АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2016 г. в„– Ф09-6008/15

Дело в„– А07-3716/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 ноября 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Матанцева И.В.,
судей Лиходумовой С.Н., Плетневой В.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Туймазыводоканал" (далее - предприятие "Туймазыводоканал", должник) Ахтямовой Лилии Яхиевны и общества с ограниченной ответственностью "А-Девелопмент" (далее - общество "А-Девелопмент") на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2016 по делу в„– А07-3716/2010 Арбитражного суда Республики Башкортостан.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняла участие Ахтямова Л.Я., конкурсный управляющий (паспорт), а также представители:
конкурсного управляющего предприятия "Туймазыводоканал" Ахтямовой Л.Я. - Ахтямов А.Ю. (доверенность от 01.08.2016 в„– 7);
общества "А-Девелопмент" - Минпигареев А.А., директор (решение от 10.10.2013 в„– 1);
Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан (далее - Администрация) - Камалетдинов И.К. (доверенность от 24.06.2016 в„– 24/1);
общества с ограниченной ответственностью "Туймазыводоканал" (далее - общество "Туймазыводоканал") - Петрунин Д.П. (доверенность от 22.11.2016), Асадуллин А.Р. (доверенность от 01.05.2015 в„– 22).
От Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без ее участия.

Администрация обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к предприятию "Туймазыводоканал", Биктимерову Ильнуру Талгатовичу, Кульбаеву Линару Загировичу, обществу "А-Девелопмент" о признании торгов по реализации имущества должника по лотам: в„– 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180 и договоров купли-продажи имущества, заключенных по результатам торгов, недействительными и применении последствий их недействительности в виде двусторонней реституции.
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.06.2016 (с учетом определения от 12.07.2016, судья Кулаев Р.Ф.) заявление Администрации удовлетворено частично; признаны недействительными торги по продаже имущества предприятия "Туймазыводоканал", состоявшиеся 21.01.2014 по лоту в„– 173 здания насосной станции 2-го водоподъема "ТЗГОиА", по лоту в„– 172 здания операторской водозабора "ТЗГОиА", по лоту в„– 171 здания производственной лаборатории водозабора "ТЗГОиА". Признаны недействительными: договор купли-продажи имущества в„– 3 от 23.01.2014, заключенный по результатам торгов от 21.01.2014 предприятием "Туймазыводоканал" с Кульбаевым Л.З. по приобретению здания операторской водозабора "ТЗГОиА"; договор купли-продажи имущества в„– 4 от 23.01.2014, заключенный по результатам торгов от 21.01.2014 должником с Кульбаевым Л.З. по приобретению здания насосной станции 2-го водоподъема "ТЗГОиА"; договор купли-продажи имущества в„– 2 от 23.01.2014, заключенный по результатам торгов от 21.01.2014 предприятием "Туймазыводоканал" с Биктимеровым И.Т. по приобретению здания производственной лаборатории водозабора "ТЗГОиА". Применены последствия недействительности сделок в виде обязания Кульбаева Л.З. возвратить предприятию "Туймазыводоканал" здание насосной станции 2-го водоподъема "ТЗГОиА" и здание операторской водозабора "ТЗГОиА", переданный на основании договоров купли-продажи имущества от 23.01.2014, в„– 3 и 4; обязания Биктимерова И.Т. возвратить предприятию "Туймазыводоканал" здание производственной лаборатории водозабора "ТЗГОиА" переданное на основании договора купли-продажи имущества от 23.01.2014, в„– 2; обязания должника возвратить Кульбаеву Л.З. оплаченную по договорам купли-продажи имущества 23.01.2014, в„– 3 и 4 денежные суммы в размере 202 600 руб. и 897 100 руб.; возвратить Биктимерову И.Т. оплаченную по договору купли-продажи имущества 23.01.2014, в„– 2 денежную сумму в размере 760 800 руб. В удовлетворении требований в остальной части отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2016 (судьи Матвеева С.В., Сотникова О.В., Хоронеко М.Н.) определение суда первой инстанции от 28.06.2016 отменено в части отказа в удовлетворении заявления Администрации, заявление в указанной части удовлетворено. Признаны недействительными торги по реализации имущества предприятия "Туймазыводоканал" посредством публичного предложения, состоявшиеся 21.01.2014 по лоту в„– 170, состоявшиеся 22.05.2014 по лотам в„– 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180. Признан недействительным заключенный с Биктимеровым И.Т. договор в„– 1 от 23.01.2014 купли-продажи имущества предприятия "Туймазыводоканал" - станции очистки "Ручеек" с торговой точкой, общая площадь 84,8 кв. м, кадастровый номер 02:65:011202:1074, расположенной по адресу: г. Туймазы пр. Ленина, 4Г. Применены последствия недействительности сделки в виде обязания Биктимерова И.Т. возвратить в конкурсную массу должника станцию очистки "Ручеек" с торговой точкой, общая площадь 84,8 кв. м, кадастровый номер 02:65:011202:1074, расположенную по адресу: г. Туймазы, пр. Ленина, 4Г и взыскания с предприятия "Туймазыводоканал" в пользу Биктимерова И.Т. 277 100 руб. Признан недействительным заключенный с обществом "А-Девелопмент" договор купли-продажи имущества предприятия "Туймазыводоканал" от 28.05.2014: - холодный склад, нежилое, 2-этажный, общая площадь 696,9 кв. м, кадастровый номер 02:62:010101:711, расположенный по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б; - гараж, нежилое, 1-этажный, общая площадь 1 411,2 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:713, расположенный по адресу: г. Туймазы ул. Советская, 2Б; - контора управления, общая площадь 1 086,5 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:709, расположенная по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б; - склад для хранения баллонов, общая площадь 32,0 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:712, расположенный по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б; - проходная базы управления, общая площадь 24,8 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:710, расположенная по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б; - пристрой к гаражу, общая площадь 103,6 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:714, расположенный по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б; - деревоотделочная мастерская, общая площадь 237,2 кв. м, кадастровый номер 02:62:010101:1798, расположенная по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б. Применены последствия недействительности сделки в виде обязания общества "А-Девелопмент" возвратить в конкурсную массу предприятия "Туймазыводоканал" следующее имущество: - холодный склад, нежилое, 2-этажный, общая площадь 696,9 кв. м, кадастровый номер 02:62:010101:711, расположенный по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б; - гараж, нежилое, 1-этажный, общая площадь 1411,2 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:713, расположенный по адресу: г. Туймазы ул. Советская, 2Б; - контора управления, общая площадь 1086,5 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:709, расположенная по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б; - склад для хранения баллонов, общая площадь 32,0 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:712, расположенный по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б; - проходная базы управления, общая площадь 24,8 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:710, расположенная по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б; - пристрой к гаражу, общая площадь 103,6 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:714, расположенный по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б; - деревоотделочная мастерская, общая площадь 237,2 кв. м, кадастровый номер 02:62:010101:1798, расположенная по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б и взыскания с предприятия "Туймазыводоканал" в пользу общества "А-Девелопмент" 8 816 600 руб. В остальной части определение суда первой инстанции от 28.06.2016 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе конкурсный управляющий предприятия "Туймазыводоканал" Ахтямова Л.Я. просит постановление суда апелляционной инстанции от 14.09.2016 отменить, дело направить на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции ст. 134 Гражданского кодекса Российской Федерации, неприменение закона, подлежащего применению ст. 129, 132 Федерального закона от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), неприменения срока исковой давности в отношении обжалования торгов по продаже станции очистки воды "Ручеек" с торговой точкой, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Заявитель жалобы отмечает, что суд апелляционной инстанции при принятии обжалуемого судебного акта не рассмотрел данные технических паспортов и непосредственное назначение каждого спорного объекта. Конкурсный управляющий предприятия "Туймазыводоканал" Ахтямова Л.Я. указывает на то, что спорные объекты здания насосной станции ТЗГОиА и здания операторной ТЗГОиА не являются социально значимыми объектами и не подлежат реализации в форме конкурса; использование водного объекта водозабора ТЗГОиА ведет к нарушению гигиенических требований охраны источников водоснабжения, что, в свою очередь, ущемляет конституционные права жителей г. Туймазы на охрану здоровья и благополучную окружающую среду. Предприятие "Туймазыводоканал", начиная с 29.11.2010, не осуществляет деятельность по водоснабжению и водоотведению и получает доход только от такой деятельности как сдача имущества в аренду обществу "Туймазыводоканал". Продажа спорного имущества произведена в соответствии с решениями собраний кредиторов должника от 18.11.2013, 28.03.2014, денежные средства от продажи спорного имущества были направлены конкурсным управляющим на погашение задолженности по текущим налогам и затратам в ходе конкурсного производства. Помимо этого, как полагает заявитель жалобы, судом апелляционной инстанции не учтено, что постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2015 по делу в„– А07-3716/2010 Арбитражного суда Республики Башкортостан имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.
Конкурсный управляющий Ахтямова Л.Я. считает, что спорные объекты недвижимости: лот в„– 172 здания операторной водозабора ТЗГОиА, лот в„– 173 здания насосной станции 2-го водоподъема ТЗГОиА, расположенные по адресу: г. Туймазы, ул. Горького, д. 28 предназначены для подачи воды, однако вода из данного водозабора ТЗГОиА фактически на момент торгов и в настоящее время не подается, контролирующими органами установлены нарушения норм СанПиН границ строгого режима зон санитарной охраны водных источников, нарушения устранить невозможно, так как в зоне ЗСО строгого режима построены крупные заводы, станции АЗС, склады и т.д. При этом контролирующими органами установлена причинно-следственная связь между нарушением норм зоны санитарной охраны водозабора ТЗГОиА и несоответствием нормам качества воды, водозабор ТЗГОиА не подлежит дальнейшему использованию в качестве источника питьевого водоснабжения, Администрация по инициативе Управления Роспотребнадзора по РБ проводит мероприятия по закрытию водозабора ТЗГОиА. Для водоснабжения г. Туймазы используются и планируется использовать водозаборы "Нугуш" (Туймазинское водохранилище), "Бишинды" и "Нуркеево-2". Кроме того, лот в„– 170 - станции очистки воды "Ручеек" с торговой точкой, расположенные по адресу: г. Туймазы, пр. Ленина, 4г; лоты в„– 174 - холодный склад, в„– 175 - гараж, в„– 176 - контора управления, в„– 177 - склад для хранения баллонов с газом, в„– 178 - проходная базы управления, в„– 179 - пристрой к гаражу, в„– 180 - деревоотделочная мастерская, расположенные по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2б; лот в„– 171 - здание производственной лаборатории водозабора ТЗГОиА, расположенное по адресу: г. Туймазы, ул. Горького, 28 утратили социальную значимость, не являются элементами коммунальной инфраструктуры, в связи с чем правомерно реализованы на открытых торгах в форме аукциона. Конкурсный управляющий Ахтямова Л.Я. обращает внимание суда кассационной инстанции на то, что апелляционный суд ошибочно отнес спорные объекты недвижимости к сложной вещи, далее - к единому имущественному комплексу коммунальной инфраструктуры. Заявитель жалобы считает, что в случае выставления на торги в форме конкурса находившихся в хозяйственном ведении предприятия "Туймазыводоканал" объектов недвижимости как единого предприятия будет нанесен ущерб интересам кредиторов и интересам покупателей, в нарушение Конституции Российской Федерации.В обоснование своей позиции заявитель ссылается на судебную практику, в том числе на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.07.2012 по делу в„– А07-7568/2012, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2012 по тому же делу, постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11.12.2012 по делу в„– Ф09-10600/12, определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2013 в„– ВАС-2502/13, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2013 по делу в„– А57-569/2013.
Приложенные к кассационной жалобе дополнительные документы (приложение в„– 1-38), являющиеся доказательствами, которые не были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, возвращены конкурсному управляющему Ахтямовой Л.Я. в судебном заседании (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), о чем на кассационной жалобе заявителем сделана соответствующая отметка.
В своей кассационной жалобе общество "А-Девелопмент" просит постановление суда апелляционной инстанции от 14.09.2016 отменить в части признания недействительным заключенный с обществом "А-Девелопмент" договор купли-продажи имущества предприятия "Туймазыводоканал" от 28.05.2014: - холодный склад, нежилое. 2-этажный, общая площадь 696,9 кв. м, кадастровый номер 02:62:010101:711, расположенный по адресу: г. Туймазы, ул. Советская. 2Б; - гараж, нежилое, 1-этажный, общая площадь 1411,2 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:713, расположенный по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б; - контора управления, общая площадь 1086,5 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:700, расположенная по адресу: г. Туймазы, ул. Советская. 2Б: - склад для хранения баллонов, общая площадь 32,0 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:712, расположенный по адресу: г. Туймазы, ул. Советская. 2Б; - проходная базы управления, общая площадь 24,8 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:71, расположенная по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б: - пристрой к гаражу, общая площадь 103,6 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:714, расположенный по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б: - деревоотделочная мастерская, общая площадь 237,2 кв. м, кадастровый номер 02:62:010101:1798, расположенная по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б. Применении последствий недействительности сделки в виде обязания общества "А-Девелопмент" возвратить в конкурсную массу предприятия "Туймазыводоканал" следующее имущество: холодный склад, нежилое, 2-этажный, общая площадь 696,9 кв. м, кадастровый номер 02:62:010101:711, расположенный по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б; - гараж, нежилое, 1-этажный, общая площадь 1411,2 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:713, расположенный по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б; - контора управления, общая площадь 1086,5 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:709, расположенная по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б; - склад для хранения баллонов, общая площадь 32,0 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:712. расположенный по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б; - проходная базы управления, общая площадь 24,8 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:710, расположенная по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б; - пристрой к гаражу, общая площадь 103,6 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:714, расположенный по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б; - деревоотделочная мастерская, общая площадь 237,2 кв. м, кадастровый номер 02:62:010101:1798, расположенная по адресу: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б. Определение суда первой инстанции от 28.06.2016 оставить в силе.
Общество "А-Девелопмент" отмечает, что перечень видов имущества, входящего в состав единого производственно-технологического комплекса организаций, осуществляющих производство и передачу электрической и тепловой энергии, а также перечень видов имущества, входящего в состав единого производственно-технологического комплекса организации-должника, являющейся субъектом естественной монополии топливно-энергетического комплекса, утверждены Приказом Минпромэнерго Российской Федерации от 01.08.2007 в„– 295. Из содержания указанных положений следует, что для квалификации определенных объектов недвижимого имущества в качестве объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса необходимо установить, что их функционирование направлено на обеспечение жизнедеятельности населенных пунктов. Общество "А-Девелопмент" считает, что спорные объекты недвижимости не относятся к перечню единого производственно-технологического коммунального комплекса, в связи с тем, что характеристики реализованных объектов (Лот в„– 174 - холодный склад; Лот в„– 175 - гараж; Лот в„– 176 - контора управления; Лот в„– 177 - склад для хранения баллонов; Лот в„– 178 - проходная базы управления; Лот в„– 179 - пристрой к гаражу; Лот в„– 180 - деревоотделочная мастерская) не только позволяют их использовать по самостоятельному назначению, не для целей жилищно-коммунального хозяйства, но даже опосредованно никак не связаны с ними. Поскольку вышеуказанное имущество непосредственно не относится к социально значимым объектам - элементам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, апелляционный суд необоснованно указал на нарушение порядка его реализации, тем самым неверно применив норму права (ст. 132 Закона о банкротстве). При этом, как полагает заявитель жалобы, факт того, что вышеуказанные объекты использовались в составе имущественного комплекса предприятия, осуществлявшего свою хозяйственную деятельность в жилищно-коммунальной сфере само по себе не дает оснований для их отнесения к социально значимым объектам. Определяющим фактором при отнесении имущества к социально значимому необходимо считать его особую значимость для жизнеобеспечения населения, экономическую или производственную ценность. Согласно технической документации спорные объекты имеют производственно-хозяйственное назначение (склады, мастерская, контора, проходная гараж). Использование данных объектов для целей обеспечения нужд муниципального образования или жизнеобеспечения жителей района не предусмотрено.
В отзыве на кассационные жалобы общество "Туймазыводоканал" просит постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан в отзыве на кассационные жалобы просит при принятии решения учесть доводы, изложенные уполномоченным органом в своем отзыве.

Законность обжалуемого судебного акта проверена арбитражным судом кассационной инстанции в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, в порядке, предусмотренном ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.05.2010 в отношении предприятия "Туймазыводоканал" введена процедура наблюдения, временным управляющим назначена Ахтямова Л.Я.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.11.2010 в отношении предприятия "Туймазыводоканал" введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим назначена Ахтямова Л.Я.
Конкурсным управляющим предприятия "Туймазыводоканал" осуществлена продажа имущества должника посредством публичного предложения, в соответствии со ст. 139 Закона о банкротстве.
По результатам торгов, проведенных 21.01.2014 и 22.05.2014 между конкурсным управляющим предприятия "Туймазыводоканал" и покупателями заключены договоры купли-продажи от 23.01.2014, от 28.05.2014 следующего имущества:
1. Лот 173: Здание насосной станции 2-го водоподъема "ТЗГОиА", общая площадь, 169,0 кв. м, кадастровый номер 02:65:011305:39, адрес: г. Туймазы, ул. Горького, 28. Цена 897 000 руб. Покупатель имущества Кульбаев Л.З. Договор в„– 4 от 23.01.2014.
2. Лот 172: Здание операторской водозабора "ТЗГОиА", общая площадь 48,6 кв. м, кадастровый номер 02:65:011305:40. Адрес: г. Туймазы, ул. Горького, 28. Цена 202 600 руб. Покупатель имущества Кульбаев Л.З. Договор в„– 3 от 23.01.2014.
3. Лот 171: Здание производственной лаборатории водозабора "ТЗГОиА", нежилое здание, общая площадь 522,1 кв. м, кадастровый номер 02:65:011305:37. Адрес: г. Туймазы, ул. Горького, 28. Цена 760 800 руб. Покупатель имущества Биктимеров И.Т. Договор в„– 2 от 23.01.2014.
4. Лот 170: Станция очистки воды "Ручеек" с торговой точкой, общая площадь 84,8 кв. м, кадастровый номер 02:65:011202:1074. Адрес: г. Туймазы, пр. Ленина, 4Г. Цена 277 100 руб. Покупатель имущества Биктимеров И.Т. Договор в„– 1 от 23.01.2014.
5. Лот 174: Холодный склад, нежилое, 2-этажный, общая площадь 696,9 кв. м, кадастровый номер 02:62:010101:711. Адрес: п. Туймазы, ул. Советская, 2Б. Цена 2 396 400 руб. Покупатель имущества общество "А-Девелопмент". Договор от 28.05.2014.
6. Лот 175: Гараж, нежилое, 1-этажный, общая площадь 1 411,2 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:713. Адрес: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б. Цена 3 064 100 руб. Покупатель имущества общество "А-Девелопмент". Договор от 28.05.2014.
7. Лот 176: Контора управления, общая площадь 1086,5 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:709. Адрес: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б. Цена 2 225 700 руб. Покупатель имущества общество "А-Девелопмент". Договор от 28.05.2014.
8. Лот 177: Склад для хранения баллонов, общая площадь 32,0 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:712. Адрес: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б. Цена 94 200 руб. Покупатель имущества общество "А-Девелопмент". Договор от 28.05.2014.
9. Лот 178: Проходная базы управления, общая площадь 24,8 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:710. Адрес: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б. Цена 69 600 руб. Покупатель имущества общество "А-Девелопмент". Договор от 28.05.2014.
10. Лот 179: Пристрой к гаражу, общая площадь 103,6 кв. м, кадастровый номер 02:65:010101:714. Адрес: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б. Цена 207 700 руб. Покупатель имущества общество "А-Девелопмент". Договор от 28.05.2014.
11. Лот 180: Деревоотделочная мастерская, общая площадь 237,2 кв. м, кадастровый номер 02:62:010101:1798. Адрес: г. Туймазы, ул. Советская, 2Б. Цена 758 900 руб. Покупатель имущества общество "А-Девелопмент". Договор от 28.05.2014.
Ссылаясь на то, что спорные объекты являются объектами социального значения, реализованы на торгах с нарушением положений действующего законодательства, Администрация обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Суд первой инстанции, признав, что здание насосной станции 2-го водоподъема "ТЗГОиА", здание операторской водозабора "ТЗГОиА", здание производственной лаборатории водозабора "ТЗГОиА" являются объектами социального значения, реализованы с нарушением норм законодательства о банкротстве, удовлетворил заявленные требования в указанной части. При этом суд первой инстанции, придя к выводу о том, что иные объекты социально - значимыми объектами не являются, не усмотрел оснований для удовлетворения заявленных требований в оставшейся части.
Не согласившись с определением суда первой инстанции от 28.06.2016 Администрация и конкурсный управляющий Ахтямова Л.Я. обратились в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.
Отменив определение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявления Администрации, апелляционный суд заявление в указанной части удовлетворил, в остальной части определение суда первой инстанции оставил без изменения.
При этом суд апелляционной инстанции исходил из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражными судами по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В соответствии с п. 3 ст. 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 ст. 110 и п. 3 ст. 111 названного Закона, с учетом особенностей, установленных ст. 139 Закона о банкротстве.
По смыслу п. 6 ст. 129 Закона о банкротстве объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к системам жизнеобеспечения, в том числе объекты водоснабжения и водоотведения, необходимые для жизнеобеспечения граждан, относятся к социально значимым объектам.
Социально значимые объекты, а также иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, продаются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона (п. 4 ст. 132 Закона о банкротстве).
Обязательными условиями конкурса по продаже указанных объектов являются обязательства покупателей обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов в соответствии с их целевым назначением, а также выполнение иных устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательств.
В случае продажи объектов коммунальной инфраструктуры к обязательным условиям конкурса относятся также обязательства покупателей предоставлять гражданам, организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда социального использования, а также организациям, финансируемым за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, товары (работы, услуги) по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам) и предоставлять указанным потребителям установленные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления льготы, в том числе льготы по оплате товаров (работ, услуг).
Пунктом 1 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
Публичные торги могут быть признаны недействительными только при существенном нарушении процедуры их проведения, которое могло повлиять на результат торгов (п. 1, 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 в„– 101 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства").
Судом апелляционной инстанции установлено, что процедура наблюдения в отношении предприятия "Туймазыводоканал" введена 31.05.2010, конкурсное производство открыто 26.11.2010, то есть до отнесения деятельности по водоснабжению и водоотведению с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры к сфере естественной монополии. При возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника признаки банкротства определялись судом в соответствии с общими нормами Закона о банкротстве без учета специальных положений, применяемых к субъектам естественных монополий.
По смыслу ст. 2 Федерального закона от 30.12.2004 в„– 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 в„– 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", к социально значимым объектам относятся элементы коммунальной инфраструктуры (в частности, водопроводные и канализационные трубы, скважины, очистные сооружения, водонапорные башни).
Согласно ст. 134 Гражданского кодекса Российской Федерации, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь). Действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не предусмотрено иное.
Правовое значение сложной вещи состоит в том, что совокупность составляющих ее частей признается одной вещью. Поэтому по сделке, объектом которой она является, должны быть переданы все вещи, входящие в ее состав, если иное не предусмотрено договором.
Из материалов дела усматривается, что предприятие "Туймазыводоканал" является муниципальным унитарным предприятием коммунального комплекса, специально созданного для обслуживания системы водоснабжения и водоотведения, в целях обеспечения хозяйственно-бытового водоснабжения и водоотведения г. Туймазы, на праве хозяйственного ведения у предприятия находились объекты по производству и доставке населению воды питьевого качества.
Данные объекты являются элементами единой системы коммунальной инфраструктуры и в силу ст. 1 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" представляют собой совокупность производственных, имущественных объектов, в т.ч. трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения, технологически связанных между собой, расположенных (полностью или частично) в границах территорий г. Туймазы и предназначенных для нужд потребителей г. Туймазы.
С учетом фактических обстоятельств дела и на основе исследования представленных в материалы дела доказательств, суд апелляционной инстанции установил, что объекты недвижимости находились на предоставленных в аренду (договор от 22.05.2007) земельных участках общей площадью 7,3971 га, предоставленных для обслуживания главной канализационной насосной станции, обслуживания производственной базы, обслуживания насосной станции и объединены общими инженерными сетями, представляя собой единый производственный комплекс, являются единой сетью инженерно-технического обеспечения, используются в единстве для обеспечения водоснабжения и водоотведения посредством выполнения комплекса организационно и технологически связанных действий, что позволяет рассматривать все объекты, реализованные на оспариваемых торгах как единую технологическую систему, а реализованные раздельно разным покупателям объекты водопроводного хозяйства - как составные части единой инфраструктуры, предназначенной для осуществления деятельности по водоснабжению и водоотведению.
В связи с этим суд апелляционной инстанции определил, что спорное имущество является комплексом недвижимого имущества и должно выступать в имущественном обороте только в качестве единого неделимого объекта.
То обстоятельство, что имущество изначально являлось комплексом строений, подтверждено имеющимся в материалах дела техническим паспортом, составленным по состоянию на 02.06.2003. При этом сам по себе факт последующего оформления конкурсным управляющим отдельных технических паспортов на каждый объект недвижимого имущества, как верно отмечено апелляционным судом, не свидетельствует об утрате признаков комплекса объектов исходя из изложенных ранее обстоятельств.
Продажа предприятия как имущественного комплекса осуществляется в порядке п. 3 ст. 110 Закона о банкротстве, при этом отчуждаются все виды имущества, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе земельные участки, здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, а также права на средства индивидуализации должника, его продукцию (работы, услуги) (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания), другие принадлежащие должнику исключительные права (за изъятиями, предусмотренными п. 3 ст. 110 Закона о банкротстве).
Учитывая, что спорный имущественный комплекс на момент реализации объектов на торгах являлся действующим, остановка деятельности по обеспечению водоснабжения и водоотведения населения г. Туймазы с участием спорных объектов не осуществлялась, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что торги, состоявшиеся 21.01.2014 по лоту в„– 170, 22.05.2014 по лотам в„– 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180 проведены с существенным нарушением требований Закона о банкротстве о продаже имущественного комплекса и объектов социального значения, в связи с чем подлежат признанию недействительными.
При этом согласно справки гарантирующего поставщика водоснабжения общества "Туймазыводоканал" от 11.03.2015 в„– 362 реализованные объекты недвижимости являются неотъемлемой частью сетей инженерно-технического обеспечения, технологически связаны с имущественным комплексом водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, без которых гарантирующий поставщик не способен осуществлять бесперебойное и качественное снабжение населения и прочих абонентов услугами по водоснабжению.
Суд апелляционной инстанции обоснованно не принял во внимание представленные в материалы дела конкурсным управляющим документы, свидетельствующие о несоответствии качества воды требованиям СанПиН, о нарушении норм расположения иных объектов относительно спорного имущественного комплекса и о наличии предписаний и др., а также планы по внесению изменений в систему водоснабжения и водоотведения, поскольку данные документы не являются доказательствами того, что объекты на момент их реализации на торгах были исключены из системы водоснабжения и водоотведения г. Туймазы и, соответственно, не являлись объектами социального значения, при этом фактически не функционировали.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации правомерно признал договоры, заключенные между предприятием "Туймазыводоканал" и Биктимеровым И.Т. от 23.01.2014 в„– 1, между должником и обществом "А-Девелопмент" от 28.05.2014 недействительными сделками и применил последствия их недействительности в соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Данные выводы суда апелляционной инстанции являются верными, соответствуют материалам дела и требованиям законодательства.
Ссылка конкурсного управляющего Ахтямовой Л.Я. на то, что постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2015 по делу в„– А07-3716/2010 Арбитражного суда Республики Башкортостан имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора отклоняется, поскольку указанный судебный акт вынесен в отношении конкретного объекта (Камаз 4310-10 с краном-манипулятором КМУ-3050), принадлежащего предприятию "Туймазыводоканал". При вынесении названного постановления от 25.06.2015 апелляционный суд, изучив техническую документацию реализованного на торгах 18.03.2014 транспортного средства, установил, что оно имеет производственно-техническое назначение, его использование может быть различным и не ограничено эксплуатацией в сфере водоотведения и водоснабжения. Иное имущество должника предметом судебного рассмотрения в указанном обособленном споре не являлось.
Суд кассационной инстанции отклоняет ссылку заявителя на судебную практику (решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.07.2012 по делу в„– А07-7568/2012, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2012 по тому же делу, постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11.12.2012 по делу в„– Ф09-10600/12, определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2013 в„– ВАС-2502/13, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2013 по делу в„– А57-569/2013), поскольку данные судебные акты принимались с учетом иных фактических обстоятельств.
Суд округа считает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом апелляционной инстанции установлены, доводы и доказательства, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, полно и всесторонне исследованы и оценены.
Иная оценка заявителями фактических обстоятельств дела и иное толкование ими положений закона не означают допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не свидетельствуют о существенных нарушениях апелляционным судом норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного постановление суда апелляционной инстанции от 14.09.2016 отмене не подлежит, оснований для удовлетворения кассационных жалоб не имеется.
В связи с удовлетворением судом кассационной инстанции заявленного при подаче кассационной жалобы ходатайства о предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины с предприятия "Туймазыводоканал" в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2016 по делу в„– А07-3716/2010 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационные жалобы конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Туймазыводоканал" Ахтямовой Лилии Яхиевны и общества с ограниченной ответственностью "А-Девелопмент" - без удовлетворения.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Туймазыводоканал" в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
И.В.МАТАНЦЕВ

Судьи
С.Н.ЛИХОДУМОВА
В.В.ПЛЕТНЕВА


------------------------------------------------------------------