АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2016 г. в„– Ф09-10219/16

Дело в„– А60-17083/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 ноября 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Черкезова Е.О.,
судей Вдовина Ю.В., Кравцовой Е.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ивдельский лестранхоз" (далее - общество "Ивдельский ЛТХ") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.06.2016 по делу в„– А60-17083/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
общества "Ивдельский ЛТХ" - Гришечкин В.В. (доверенность от 22.08.2016);
Екатеринбургской таможни (далее - таможня, таможенный орган) - Филиппова Ю.В. (доверенность от 11.01.2016 в„– 8).

Общество "Ивдельский ЛТХ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным решения таможни от 01.02.2016 в„– 10502000/400/010216/Т0074/01.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Россбиз-экспресс" (далее - общество "Россбиз-экспресс").
Решением суда первой инстанции от 16.06.2016 (судья Воронин С.П.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2016 (судьи Варакса Н.В., Муравьева Е.Ю., Щеклеина Л.Ю.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "Ивдельский ЛТХ" просит названные судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрении в Арбитражный суд Свердловской области, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что ценообразование на приобретаемую древесину соответствует условиям договора, сложившимся взаимоотношениям сторон и нормальным условиям гражданского оборота. По договору в„– 131/9 общество "Ивдельский ЛТХ" приобретало необработанную древесину - древесные хлысты сосны обыкновенной и именно необходимость обработки ранее приобретенной древесины и дальнейшее надлежащее исполнение договорных обязательств повлекло увеличение стоимости товара.
Кроме того, общество "Ивдельский ЛТХ" ссылается на то, что причина невозможности соотнести задекларированные товары и товары, указанные в счетах-фактурах, объясняется тем, что приобретаемая древесина не маркируется, партионно не идентифицируется, после приобретения из общей массы продукции установить партионную принадлежность невозможно. Древесина, представляющая собой общий объем приобретенной продукции, была реализована по разным внешнеторговым контрактам и отражена в различных декларациях, сопоставить которые с первичным приобретением невозможно.
Общество "Ивдельский ЛТХ" считает, что вне зависимости от того, отражены или нет в актах приема-передачи и товарных накладных ссылки на договоры, фактическая передача древесины осуществлена.

Проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены или изменения.
Как следует из материалов дела, что общество "Ивдельский ЛТХ" во исполнение внешнеэкономических контрактов продекларированы лесоматериалы с помещением их под таможенную процедуру "экспорт" с предоставлением права на тарифную квоту в рамках 47 разовых лицензий по 165 декларациям на товары, в том числе:
- по контракту от 26.01.2012 в„– 001 с Ваисметовым Хамробеком Ваисжановичем (Республика Узбекистан) по таможенным декларациям (ДТ) в„– 10502150/050313/0000566, 10502150/060313/0000596, 10502150/070313/0000631, 10502150/110313/0000663, 10502150/270313/0001011, 10502150/280313/0001020, 10502150/020413/0001086, 10502150/020413/0001087, 10502150/050413/0001161, 10502150/290413/0001618, 10502150/140513/0001824, 10502150/150513/0001852, 10502150/170513/0001888, 10502150/230513/0002014, 10502150/240513/0002043, 10502150/270513/0002073, 10502150/300513/0002140, 10502150/300513/0002141, 10502150/200613/0002540, 10502150/270613/0002697, 10502150/110713/0002956, 10502150/280813/0003815, 10502150/090913/0003991, 10502150/090913/0003996, 10502150/090913/0003999, 10502150/141013/0004602, 10502150/240614/0002898, 10502150/270614/0002970, 10502150/160714/0003260, 10502150/040814/0003633, 10502150/110814/0003745, 10502150/140814/0003806, 10502150/101014/0004705, 10502150/171114/0005236 продекларированы товары "лесоматериалы круглые, хвойных пород, сосна обыкновенная вида "PINUS SYLVESTRIS L" без обработки консервантами, неокоренные, неокантованные (небрусованные), необработанные; "лесоматериалы круглые, хвойных пород - бревна из сосны обыкновенной вида "PINUS SYLVESTRIS L", без обработки консервантами, неокоренные, неокантованные (небрусованные), необработанные, при этом в графе 44 таможенных деклараций под кодом 01011 заявлены лицензии Минпромторга в„– 284RU13032000084, 284RU13032000085, 284RU13032000122, 284RU13032000123, 284RU14032000037, 284RU14032000038, 284RU14032000056, 284RU14032000057;
- по контракту от 18.04.2012 в„– 002 с Атоевым Зайни Нарзуллоевичем (Республика Узбекистан) по ДТ в„– 10509010/010213/0000372, 10509010/010213/0000374, 10502150/060213/0000040, 10502150/060213/0000048, 10502150/070213/0000077, 10502150/070213/0000079, 10502150/110213/0000135, 10502150/110213/0000138, 10502150/120213/0000166, 10502150/140213/0000223, 10502150/140213/0000228, 10502150/250213/0000424, 10502150/260213/0000453, 10502150/010313/0000510, 10502150/050313/0000552, 10502150/070313/0000628, 10502150/180313/0000816, 10502150/180313/0000824, 10502150/190313/0000858, 10502150/200313/0000881, 10502150/220313/0000918, 10502150/180413/0001416, 10502150/250413/0001532, 10502150/300413/0001621, 10502150/130513/0001791, 10502150/140513/0001832, 10502150/160513/0001868, 10502150/170513/0001899, 10502150/210513/0001963, 10502150/270513/0002079, 10502150/050613/0002243, 10502150/060613/0002271, 10502150/070613/0002273, 10502150/110613/0002367, 10502150/110713/0002952, 10502150/150713/0003020, 10502150/190713/0003109, 10502150/300713/0003277, 10502150/070813/0003426, 10502150/140813/0003561, 10502150/140813/0003564, 10502150/200813/0003651, 10502150/050913/0003918, 10502150/060913/0003946, 10502150/160913/0004113, 10502150/240913/0004236, 10502150/270913/0004315, 10502150/300913/0004371 продекларированы товары "лесоматериалы круглые, хвойных пород, сосна обыкновенная вида "PINUS SYLVESTRIS L" без обработки консервантами, неокоренные, неокантованные (небрусованные), необработанные; "лесоматериалы круглые, хвойных пород - бревна из сосны обыкновенной вида "PINUS SYLVESTRIS L", без обработки консервантами, неокоренные, неокантованные (небрусованные), необработанные, при этом в графе 44 деклараций под кодом 01011 заявлены лицензии Минпромторга в„– 284RU13032000017, 284RU13032000014, 284RU13032000082, 284RU13032000083, 284RU13032000119, 284RU13032000120, 284RU13032000121, 284RU13032000186, 284RU13032000208, 284RU13032000209, 284RU13032000260;
- по контракту от 04.03.2014 в„– 003 с ЧП Солиевым Бобиром Комиловичем (Республика Узбекистан) по ДТ в„– 10502150/060814/0003685, 10502150/140814/0003808, 10502150/210814/0003913, 10502150/250914/0004465, 10502150/301014/0005006 продекларированы товары "лесоматериалы круглые, хвойных пород, сосна обыкновенная вида "PINUS SYLVESTRIS L" без обработки консервантами, неокоренные, неокантованные (небрусованные), необработанные; "лесоматериалы круглые, хвойных пород - бревна из сосны обыкновенной вида "PINUS SYLVESTRIS L", без обработки консервантами, неокоренные, неокантованные (небрусованные), необработанные, при этом в графе 44 деклараций под кодом 01011 заявлены лицензии Минпромторга в„– 284RU14032000120, 284RU14032000122;
- по контракту от 12.11.2012 в„– 004 с Мадаминовым Зокиржоном Абдикаримовичем (Республика Узбекистан) по ДТ в„– 10502150/220814/0003930, 10502150/260814/0003997, 10502150/280814/0004047, 10502150/100914/0004223, 10502150/100914/0004233, 10502150/150914/0004303, 10502150/150914/0004311, 10502150/160914/0004331, 10502150/260914/0004486, 10502150/290914/0004515, 10502150/131014/0004723, 10502150/201014/0004840, 10502150/301014/0005002, 10502150/051114/0005053, 10502150/101114/0005130, 10502150/131114/0005188, 10502150/211114/0005323 продекларированы товары "лесоматериалы круглые, хвойных пород, сосна обыкновенная вида "PINUS SYLVESTRIS L" без обработки консервантами, неокоренные, неокантованные (небрусованные), необработанные; "лесоматериалы круглые, хвойных пород - бревна из сосны обыкновенной вида "PINUS SYLVESTRIS L", без обработки консервантами, неокоренные, неокантованные (небрусованные), необработанные, при этом в графе в графе 44 деклараций под кодом 01011 указаны лицензии Минпромторга в„– 284RU13032000351, 284RU13032000352, 284RU14032000041;
- по контракту от 14.05.2013 в„– 005 с Бабаджановым Хамидом Октамовичем (Республика Узбекистан) по ДТ в„– 10502150/080813/0003463, 10502150/120813/0003518, 10502150/170913/0004130, 10502150/031013/0004417, 10502150/081013/0004498, 10502150/160614/0002722, 10502150/270614/0002968, 10502150/300614/0003008, 10502150/090714/0003145, 10502150/140714/0003223, 10502150/210714/0003363, 10502150/050814/0003663, 10502150/060814/0003684, 10502150/190814/0003882, 10502150/250814/0003964, 10502150/021214/0005475 продекларированы товары "лесоматериалы круглые, хвойных пород, сосна обыкновенная вида "PINUS SYLVESTRIS L" без обработки консервантами, неокоренные, неокантованные (небрусованные), необработанные; "лесоматериалы круглые, хвойных пород - бревна из сосны обыкновенной вида "PINUS SYLVESTRIS L", без обработки консервантами, неокоренные, неокантованные (небрусованные), необработанные, при этом в графе 44 деклараций под кодом 01011 заявлены лицензии Минпромторга в„– 284RU13032000202, 284RU13032000203, 284RU13032000353, 284RU14032000039, 284RU14032000040, 284RU14032000191, 284RU14032000192;
- по контракту от 13.09.2013 в„– 006 с Бабажановым Максудом Тажибаевичем (Республика Туркменистан) по ДТ в„– 10502150/171014/0004814, 10502150/281114/0005433 продекларированы товары "лесоматериалы круглые, хвойных пород, сосна обыкновенная вида "PINUS SYLVESTRIS L" без обработки консервантами, неокоренные, неокантованные (небрусованные), необработанные; "лесоматериалы круглые, хвойных пород - бревна из сосны обыкновенной вида "PINUS SYLVESTRIS L", без обработки консервантами, неокоренные, неокантованные (небрусованные), необработанные, при этом в графе 44 деклараций под кодом 01011 заявлены лицензии Минпромторга в„– 284RU14032000072, 284RU14032000073;
- по контракту от 28.11.2013 в„– 007 с ИП Аллабергановым Жавохиром Кобуловичем (Республика Узбекистан) по ДТ в„– 10502150/150714/0003241, 10502150/180714/0003336, 10502150/290714/0003550, 10502150/181114/0005241 продекларированы товары "лесоматериалы круглые, хвойных пород, сосна обыкновенная вида "PINUS SYLVESTRIS L" без обработки консервантами, неокоренные, неокантованные (небрусованные), необработанные; "лесоматериалы круглые, хвойных пород - бревна из сосны обыкновенной вида "PINUS SYLVESTRIS L", без обработки консервантами, неокоренные, неокантованные (небрусованные), необработанные, при этом в графе 44 деклараций под кодом 01011 указаны лицензии Минпромторга в„– 284RU14032000033, 284RU14032000034;
- по контракту от 06.12.2010 в„– 012 с Садулаевой Хатирой (Республика Туркменистан) по ДТ в„– 10502150/120213/0000172, 10502150/140213/0000212, 10502150/180213/0000299, 10502150/180213/0000303, 10502150/220213/0000392, 10502150/220213/0000396, 10502150/260213/0000454, 10502150/060313/0000599, 10502150/120313/0000687, 10502150/140313/0000740, 10502150/020413/0001092, 10502150/040413/0001149, 10502150/090413/0001229, 10502150/160413/0001363, 10502150/160413/0001364, 10502150/190413/0001448, 10502150/250413/0001522, 10502150/290413/0001616, 10502150/300413/0001630, 10502150/060513/0001700, 10502150/060513/0001702, 10502150/140613/0002427, 10502150/170613/0002445, 10502150/250613/0002641, 10502150/140813/0003568, 10502150/190813/0003641, 10502150/190813/0003648, 10502150/041013/0004432, 10502150/071013/0004473, 10502150/240614/0002893, 10502150/240614/0002899, 10502150/190914/0004394, 10502150/260914/0004488, 10502150/061014/0004611 продекларированы товары "лесоматериалы круглые, хвойных пород, сосна обыкновенная вида "PINUS SYLVESTRIS L" без обработки консервантами, неокоренные, неокантованные (небрусованные), необработанные; "лесоматериалы круглые, хвойных пород - бревна из сосны обыкновенной вида "PINUS SYLVESTRIS L", без обработки консервантами, неокоренные, неокантованные (небрусованные), необработанные, при этом в графе 44 под кодом 01011 деклараций заявлены лицензии 284RU13032000043, 84RU13032000044, 284RU13032000125, 284RU13032000132, 284RU13032000261, 284RU13032000262, 284RU14032000119, 284RU14032000193;
- по контракту от 20.02.2013 в„– 002 Атаназаровичем (Республика Узбекистан) 10502150/290513/0002114, 10502150/210613/0002572, 10502150/180713/0003081, 10502150/071013/0004477 продекларированы товары "лесоматериалы круглые, хвойных пород, сосна обыкновенная вида "PINUS SYLVESTRIS L" без обработки консервантами, неокоренные, неокантованные (небрусованные), необработанные; "лесоматериалы круглые, хвойных пород - бревна из сосны обыкновенной вида "PINUS SYLVESTRIS L", без обработки консервантами, неокоренные, неокантованные (небрусованные), необработанные, при этом в графе 44 деклараций под кодом 01011 заявлена лицензия Минпромторга в„– 284RU13032000118.
По всем таможенным декларациям обществом "Ивдельский ЛТХ" применены ставка вывозной таможенной пошлины в размере 15%, установленной для участников внешнеэкономической деятельности, которые являются арендаторами лесных участков, обладающими правом на заготовку ели и сосны обыкновенной, и не имеют задолженности по арендным платежам либо которые заключили договор купли-продажи (поставки) ели, пихты или сосны обыкновенной с такими арендаторами.
Таможней проведена камеральная проверка соблюдения обществом "Ивдельский ЛТХ" таможенного законодательства в части соблюдения запретов и ограничений, установленных решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 в„– 134, при таможенном декларировании товаров по названным декларациям.
В ходе проверки таможенным органом установлено, что общество "Ивдельский лестранхоз" не приобретало лесопродукцию для экспорта у арендатора (общества "Россбиз-экспресс"), а фактически заготавливало ее с участка, приобретенного по договору купли-продажи от 08.04.2010 в„– 484 и договору купли-продажи лесных насаждений от 02.03.2011 в„– 25, где общество "Ивдельский ЛТХ" является собственником лесных насаждений, а не арендатором.
Решением таможни от 01.02.2016 в„– 10502000/400/010216/Т0074/01 признано неправомерным и отменено применение ставки ввозной таможенной пошлины в размере 15% в отношении товаров по вышеуказанным таможенным декларациям. При этом в связи с несоблюдением запретов и ограничений, установленных решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 в„– 134 в графы в раздел 2 графы 33 "Код товара", 39 "Квота", 44 "Дополнительная информация / представленные документы", 47 "Исчисление платежей", графу "подробности подсчета" указанных деклараций внесены соответствующие изменения, что повлекло доначисление таможенных платежей в сумме 26 852 881 руб. 71 коп.
Полагая, что названное решение таможни незаконно, общество "Ивдельский ЛТХ" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Суды, сделав вывод об отсутствии оснований для признания ненормативного акта таможенного органа недействительным, отказали в удовлетворении заявленных требований.
Выводы судов являются правильными, соответствуют действующему законодательству, материалам дела.
Из системного толкования ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Согласно п. 1 ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
В соответствии со ст. 1 Соглашения правительств государств - членов Евразийского экономического сообщества от 09.06.2009 "О правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами" экспорт и (или) импорт товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами осуществляется путем выдачи лицензий и соответствующих разрешений.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 в„– 134 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты и ограничения на ввоз и вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, который по решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.09.2012 в„– 169 дополнен Списком 228 "Товары, в отношении которых государствами - членами Таможенного союза применяются ограничения в соответствии с ограничениями, принятыми при присоединении к Всемирной торговой организации", а именно, товаром - сосна обыкновенного вида "Pinus Sylvestris L" с кодом 4403 20 390 1 и 4403 20 310 1 ТН ВЭД ТС, в связи с этим экспорт данного товара подлежит лицензированию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2012 в„– 779 "О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов хвойных пород, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе" установлены Тарифные квоты в отношении сосны обыкновенной коды 4403 20 390 1 и 4403 20 310 1 ТН ВЭД ТС, вывозимой за пределы Российской Федерации и территории Таможенного союза, а также определено, что распределение тарифных квот осуществляется в порядке, предусмотренном международным договором Российской Федерации, посредством выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разовых лицензий.
На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2012 в„– 756 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" в отношении товаров с кодом 4403 20 390 1 и 4403 20 310 1 ТН ВЭД ТС при экспорте установлена ставка таможенной пошлины в размере 80%, но не менее 55,2 евро за 1 куб. м. При наличии лицензии, выданной компетентным органом на основании тарифной квоты, установленной вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2012 в„– 779, ставка пошлины устанавливается в размере 15%.
В силу п. 4 Правил распределения между участниками внешнеэкономической деятельности тарифных квот в отношении ели обыкновенной или пихты белой европейской и сосны обыкновенной, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе в третьи страны, за исключением Европейского союза, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2012 в„– 779 (далее - Правила), лицензия выдается участникам ВЭД, которые являются арендаторами лесных участков, обладающими правом на заготовку ели и сосны обыкновенной, и не имеют задолженности по арендным платежам либо которые заключили договор купли-продажи (поставки) ели, пихты или сосны обыкновенной с такими арендаторами.
Согласно п. 2 Правил распределение тарифных квот осуществляется в порядке, предусмотренном международным договором Российской Федерации, посредством выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разовых лицензий (далее - лицензия).
Судами установлено и материалами дела подтверждено, что общество "Ивдельский ЛТХ" при таможенном декларировании товаров - лесоматериалов с кодом 4403 20 390 1 и 4403 20 310 1 ТН ВЭД ТС по ДТ в„– 10502150/160614/0002722, 10502150/240614/0002899, 10502150/240614/0002898, 10502150/240614/0002893, 10502150/270614/0002968, 10502150/270614/0002970, 10502150/300614/0003008, 10502150/090714/0003145, 10502150/150714/0003241, 10502150/140714/0003223, 10502150/160714/0003260, 10502150/180714/0003336, 10502150/210714/0003363, 10502150/290714/0003550, 10502150/040814/0003633, 10502150/060814/0003684, 10502150/050814/0003663, 10502150/060814/0003685, 10502150/110814/0003745, 10502150/190814/0003882, 10502150/140814/0003808, 10502150/140814/0003806, 10502150/260814/0003997, 10502150/250814/0003964, 10502150/220814/0003930, 10502150/210814/0003913, 10502150/280814/0004047, 10502150/100914/0004233, 10502150/100914/0004223, 10502150/160914/0004331, 10502150/150914/0004303, 10502150/150914/0004311, 10502150/190914/0004394, 10502150/260914/0004486, 10502150/290914/0004515, 10502150/260914/0004488, 10502150/250914/0004465, 10502150/021214/0005475, 10502150/281114/0005433, 10502150/171114/0005236, 10502150/201014/0004840, 10502150/181114/0005241, 10502150/051114/0005053, 10502150/301014/0005002, 10502150/301014/0005006, 10502150/131114/0005188, 10502150/101114/0005130, 10502150/131014/0004723, 10502150/061014/0004611, 10502150/101014/0004705, 10502150/211114/0005323, 10502150/171014/0004814 были представлены лицензии Минпромторга в„– 284RU14032000037, 284RU14032000038, 284RU14032000056, 284RU14032000057, 284RU14032000120, 284RU14032000122, 284RU13032000351, 284RU13032000352, 284RU14032000041, 284RU13032000353, 284RU14032000039, 284RU14032000040, 284RU14032000191, 284RU14032000192, 284RU14032000072, 284RU14032000073, 284RU14032000033, 284RU14032000034, 284RU14032000035, 284RU14032000119, 284RU14032000193 и применена ставка вывозной таможенной пошлины в размере 15%.
В названных лицензиях в графе "дополнительная информация" - указаны дополнительные соглашения к внешнеторговому контракту, договоры купли-продажи от 05.02.2013 в„– 137/7, от 09.01.2013 в„– 131/9, от 11.01.2013 в„– 131/1, от 11.01.2013 в„– 131/2, от 11.01.2013 в„– 131/3, от 11.01.2013 в„– 131/4, от 04.02.2013 в„– 132/4, от 04.02.2013 в„– 132/5, от 05.02.2013 в„– 132/6, от 05.02.2013 в„– 132/7, от 07.03.2013 в„– 133/7, от 07.03.2013 в„– 133/8, от 07.03.2013 в„– 133/9, от 07.03.2013 в„– 133/10, от 07.03.2013 в„– 133/11, от 07.03.2013 в„– 133/12, от 07.03.2013 в„– 133/13, от 07.03.2013 в„– 133/14, от 13.03.2013 в„– 133/15, от 29.05.2013 в„– 135/1, от 29.05.2013 в„– 135/2, от 29.05.2013 в„– 135/3, от 29.05.2013 в„– 135/4, от 13.06.2013 в„– 136/11, от 13.06.2013 в„– 138/13, от 22.08.2013 в„– 138/22, от 22.08.2013 в„– 138/23, от 22.08.2013 в„– 138/24.
При этом общество "Ивдельский ЛТХ" утверждает, что лесоматериалы (балансы хвойных пород), экспортируемые по спорным таможенным декларация приобретались им у арендатора лесных участков - общества "Россбиз-экспресс" в соответствии с заключенными договорами купли-продажи между обществом "Ивдельский ЛТХ" и обществом "Россбиз-экспресс" от 05.02.2013 в„– 137/7, от 09.01.2013 в„– 131/9, от 11.01.2013 в„– 131/1, от 11.01.2013 в„– 131/2, от 11.01.2013 в„– 131/3, от 11.01.2013 в„– 131/4, от 05.02.2013 в„– 132/6, от 05.02.2013 в„– 132/7, от 07.03.2013 в„– 133/7, от 07.03.2013 в„– 133/8, от 07.03.2013 в„– 133/9, от 07.03.2013 в„– 133/10, от 07.03.2013 в„– 133/11, от 07.03.2013 в„– 133/12, от 13.03.2013 в„– 133/15, от 29.05.2013 в„– 135/1, от 29.05.2013 в„– 135/2, от 29.05.2013 в„– 135/3, от 29.05.2013 в„– 135/4, от 13.06.2013 в„– 136/11, от 13.06.2013 в„– 138/13, от 22.08.2013 в„– 138/22, от 22.08.2013 в„– 138/23, от 22.08.2013 в„– 138/24.
Согласно декларациям за 2012 - 2014 годы, зарегистрированным в Департаменте лесного хозяйства Свердловской области, общество "Россбиз-экспресс" является арендатором по договору аренды лесного участка от 08.02.2010 в„– 580 и использует леса для заготовки древесины на предоставленных в аренду лесных участках, расположенных по адресу: Свердловская область, Ивдельский городской округ, Ивдельское лесничество, Тошемское участковое лесничество Тошемский участок, кварталы в„– 61 - 67, 94 - 99, 128, 129, общей площадью 13 146 га.
По требованию таможни о предоставлении документов и сведений от 15.06.2015 в„– 41-12/9699, в качестве документов, подтверждающих приобретение товара, продекларированного по таможенным декларациям, обществом "Ивдельский ЛТХ" представлены указанные в лицензиях договоры купли-продажи с обществом "Россбиз-экспресс", а также счета-фактуры, выставленные в адрес общества "Ивдельский ЛТХ" арендатором лесных участков обществом "Россбиз-экспресс", в том числе, счета-фактуры от 21.06.2013 в„– 20, от 30.07.2013 в„– 23, от 10.06.2013 в„– 19, от 28.05.2013 в„– 16, от 22.05.2013 в„– 14, от 29.04.2013 в„– 11, от 24.04.2013 в„– 10, от 25.03.2013 в„– 06, от 11.03.2013 в„– 04, от 15.02.2013 в„– 02, от 26.02.2013 в„– 03, от 21.01.2013 в„– 01, от 07.07.2014 в„– 03, от 02.04.2014 в„– 01, 26.06.2014 в„– 02, 12.08.2014 в„– 17, от 11.08.2014 в„– 16, от 09.08.2013 в„– 24. Согласно названным счетам-фактурам, общее количество (объем) древесины составило 29861 м3 на общую сумму 7 453 660 руб., по счету-фактуре от 28.10.2013 в„– 29 дополнительно предъявлена к оплате сумма за прочие лесоматериалы из сосны обыкновенной общим количеством (объемом) - 11417 м3 на сумму 6 621 860 руб. По требованию таможни подтвердить, что лесоматериал, заявленный в таможенных декларация, оплачен по указанным счетам-фактурам, общество "Ивдельский ЛТХ" письмом от 25.01.2016 в„– 10 сообщило об отсутствии возможности соотнести товары, продекларированные по вышеуказанным ДТ и товары, указанные в счет-фактурах.
При анализе документов и сведений, представленных обществом "Ивдельский ЛТХ" и обществом "Россбиз-экспресс", а также документов, представленных Министерством промышленности и торговли, таможней установлены факты несоответствия информации о стоимости товаров, указанной в договорах купли-продажи лесоматериалов от 11.01.2013 в„– 131/3, 131/2, 131/3, 131/4, стоимости, указанной в счетах-фактурах.
В соответствии с условиями договоров купли-продажи лесоматериалов с арендатором лесных участков, приобретенный товар передается покупателю (обществу "Ивдельский ЛТХ") по актам приема-передачи.
Однако таможенным органом установлено, что товарные накладные, а также акты приема-передачи лесоматериалов, не содержат ссылок на договоры купли-продажи, что не позволяет идентифицировать и подтвердить факт приобретения и передачу товара, являющегося объектом таможенной проверки, от общества "Россбиз-экспресс" в адрес общества "Ивдельский ЛТХ".
Кроме того, таможней установлено, что в ДТ в„– 10509010/010213/0000372, 10509010/010213/0000374, 10502150/060213/000004, 10502150/140213/0000228, 10502150/140213/0000212, 10502150/140213/0000223, 10502150/060213/0000048, 10502150/070213/0000077, 10502150/250213/0000424, 10502150/120213/0000172, 10502150/120213/0000166, имеется ссылка на договор купли-продажи лесных насаждений от 02.03.2011 в„– 25, заключенный между обществом "Ивдельский ЛТХ" и Департаментом лесного хозяйства Свердловской области. При таможенном декларировании товаров по ДТ в„– 10502150/110213/0000138, 10502150/070213/0000079, 10502150/110213/0000135 документы, подтверждающие фактическое приобретение (изготовление) лесопродукции у арендатора лесных участков (договор купли-продажи, акты приема-передачи, накладные и иные документы) обществом "Ивдельский ЛТХ" не представлены.
В ходе камеральной проверки таможней истребованы у органа Россельхознадзора и получены копии фитосанитарных сертификатов, которыми в обязательном порядке должна сопровождаться каждая партия продукции - сосна обыкновенная (код 4403 20 390 1 ТН ВЭД ТС) и лесоматериалы круглые - бревна из сосны обыкновенной (код 4403 20 310 1 ТН ВЭД ТС), а также заявки общества "Ивдельский ЛТХ" на выдачу фитосанитарных сертификатов, из которых следует, что документом, подтверждающим происхождение экспортируемой лесопродукции, является договор от 08.04.2010 в„– 484, заключенный обществом "Ивдельский ЛТХ" с ГУ СО "Ивдельское лесничество", предметом которого является купля-продажа лесных насаждений площадью 28,4 га на территории Свердловской области, Ивдельского городского округа, вблизи г. Ивдель, ГУ СО "Ивдельское лесничество", Ивдельского участкового лесничества, Ивдельского участка, квартал 84.
В связи с этим судами верно указано, что представленные обществом "Ивдельский ЛТХ" документы не подтверждают того, что по вышеуказанным таможенным декларациям экспортировались лесоматериалы, приобретенные у арендатора лесного участка - общества "Россбиз-экспресс".
Таким образом, лицензии, выданные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации обществу "Ивдельский ЛТХ" и представленные при таможенном декларировании товаров с кодом 4403 20 390 1 и 4403 20 310 1 ТН ВЭД ТС по 113 ДТ, к данной продукции не применимы.
При таких обстоятельствах, оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания ненормативного акта таможенного органа недействительным.
Следовательно, суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных обществом "Ивдельский ЛТХ" требований.
Доводы заявителя кассационной жалобы аналогичны доводам, изложенным в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов обеих инстанций и направлены на переоценку фактических обстоятельств, имеющихся в деле доказательств и сделанных на их основании выводов судов, что согласно ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.06.2016 по делу в„– А60-17083/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ивдельский лестранхоз" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Е.О.ЧЕРКЕЗОВ

Судьи
Ю.В.ВДОВИН
Е.А.КРАВЦОВА


------------------------------------------------------------------