными, поскольку были заключены при отсутствии вещных прав на спорный водовод и без согласия собственника - Российской Федерации.
По мнению заявителя жалобы, суды необоснованно сделали вывод о принадлежности ответчику объектов недвижимости, водоснабжение которых осуществляло общество "Городское водоснабжение"; судами не принято во внимание, что Войсковая часть 92746 в спорный период владела и пользовалась водоводом Чумляк - Щучье на праве оперативного управления на законных основаниях, в связи с чем самостоятельно осуществляла эксплуатацию водовода, подъем и транспортировку воды до конечных абонентов.
В отзыве на кассационную жалобу общество "Городское водоснабжение" просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов дела, водовод Чумляк - Щучье является имуществом, входящим в 10% перечень объектов по созданию и реконструкции социальной инфраструктуры в интересах развития Щучанского района Курганской области за счет средств федерального бюджета в рамках реализации целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.1996 в„– 305.
Строительство водовода Чумляк - Щучье, 1597/ОСИ-ВОД (далее - водовод Чумляк - Щучье) осуществлено на основании постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 в„– 510. Заказчиком строительства является Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Российском агентстве по боеприпасам совместно с генеральной подрядной организацией - открытым акционерным обществом "Стройпрогресс".
Водовод Чумляк - Щучье принят в эксплуатацию государственной приемочной комиссией, назначенной приказом генерального директора Российского агентства по боеприпасам от 17.12.2003 в„– 904, на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительного объекта от 16.12.2003, утвержденного Приказом Генерального директора Российского агентства по боеприпасам В.И. Холстова от 19.05.2004 в„– 26.
Впоследствии, 24.08.2006, между Войсковой частью 92746 (ссудодатель) и Администрацией г. Щучье (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования, согласно п. 1.1 которого ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное временное пользование недвижимое имущество - водовод "Чумляк - Щучье" в составе: линий в„– 1 ВЛ 10 кВ и в„– 2 ВЛ 10 кВ от ПС 110/10 кВ "Кузнецовская" до площадки в„– 13 "Водозабор", площадки водозабора, линий в„– 1 ВЛ 10 кВ и в„– 2 ВЛ 10 кВ от ПС 110/10 кВ "Кузнецовская" до площадки в„– 14 "Насосная станция второго подъема", площадки насосной станции второго подъема, линий в„– 1 ВЛ 10 кВ и в„– 2 ВЛ 10 кВ до площадки в„– 15 "Насосная станция четвертого подъема", площадки насосной станции четвертого подъема, водовода с инженерными сетями.
На основании п. 1.2 договора безвозмездного пользования от 24.08.2006 устанавливается срок безвозмездного пользования недвижимым имуществом - 11 календарных месяцев с момента его заключения с правом дальнейшей пролонгации на тот же срок.
Имущество, поименованное в договоре безвозмездного пользования от 24.08.2006, передано 24.08.2006 от ссудодателя ссудополучателю на основании акта приема-передачи.
Водовод Чумляк - Щучье (протяженность 14 000 м) закреплен на праве оперативного управления за Войсковой частью 92746 на основании распоряжения Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом от 26.03.2007 в„– 428 "О внесении в реестр федерального имущества Войсковой части 92746".
Актом от 11.01.2010 обществом с ограниченной ответственностью "Ритм" и обществом "Городское водоснабжение" разграничена эксплуатационная ответственность по водоснабжению "Поселка обслуживающего персонала г. Щучье", согласно п. 3 которого последнее общество несет ответственность за сети водоснабжения г. Щучье от насосной станции 4 подъема, за исключением отвода от колодца СК 83 на "котельную обслуживающего персонала в г. Щучье", отвода от колодца СК 79 на "пожарное ДЕПО", отвода из колодцев ПГ 7, ПГ 10, ПГ 80 +28, СК 81, ПГ 82 на "Поселок обслуживающего персонала г. Щучье". Приложением к названному акту является схема разграничения эксплуатационной ответственности по водоснабжению поселка обслуживающего персонала г. Щучье.
Департаментом по недропользованию по Уральскому федеральному округу (Уралнедра) 14.09.2012 Войсковой части 92746 выдана лицензия на пользование недрами серии КУГ в„– 01021 ВЭ на добычу подземных вод Чумлякского месторождения и одиночной скважины для хозяйственно-питьевого и технологического водоснабжения.
Между Администрацией г. Щучье (ссудодатель) и обществом "Городское водоснабжение" (ссудополучатель) 30.11.2012 заключен договор безвозмездного пользования в„– 35, согласно условиям которого ссудодатель в соответствии с протоколом аукциона от 19.11.2012 в„– 1 передает, а ссудополучатель принимает на 11 месяцев в безвозмездное временное пользование имущественный комплекс производственного назначения, в частности водовод Чумляк - Щучье в составе: площадки насосной станции второго подъема, площадки насосной станции четвертого подъема, водовода с инженерными сетями из двух труб ПЭ Q 315, протяженностью 9 556 м каждая.
Названное имущество передано от ссудодателя ссудополучателю 30.11.2012 на основании акта приема-передачи имущества в аренду.
Постановлением Администрации г. Щучье от 25.04.2013 в„– 118 с 01.01.2013 определена гарантирующая организация, общество "Городское водоснабжение", по добыче воды и ее подаче в централизованную систему холодного водоснабжения.
Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 29.11.2012 в„– 50-52 установлен тариф на холодную воду для потребителей общества "Городское водоснабжение" на 2013 год.
Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 22.11.2012 в„– 49-16 установлен тариф на тепловую энергию для потребителей Войсковой части 92746 на 2013 год.
Между Администрацией г. Щучье (ссудодатель) и обществом "Городское водоснабжение" (ссудополучатель) 29.10.2013 заключен договор безвозмездного пользования в„– 27, согласно условиям которого ссудодатель в соответствии с распоряжением Администрации г. Щучье от 25.10.2013 в„– 251-р "О передаче муниципального имущества" передает, а ссудодатель принимает на срок 30 календарных дней в безвозмездное временное пользование имущественный комплекс производственного назначения, в частности водовод Чумляк - Щучье в составе площадки насосной станции второго подъема, площадки насосной станции четвертого подъема, водовода с инженерными сетями.
Указанное имущество передано от ссудодателя ссудополучателю 29.10.2013 на основании акта приема-передачи имущества в безвозмездное пользование.
Судами также установлено, что 29.11.2013 между Администрацией г. Щучье (ссудодатель) и обществом "Городское водоснабжение" (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования в„– 30, согласно условиям которого ссудодатель в соответствии с Распоряжением Администрации г. Щучье от 29.11.2013 в„– 273-р "О передаче муниципального имущества" передает, а ссудодатель принимает на срок 30 календарных дней в безвозмездное временное пользование имущественный комплекс производственного назначения, в частности водовод Чумляк - Щучье в составе: площадки насосной станции второго подъема, площадки насосной станции четвертого подъема, водовода с инженерными сетями.
Актом приема-передачи имущества в безвозмездное пользование подтверждается передача соответствующего имущества от ссудодателя ссудополучателю.
Между Войсковой частью 92746 (ссудодатель) и Администрацией г. Щучье (ссудополучатель) 30.11.2013 заключен договор безвозмездного пользования, согласно п. 1.1 которого ссудодатель передает, а ссудодатель принимает в безвозмездное временное пользование недвижимое и движимое имущество объекта "Сети водоснабжения в г. Щучье 3 очередь. Этап 1. Этап 2".
Срок безвозмездного пользования недвижимым и движимым имуществом - 11 календарных месяцев с момента заключения договора с правом дальнейшей пролонгации на неограниченное количество пролонгаций.
Актами, поименованными в приложениях в„– 1 и в„– 2, движимое и недвижимое имущество по договору безвозмездного пользования от 30.11.2013 передано от ссудодателя ссудополучателю.
Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 12.12.2013 в„– 44-16 установлен тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для потребителей общества "Городское водоснабжение" на 2014 год.
Постановлениями Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 19.12.2013 в„– 45-38, 45-39 установлен тариф на тепловую энергию и горячую воду (горячее водоснабжение) для потребителей Войсковой части 92746 на 2014 год. В составе тарифа учтен компонент на холодную воду в размере тарифа, установленного для истца - 30,71 руб.
Из материалов дела следует, что 20.01.2014 между Администрацией г. Щучье (продавец) и обществом "Городское водоснабжение" (покупатель) заключен договор купли-продажи права заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом в„– 4, согласно условиям которого продавец в соответствии с протоколом от 09.01.2014 в„– 2 аукциона в„– 041213/1913471/05 передает, а покупатель принимает на срок 11 календарных месяцев в безвозмездное временное пользование имущественный комплекс производственного назначения, перечень которого приведен в приложении в„– 1.
Так, в соответствии с приложением в„– 1 в перечень входит, в частности, водовод Чумляк - Щучье в составе: площадки насосной станции второго подъема, площадки насосной станции четвертого подъема, водовода с инженерными сетями из двух труб ПЭ Q 315, протяженностью 9 556 м каждая.
Названное имущество передано от ссудодателя ссудополучателю 20.01.2014 на основании акта приема-передачи имущества, передаваемого по договору безвозмездного пользования.
Во исполнение принятых на себя обязательств гарантирующего поставщика холодного водоснабжения общество "Городское водоснабжение" в период с 01.01.2013 по 31.12.2014 осуществляло холодное водоснабжение потребителей г. Щучье, пос. Плановый, с. Нифанка, с. Чумляк, в том числе котельной жилой зоны г. Щучье, пожарного депо г. Щучье, очистной канализационной насосной станции, электроподстанции Щучанская, котельной жилой зоны п. Плановый.
Поскольку Войсковой частью 92746 оплата услуг по холодному водоснабжению принадлежащих ей объектов за период 2013 - 2014 гг. не производилась, истец, полагая, что на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение на сумму 4 563 987 руб. 34 коп. (с учетом уменьшения исковых требований), обратился в суд с рассматриваемым иском.
Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из доказанности факта оказания истцом услуг по холодному водоснабжению объектов ответчика в 2013 - 2014 г., отсутствия оплаты Войсковой частью оказанных ей услуг.
Выводы судов первой и апелляционной инстанции соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
В силу п. 1 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
В соответствии с п. 8 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 в„– 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" суду необходимо учитывать, что в предмет доказывания по таким делам должны входить следующие обстоятельства: факт получения ответчиком имущества, принадлежащего истцу; факт пользования ответчиком этим имуществом; размер доходов, полученных в результате использования имущества, т.е. факт наличия имущественной выгоды на стороне ответчика, или размер расходов, которые ответчик должен был понести в результате пользования чужим имуществом на возмездной основе; период пользования суммой неосновательного обогащения.
Фактически возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 3 ст. 455, п. 2 ст. 465, ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор купли-продажи электроэнергии считается заключенным, если договор позволяет определить количество подлежащего передаче товара - электроэнергии, в договоре согласованы условия о передаче товара через присоединенную сеть, о соблюдении режима потребления электроэнергии, качестве электроэнергии.
На основании п. 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в данном Кодексе.
В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как верно указали суды, отсутствие договора не является основанием для отказа ресурсоснабжающей организации во взыскании стоимости фактически отпущенных ресурсов (п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 в„– 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").
Факт пользования услугами водоснабжения ответчиком не оспаривается.
При рассмотрении данного спора судами установлено, что осуществление истцом холодного водоснабжения потребителей г. Щучье, пос. Плановый, с. Нифанка, с. Чумляк подтверждается договорами с ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области" от 01.02.2013, от 13.01.2014; актами сверки; трудовыми договорами; договором энергоснабжения от 11.03.2012 в„– 60223224; актами сверки с открытым акционерным обществом "Энергосбытовая компания "Восток"; постановлениями Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 29.11.2012 в„– 50-52, от 22.11.2012 в„– 49-16, от 12.12.2013 в„– 44-16, от 19.12.2013 в„– 45-38, 45-39, согласно которым истцу как гарантирующей организации по добыче воды и ее подаче в централизованную систему холодного водоснабжения установлены тарифы на холодную воду для потребителей общества "Городское водоснабжение" на 2013 - 2014 гг., на тепловую энергию для потребителей Войсковой части 92746 на 2013 - 2014 гг.; производственными программами общества "Городское водоснабжение" в сфере холодного водоснабжения на периоды с 01.01.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 31.12.2014.
При этом, проанализировав производственные программы, суды первой и апелляционной инстанций указали, что источником водоснабжения г. Щучье служит подземный горизонт. Лицензия на право пользования недрами принадлежит Войсковой части 92746. Протяженность водопроводных сетей составляет 71 км и 93 км. Статистики объема поднятой воды нет. Приборы учета есть на станции 1-го и 2-го подъема с. Чумляк, пос. Плановый. Статистики потребляемой электроэнергии нет, статистики потребляемой воды нет, удельного расхода электроэнергии на 3 года нет. Обеззараживание питьевой воды проводится периодически, 1 раз в неделю в летнее время и методом хлорирования 2 раза в год и по предписанию органов Роспотребнадзора.
Письмом Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации во вопросу водоснабжения г. Щучье сообщило Департаменту государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, что обслуживание артезианских скважин, из которых вода подается в г. Щучье, пос. Плановый и МО Нифанский сельсовет, и перекачивание воды от станции 1 подъема до станции 2 подъема с целью подачи воды в водопроводную сеть указанных муниципальных образований производится силами Войсковой части 92746 и осуществляется без взимания платы с общества "Городское водоснабжение".
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что в период с 01.01.2013 по 31.12.2014 истец являлся организацией, осуществляющей холодное водоснабжение Щучанского района, а именно г. Щучье, с. Нифанка, с. Чумляк, в том числе объектов ответчика: котельной жилой зоны г. Щучье, пожарного депо г. Щучье, очистной канализационной насосной станции, электроподстанции Щучанская, котельной жилой зоны п. Плановый.
Суды первой и апелляционной инстанции приняли во внимание представленные ответчиком свидетельство о поверке от 13.04.2012 в„– 724 счетчика холодной воды ВМХ-80, заводской номер 9710708-05, который на основании результатов периодической проверки признан годным к применению до 13.04.2018; приложение в„– 2 к договору холодного водоснабжения от 16.06.2015, сведения о приборах учета холодной воды, а также журналы учета расхода воды с 01.01.2012 по 16.09.2014, с 17.09.2014, с 11.01.2013 по 31.12.2014, на основании которых истцом произведен расчет платы за потребленную холодную воду.
Проверив представленный истцом расчет за потребленную ответчиком холодную воду, отметив, что Войсковой частью 92746 расчет исковых требований в установленном порядке не оспорен, контррасчет не представлен, суды пришли к выводу о наличии неосновательного обогащения на стороне Войсковой части 92746 в размере 4 563 987 руб. 34 коп., в связи с чем обоснованно удовлетворили исковые требования общества "Городское водоснабжение в заявленном размере.
Помимо изложенного, суд апелляционной инстанции правильно указал, что тот факт, что истцом не учтен тариф на услуги ответчика по добыче воды из артезианской скважины, не является основанием для отказа в удовлетворении требований общества "Городское водоснабжение", поскольку материалами дела доказано холодное водоснабжение, в том числе питьевое, объектов ответчика, а именно, котельной жилой зоны г. Щучье, пожарного депо г. Щучье, очистной канализационной насосной станции, электроподстанции Щучанская, котельной жилой зоны п. Плановый, в отсутствие соответствующей оплаты Войсковой частью 92746 потребленной очищенной и поставленной холодной воды. Истцом осуществляется очистка воды до установленных нормативов качества, оплата электроэнергии и перекачка воды до объектов ответчика, что не может оспариваться Войсковой частью 92746. Стоимость этих мероприятий заложена в тариф на холодную воду и подлежит оплате потребителем - ответчиком. Кроме того, ответчик не лишен права обратиться в арбитражный суд с соответствующим иском с целью защиты своих интересов при оказании услуг в пользу общества "Городское водоснабжение".
Довод заявителя жалобы о том, что судами не дана надлежащая правовая оценка основаниям возникновения права истца на спорный водовод, поскольку договоры, заключенные между Администрацией г. Щучье с обществом "Городское водоснабжение", совершены без согласия собственника, являлся предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и отклонен с указанием на то, что данное утверждение не является обоснованным, так как не подкреплено соответствующими доказательствами. Кроме того, при доказанности факта потребления холодной воды именно от истца возникает обязанность по ее оплате вне зависимости от перехода права пользования водоводом Чумляк - Щучье к обществу "Городское водоснабжение".
Ссылка Войсковой части 92746 на правовую позицию, сформулированную Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Президиума от 28.05.2013 в„– 18045/12, о недопустимости в отсутствие государственного контракта взыскания в качестве неосновательного обогащения стоимости оказанных услуг для государственных нужд в пользу контрагентов, которые вправе вступать в договорные отношения с бюджетными учреждениями исключительно посредством заключения таких контрактов в соответствии с требованиями Закона в„– 44-ФЗ, отклоняется судом кассационной инстанции.
Судами установлено, что общество "Городское водоснабжение" являлось организацией, осуществляющей холодное водоснабжение Щучанского района, а именно, г. Щучье, с. Нифанка, с. Чумляк, в том числе объектов ответчика: котельной жилой зоны г. Щучье, пожарного депо г. Щучье, очистной канализационной насосной станции, электроподстанции Щучанская, котельной жилой зоны п. Плановый.
В связи с этим, вопреки доводам заявителя, при доказанности факта водопотребления, что не оспаривается ответчиком, само по себе отсутствие государственного контракта (договора) не освобождает потребителя (Войсковую часть 92746) от обязанности по оплате поставленного ему ресурса.
Иные доводы ответчика не опровергают выводы судов, направлены на их переоценку и не свидетельствуют о нарушении норм права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могут быть основанием для отмены или изменения судебного акта. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
При таких обстоятельствах, поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов.
Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Курганской области от 29.06.2016 по делу в„– А34-7988/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального бюджетного учреждения "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
А.Д.ТИМОФЕЕВА

Судьи
И.В.ЛИМОНОВ
О.В.АБОЗНОВА


------------------------------------------------------------------