АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2016 г. в„– Ф09-10012/16

Дело в„– А47-607/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 ноября 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Плетневой В.В.,
судей Новиковой О.Н., Кангина А.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Центр финансовой дисциплины" на определение Арбитражного суда Оренбургской области от 09.06.2016 по делу в„– А47-607/2008 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель Федерального государственного унитарного предприятия "Буртинское" Российской Академии сельскохозяйственных наук - Макарова Я.В. (доверенность от 07.11.2016).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 10.06.2008 должник - организация научного обслуживания опытно-производственное хозяйство "Буртинское" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Шкаликов Петр Николаевич.
Организация научного обслуживания опытно-производственное хозяйство "Буртинское" 10.08.2012 сменила наименование на Федеральное государственное унитарное предприятие "Буртинское" Российской Академии сельскохозяйственных наук (далее - предприятие "Буртинское", должник), о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись под номером 212565828747.
Общество с ограниченной ответственностью "Центр финансовой дисциплины" (далее - общество "Центр финансовой дисциплины") 04.05.2016 обратилось в арбитражный суд с заявлением к должнику и открытому акционерному обществу "Тихорецкая семеноводческая станция" (далее - общество "Тихорецкая семеноводческая станция") о признании недействительными торгов, проведенных на открытой торговой площадке (www.bankrupt.centerr.ru) по продаже имущества должника, посредством повторных открытых торгов в форме публичного предложения, результат которых оформлен протоколом о результатах открытых торгов по лоту от 22.03.2016 в„– 1, по продаже имущественного комплекса предприятия "Буртинское", расположенного в Оренбургской области в Беляевском районе, а также о признании недействительным договора, заключенного должником с обществом "Тихорецкая семеноводческая станция" по итогам проведения торгов (с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Определением Арбитражного суда от 09.06.2016 (судья Бабердина Е.Г.) от 09.06.2016 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2016 (судьи Забутырина Л.В., Ершова С.Д., Матвеева С.В.) определение суда первой инстанции от 09.06.2016 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "Центр финансовой дисциплины" просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела. Так, заявитель указывает, что в нарушение п. 8 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) конкурсный управляющий должника прекратил прием заявок на участие в торгах на двенадцатый день и объявил победителем общество "Тихорецкая семеноводческая станция", тем самым произвольно изменив период приема заявок, указанный в сообщении от 05.02.2016 в„– 924518, и ограничив права потенциальных покупателей на подачу заявок.
Ссылаясь на положения ст. 110, п. 4 статьи 139 Закона о банкротстве, заявитель полагает, что выигравшим торги признается участник, предложивший в установленный срок (весь период действия публичного предложения) наибольшую цену; проведение итогов торгов должно производиться в день, который указан в сообщении в качестве даты подведения итогов торгов. Общество "Центр финансовой дисциплины" отмечает, что признание победителем участника, подавшего первую заявку, цена предложения в которой не ниже начальной цены, действующей в определенный период торгов, являлось бы основанием для прекращения приема заявок, тогда как срок подачи заявок, указанный в сообщении, на тот момент не истек. Заявитель жалобы полагает, что судами сделаны ошибочные выводы о том, что денежные средства, находящиеся на счете у общества "Центр финансовой дисциплины" по состоянию на 15.04.2016 и указанные в справке от 03.06.2016, предназначались для покупки иного имущества, в действительности денежные средства предназначались для приобретения спорного имущества. В нарушение п. 7.8 приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 15.02.2010 в„– 54 сведения о заключенном договоре с победителем торгов в настоящее время не размещены на официальном сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве. Заявитель жалобы считает, что ссылка суда на приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 23.07.2015 в„– 495 необоснованна, к спорным правоотношениям подлежит применению приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 15.02.2010 в„– 54.
В отзыве на кассационную жалобу конкурсный управляющий предприятия "Буртинское" Шкаликов П.Н. в отношении заявленных доводов возражает, просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
До начала судебного заседания от общества "Центр финансовой дисциплины" поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителя. Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не усматривает.
Как установлено судами и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Оренбургской области от 10.06.2008 предприятие "Буртинское" признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Шкаликов П.Н.
Имущество предприятия "Буртинское" выставлялось на продажу единым лотом и не было продано на следующих торгах: первых торгах 08.07.2014, повторных торгах 25.08.2014, первых торгах в форме публичного предложения с 21.10.2014 по 29.12.2014, повторных торгах в форме публичного предложения с 17.03.2015 по 25.05.2015, повторных торгах в форме публичного предложения с 01.09.2015 по 10.10.2015.
Решением собрания кредиторов от 17.12.2015 утверждено положение о порядке и условиях продажи имущества должника посредством повторного публичного предложения (далее - положение о продаже имущества должника), согласно которому имущество должника (имущественный комплекс) в вышеуказанном составе продается одним лотом на электронной площадке открытого акционерного общества "Центр реализации" (www.centerr.ru).
В пунктах 3.1.3, 3.1.4 положения о продаже имущества должника установлен следующий порядок продажи имущества должника. Продолжительность приема заявок и предложений о цене - 40 календарных дней с даты, указанной в информационном сообщении; цена продажи имущества с 1 по 10 календарный день составляет 12 951 111 руб. 60 коп. и последовательно снижается каждые 10 календарных дней на 10%, то есть в каждом интервале цена продажи на 10% ниже цены, установленной для предыдущего интервала.
Согласно п. 3.3.1 и п. 3.3.2 положения о продаже имущества должника победителем торгов признается заявитель, предложивший первым цену, но не ниже начальной цены продажи, действующей на момент принятия заявки. При наличии двух и более заявок с предложениями одинаковой наибольшей цены продажи имущества, победителем торгов признается заявитель, который раньше подал заявку с предложением такой цены, заключил договор о задатке и оплатил задаток до окончания срока приема заявок установленного для конкретного периода проведения торгов. В день, следующий за днем приема заявки, организатор торгов составляет и подписывает протокол об итогах продажи.
Конкурсным управляющим предприятия "Буртинское" Шкаликовым П.Н., являющимся организатором торгов, 05.02.2016 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве опубликовано сообщение о проведении торгов по продаже имущества в форме публичного предложения; аналогичное сообщение опубликовано 30.01.2016 в газете "Коммерсантъ".
В опубликованных сообщениях о торгах указаны периоды проведения торгов, по истечении которых последовательно снижается начальная цена продажи имущества, и величина снижения начальной цены продажи имущества; также указано, что победителем торгов признается участник, который первым представил в установленный срок заявку не ниже цены продажи, установленной для соответствующего периода торгов; после этого прием заявок прекращается. Согласно опубликованным сообщениям дата и время начала подачи заявок - 03.03.2016 12 ч. 00 мин., окончания подачи заявок - 11.04.2016 12 ч. 00 мин.
На электронной торговой площадке открытого акционерного общества "Центр реализации" (www.bankrupt.centerr.ru) размещены следующие сведения об интервалах снижения цены: интервал с 03.03.2016 по 12.03.2016 - цена 12 951 111 руб. 60 коп.; интервал с 12.03.2016 по 22.03.2016 - цена 11 565 000 руб. 44 коп.; интервал с 22.03.2016 по 01.04.2016 - цена 10 490 400 руб. 40 коп.; интервал с 01.04.2016 по 11.04.2016 - цена 9 441 360 руб. 36 коп. Начало действия интервала с 12 ч. 00 мин. первого дня, окончание - в 12 ч. 00 мин. последнего дня интервала; первый интервал действовал в период с 12 ч. 00 мин. 03.03.2016 до 12 ч. 00 мин. 12.03.2016, второй интервал - с 12 ч. 00 мин. 12.03.2016 до 12 ч. 00 мин. 22.03.2016.
В первом периоде (с 03.03.2016 по 12.03.2016) при цене продажи 12 951 111 руб. 60 коп. заявки на участие в торгах отсутствовали; во втором периоде (с 12.03.2016 по 22.03.2016) при цене продажи 11 565 000 руб. 44 коп. заявку подало только общество "Тихорецкая семеноводческая станция" 22.03.2016 в 11 ч. 37 мин., иные заявки отсутствовали. Протокол об определении участника торгов подписан организатором торгов 22.03.2016 в 13 ч. 48 мин. Задаток для участия в торгах был перечислен обществом 18.03.2016.
Согласно протоколу о результатах проведения торгов от 22.03.2016 окончание торгов произошло 22.03.2016 в 13 ч. 51 мин.; победителем торгов признан единственный участник - общество "Тихорецкая семеноводческая станция", предложившее цену 13 051 000 руб. Протокол о результатах проведения открытых торгов по лоту в„– 1 подписан организатором торгов 22.03.2016 в 13 ч. 57 мин.
На электронной площадке 22.03.2016 размещена информация об окончании торгов.
После окончания торгов 28.03.2016 общество "Центр финансовой дисциплины" перечислило на счет должника задаток для участия в торгах. Договор с победителем торгов - обществом "Тихорецкая семеноводческая станция" заключен 29.03.2016.
Общество "Центр финансовой дисциплины", ссылаясь на проведение оспариваемых торгов с нарушением требований законодательства, в том числе п. 4 ст. 139, п. 14 ст. 110 Закона о банкротстве, полагая, что срок приема заявок необоснованно сокращен, в результате чего оно было лишено возможности принять участие в торгах, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из следующего.
В соответствии со ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротстве).
В соответствии с п. 1, 3 статьи 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, а также приступить к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном п. 3 - 19 ст. 110 и п. 3 ст. 111 названного Закона с учетом особенностей, установленных данной статьей.
Согласно п. 4 ст. 139 Закона о банкротстве в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.
При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными ст. 110 Закона о банкротстве, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.
Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном ст. 110 Закона о банкротстве.
При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения (абз. 4 п. 4 ст. 139 Закона о банкротстве).
Право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения (абз. 5 п. 4 ст. 139 Закона о банкротстве).
С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается (абз. 8 п. 4 ст. 139 Закона о банкротстве).
Исходя из положений ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов с лицом, выигравшим торги.
Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги (ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, данным в п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 в„– 63 "О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица; признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. Следовательно, торги являются способом заключения договора, а признание их недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. По этой причине предъявление требования о признании недействительными торгов означает также предъявление требования о признании недействительной сделки, заключенной по результатам торгов.
В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 в„– 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства", основанием признания публичных торгов недействительными могут являться только существенные нарушения, оказавшие влияние на результат торгов.
Таким образом, основанием для признания в судебном порядке недействительными результатов торгов (конкурсов) могут выступать лишь нарушение процедуры (правил) проведения торгов. При этом основанием для признания торгов недействительными является не всякое нарушение процедуры, а только установленное законом.
Как усматривается из материалов дела, спорное имущество выставлялось на торги неоднократно, на протяжении длительного периода времени (с июля 2014 года), не было продано на проведенных торгах, при этом спорные торги являлись повторными на этапе публичного предложения. Заявка общества "Тихорецкая семеноводческая станция" подана в последний день второго периода до окончания времени его действия - до 12 ч. 00 мин. 22.03.2016 (в 11 ч. 37 мин.). Названное общество являлось единственным, подавшим заявку, соответствующую установленным требованиям, в период действия цены 11 565 000 руб. 44 коп. (с 12 ч. 00 мин. 12.03.2016 по 12 ч. 00 мин. 22.03.2016). На момент подачи заявки участником был перечислен задаток в размере, равном 10% начальной цены продажи, действующей на момент первого периода. Прием заявок прекращен в 13 ч. 51 мин. 22.03.2016, а победитель определен в 13 ч. 57 мин. 22.03.2016 по окончании второго периода.
Изучив условия положения о продаже имущества должника, в том числе о проведении торгов и определении победителя по принципу первого заявителя, приняв во внимание, что данные условия содержатся в сообщениях о торгах, суды пришли к выводу о том, что названные условия не нарушают положения Закона о банкротстве, который не устанавливает запрет на определение победителя по соответствующему принципу.
Проанализировав содержание сообщения о проведении спорных торгов, установив доступность для участников торгов сведений о начале представления заявок на участие в открытых торгах, периоде снижения и действия начальной цены продажи имущества на торгах посредством публичного предложения, приняв во внимание, что имущество длительное время выставлялось на торги, а также, что цена предложения общества "Тихорецкая семеноводческая станция" значительно превышала цену, установленную для соответствующего периода, учитывая отсутствие иных заявок, при этом установив отсутствие в материалах дела доказательств нарушения конкурсным управляющим предприятия "Буртинское" Шкаликовым П.Н. положения о продаже имущества должника, требований Закона о банкротстве, суды пришли к обоснованному выводу, что оснований для удовлетворения заявления общества "Центр финансовой дисциплины" о признании недействительными торгов по реализации имущества должника не имеется.
При этом приняв во внимание, что основной деятельностью общества "Центр финансовой дисциплины" является деятельность в области права, как следует из сведений в информационной системе "Картотека арбитражных дел" и публикаций в газете "Коммерсант" заявитель многократно участвовал в электронных торгах по продаже имущества должников-банкротов, а также в судебных спорах по их результатам, суды правомерно отметили, что заявителю были известны и понятны условия проведения торгов, в том числе условие о ценовых интервалах и о принципе определения победителя, при этом заявителем не представлена заявка на участие в торгах ни в первом, ни во втором периодах.
Выводы судов соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам и основаны на правильном применении норм права.
Довод заявителя о том, что конкурсный управляющий должника неправомерно прекратил прием заявок на участие в торгах и объявил победителем общество "Тихорецкая семеноводческая станция" до истечения срока, указанного в сообщении от 05.02.2016, отклоняется, поскольку вышеприведенные нормы Закона о банкротстве не устанавливают требований к определению победителя торгов только после окончания срока действия всего периода публичного предложения.
Ссылка заявителя на внесение задатка и доказанность финансовой возможности приобрести имущество по цене, превышающей, предложенную обществом "Тихорецкая семеноводческая станция", отклоняется с учетом установленных судами по данному делу обстоятельств; внесение задатка не может являться самостоятельным основанием для признания оспариваемых торгов недействительными. Иные доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, отклоняются, поскольку были предметом рассмотрения судов, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
Таким образом, обжалуемые определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

определение Арбитражного суда Оренбургской области от 09.06.2016 по делу в„– А47-607/2008 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Центр финансовой дисциплины" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
В.В.ПЛЕТНЕВА

Судьи
О.Н.НОВИКОВА
А.В.КАНГИН


------------------------------------------------------------------