Типы документов



Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 21.11.2016 N Ф09-9150/16 по делу N А50-30073/2015
Требование: О взыскании арендной платы, неустойки.
Обстоятельства: Арендная плата за пользование земельными участками внесена не полностью.
Решение: Требование удовлетворено в части, поскольку наличие долга доказано, при этом принят представленный арендатором контррасчет, предусматривающий применение различных ставок арендной платы в разные периоды с учетом того, что объекты, расположенные на участках, используются в сфере ресурсоснабжения и имеют муниципальное значение; арендная плата подлежит определению в размере, не превышающем плату, рассчитанную в соответствии с нормативным актом в отношении федеральных земель, занятых такими объектами; учтены поступившие платежи.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Пермского края



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2016 г. в„– Ф09-9150/16

Дело в„– А50-30073/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 21 ноября 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Тороповой М.В.,
судей Лазарева С.В., Рябовой С.Э.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копаневой М.В., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2016 по делу в„– А50-30073/2015 Арбитражного суда Пермского края
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
Судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Пермского края.
В судебном заседании Арбитражного суда Уральского округа принял участие представитель закрытого акционерного общества "Березниковская сетевая компания" - Артюх А.Е. (доверенность от 08.09.2016 в„– 76);
В судебном заседании Арбитражного суда Пермского края приняли участие представители:
Управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники - Пястунович С.Ю. (доверенность от 30.12.2015 в„– 18-01-15/71)
закрытого акционерного общества "Березниковская сетевая компания" - Петухова Е.Н. (доверенность от 15.01.2016 в„– 125).

Управление имущественных и земельных отношений администрации города Березники (далее - Управление) обратилось в арбитражный суд с иском к закрытому акционерному обществу "Березниковская сетевая компания" (далее - общество "БСК") о взыскании арендной платы за период с 01.02.2014 по 31.03.2016 в сумме 1 028 839 руб. 43 коп., неустойки за период с 27.02.2016 по 31.03.2016 в сумме 32 649 руб. 61 коп. (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 15.04.2016 (судья Елизарова И.В.) исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2016 (судьи Макаров Т.В., Виноградова Л.Ф., Жукова Т.М.) решение суда изменено. Иск удовлетворен частично. С общества "БСК" в пользу Управления взыскано 507 282 руб. 22 коп. задолженности и 20 138 руб. 38 коп. неустойки. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С общества "БСК" в доход федерального бюджета взыскано 13 548 руб. государственной пошлины по делу.
В кассационной жалобе Управление просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Заявитель жалобы считает необоснованными и нелогичными вывода апелляционного суда, признавшего ошибочным применение судом первой инстанции правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 13.05.2015 в„– 306-ЭС14-6558 и указавшего на необходимость руководствоваться правовой позицией, выраженной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2014 в„– 22-АПГ14-4, при том, что выводы, содержащиеся в указанном определении в„– 22-АПГ14-4 полностью подтверждают позицию истца и правильность решения суда первой инстанции, поскольку в нем дан анализ положений постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 в„– 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Постановление в„– 582), не содержащего требования о недопустимости установления ставок арендной платы за земельные участки, являющиеся собственностью субъекта Российской Федерации, а также за земельные участки, собственность на которые не разграничена, выше ставок, установленных для земель федеральной собственности.
В отзыве на кассационную жалобу общество "БСК" просит оставить оспариваемый судебный акт без изменения.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в пределах доводов заявителя кассационной жалобы в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены, с учетом следующего.
При рассмотрении спора судами установлено, что между администрацией города Березники (арендодателем) и закрытым акционерным обществом "Березниковская сетевая компания" (арендатором) заключены договоры аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Город Березники", в том числе:
- договор от 08.09.2014 в„– 15101 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:1000001:14, площадью 473 кв. м, занимаемого кирпичным зданием ЦТП-14 (лит. А) у дома в„– 14 по ул. Ивана Дощеникова, г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15102 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:0400165:5, площадью 584 кв. м, занимаемого кирпично-панельным зданием ЦТП-13 (лит. А) у дома в„– 136 по ул. Пятилетки, г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15103 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:0400165:6, площадью 832 кв. м, занимаемого кирпичным зданием ЦТП-12 (лит. А) у дома в„– 18 по ул. 30 лет Победы, г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15104 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:0400150:62, площадью 584 кв. м, занимаемого кирпичным зданием ЦТП-11 (лит. А) у дома в„– 9 по ул. 30 лет Победы, г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15105 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:0400087:67, площадью 344 кв. м, занимаемого кирпичным зданием ЦТП-79 (лит. А) по ул. Мира, 40а, г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15106 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:0400078:82, площадью 331 кв. м, занимаемого кирпичным зданием ЦТП-53 (лит. А) по ул. Мира, 92а, г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15107 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:0400078:83, площадью 350 кв. м, занимаемого кирпичным зданием ЦТП-52 (лит. Б) у дома в„– 106 по ул. Мира, г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15108 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:0400111:9, площадью 247 кв. м, занимаемого кирпичным зданием ЦТП-28 (лит. В) во дворе дома в„– 28а по пр. Ленина, г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15109 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:1000001:18, площадью 839,16 кв. м, занимаемого кирпичным зданием ЦТП-21 (лит. А) в районе школы микрорайона "Усольский", г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15110 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:0400077:28, площадью 498 кв. м, занимаемого кирпичным зданием ЦТП-15 (лит. А) у дома в„– 101 по ул. Мира, г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15111 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:1000001:87, площадью 603 кв. м, занимаемого частью кирпично-панельного здания ЦТП-20 по ул. Строгановская, 11а, г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15113 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:0400088:37, площадью 294 кв. м, занимаемого кирпичным зданием ЦТП-18 (лит. А) у дома в„– 115 по ул. Пятилетки, г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15114 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:0400078:85, площадью 306 кв. м, занимаемого кирпичным зданием ЦТП-17 (лит. А) у дома в„– 129 по ул. Юбилейная, г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15115 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:0400087:101, площадью 282 кв. м, занимаемого частью кирпичного здания ЦТП-9 (лит. А) по ул. Пятилетки, 95, г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15116 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:0400089:8, площадью 515 кв. м, занимаемого кирпичным зданием ЦТП-8 (лит. А) по ул. Комсомольская, 4а, г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15117 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:0400046:13, площадью 509 кв. м, занимаемого кирпичным зданием ЦТП-7 (лит. А) у дома в„– 6 по ул. Уральских Танкистов, г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15118 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:0400110:10, площадью 494 кв. м, занимаемого 2-этажным кирпично-панельным зданием ЦТП-6 (лит. А, А1) в районе жилого дома в„– 24а по ул. Калинина, г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15119 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:0400044:17, площадью 500 кв. м, занимаемого 1-этажным кирпичным зданием ЦТП-4 (лит. А) в районе жилого дома в„– 61 по пр. Ленина, г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15120 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:0400078:84, площадью 776 кв. м, занимаемого кирпичным зданием ЦТП-10 (лит. А) по ул. Мира, 76А, г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15121 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:0400065:52, площадью 293 кв. м, занимаемого 1-этажным кирпичным зданием ЦТП-2 (лит. А) в районе жилого дома в„– 99 по ул. Свердлова, г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15122 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:0400077:27, площадью 429 кв. м, занимаемого 1-этажным кирпичным зданием ЦТП-1 (лит. А) в районе жилого дома в„– 40 по ул. Парижской Коммуны, г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15124 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:0400128:4, площадью 5387 кв. м, для эксплуатации и обслуживания 3-этажного кирпичного здания мастерских лит. А), панельного здания бытовых помещений (лит. Б), панельно-кирпичного гаража (лит. В, В1) по ул. Калинина, 2, г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15125 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:0400124:11, площадью 10975 кв. м, для эксплуатации и обслуживания 2-этажного кирпичного здания гаража-стоянки с подвалом на 25 автомашин с бытовым блоком (лит. К), кирпичного здания склада (лит. В), 1-этажного здания проходной с ограждением (лит. Ж), 1-этажного здания арочного склада (лит. Д), 1-этажного здания гаража (лит. ГГ1), 1-этажного здания конторы (лит. АА1), 1-этажного здания склада (лит. ББ1) по ул. Калинина, 4, г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15126 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:0400124:15, площадью 1328 кв. м, занимаемого 3-этажным кирпичным зданием АКБ (лит. А), кирпичным пристроем гаража (лит. Б) по ул. Калинина, 6, г. Березники;
- договор от 08.09.2014 в„– 15127 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:0400131:15, площадью 176 кв. м, занимаемого 1-этажным кирпичным зданием ЦТП-5 (лит. А) в районе жилого дома в„– 21 по ул. Свободы, г. Березники;
- договор от 14.11.2014 в„– 15202 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:03:0400036:42, площадью 468 кв. м, занимаемый кирпичным зданием ЦТП-16 (лит. А) у дома в„– 102 по ул. Ломоносова, г. Березники;
- договор аренды земельного участка от 15.01.2015 в„– 15349 с кадастровым номером 59:03:0400036:56, площадью 678 кв. м, для эксплуатации и обслуживания здания модульной котельной (лит. О) по ул. Ломоносова, 102, г. Березники.
Данные земельные участки переданы арендатору по актам приема-передачи.
В соответствии с п. 3.3. договоров аренды земельных участков, утвержденных в редакции протоколов согласования разногласий, ежегодная арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября текущего года. Арендная плата за период с 01.02.2014 до момента заключения настоящего договора производится в течение 30 календарных дней с момента государственной регистрации права аренды земельного участка.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по внесению арендной платы за период с 01.02.2014 по 31.03.2016 по указанным договорам, явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми требованиями.
Удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из необходимости определения арендной платы за арендуемые земельные участки в соответствии с условиями договоров аренды и решениями Березниковской городской Думы от 30.10.2012 в„– 412 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "город Березники", от 27.10.2015 в„– 20 "Об утверждении Положения о порядках определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "город Березники", предоставленные в аренду без торгов, также размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "город Березники".
Отклоняя довод ответчика о необходимости применения ставки арендной платы в размере 0,7% от кадастровой стоимости земельного участка в силу Постановления в„– 582, Приказа Минэкономразвития России от 23.04.2013 в„– 217 "Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" (далее - Приказ в„– 217), суд первой инстанции руководствовался правовой позицией, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 13.05.2015 в„– 306ЭС14-6558, указав, что утвержденные Постановлением в„– 582 правила определения размера арендной платы и принятый в соответствии с ними Приказ в„– 217, подлежат применению только к земельным участкам, находящимся в собственности Российской Федерации.
Изменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции принял доводы общества "БСК", изложенные в дополнении к апелляционной жалобе, и представленный ответчиком контррасчет размера арендной платы, предусматривающий применение различных ставок арендной платы в период до 01.03.2015 года и после указанной даты, с учетом того, что объекты, расположенные на спорных земельных участках, используются в сфере тепло-, водоснабжения и являются объектами, предусмотренными подп. 2 п. 1 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В свою очередь, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу положений п. 1, 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 в„– 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
На территории город Березники для расчета арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, действуют решение Березниковской городской Думы от 30.10.2012 в„– 412 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "город Березники" (далее - решение Березниковской городской Думы от 30.10.2012 в„– 412), от 27.10.2015 в„– 20 "Об утверждении Положения о порядках определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "город Березники", предоставленные в аренду без торгов, также размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "город Березники".
При определении размера арендной платы за период с 01.02.2014 по 28.02.2015 суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции о необходимости определения размера арендной платы в соответствии с муниципальными правовыми актами, применив правовую позицию, изложенную в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2014 в„– 22-АПГ14-4.
Из принятого апелляционным судом контррасчета ответчика усматривается, что размер арендной платы за указанный период определен по ставкам 8 и 1,5 процентов от кадастровой стоимости земельных участков, указанным в спорных договорах в соответствии с решением Березниковской городской Думы от 30.10.2012 в„– 412.
Выводы суда апелляционной инстанции относительно данной части исковых требований соответствует правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации в„– 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, и являются верными.
Определяя размер подлежащей взысканию арендной платы за период с 01.03.2015 по 31.03.2016, суд апелляционной инстанции исходил из необходимости применения при его расчете ставки арендной платы равной 0,7 процента от кадастровой стоимости земельных участков, установленной Приказом в„– 217 в соответствии с Постановлением в„– 582 в отношении земельных участков, которые предоставлены, в том числе для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения.
Федеральным законом от 23.06.2014 в„– 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.03.2015, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления (подп. 3 п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации).
Между тем положениями п. 4 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подп. 2 п. 1 ст. 49 настоящего Кодекса, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации к таким объектам отнесены, в том числе объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения государственного или муниципального значения.
Для земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, постановлением в„– 582 утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, согласно которым в отношении земельных участков, которые предоставлены (заняты) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации (п. 5 Правил).
Приказом в„– 217 утверждена ставка арендной платы в размере 0,7% от кадастровой стоимости в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Исходя из того, что объекты, расположенные на арендуемых ответчиком земельных участках, являются объектами систем теплоснабжения, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о том, что с 01.03.2015 арендная плата подлежит определению в размере, не превышающем арендную плату, рассчитанную в соответствии с Приказом в„– 217, и применил ставку 0,7 процента от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании арендной платы за период с 01.02.2014 по 31.03.2016 частично, в размере 507 282 руб. 22 коп., с учетом поступивших платежей, изменив решение суда первой инстанции в соответствующей части.
В силу положений ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Установив факт просрочки исполнения обязательств по внесению арендной платы, суд апелляционной инстанции с учетом положений п. 3.5 договоров аренды и размера задолженности обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца 20 138 руб. 38 коп. пени.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на неправильном толковании приведенных норм права. Ссылка Управления на правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определениях от 24.12.2014 в„– 22-АПГ14-4, от 13.05.2015 в„– 306ЭС14-6558 отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку при рассмотрении указанных дел судами рассматривался вопрос о порядке исчисления арендной платы за пользование земельным участком в период, предшествовавший введению в действие нормы п. 4 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, тогда как по настоящему делу спорным являлся, в том числе период пользования после 01.03.2015. Выводы апелляционного суда вышеуказанной правовой позиции не противоречат.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2016 по делу в„– А50-30073/2015 Арбитражного суда Пермского края оставить без изменения, кассационную жалобу Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Березники - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
М.В.ТОРОПОВА

Судьи
С.В.ЛАЗАРЕВ
С.Э.РЯБОВА


------------------------------------------------------------------