АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2016 г. в„– Ф09-7158/16

Дело в„– А71-3827/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 12 июля 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Громовой Л.В.,
судей Гайдука А.А., Тимофеевой А.Д.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Глазовские теплосети" муниципального образования "город Глазов" (ОГРН: 1021801091840, ИНН: 1829012970; далее - предприятие) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2016 по делу в„– А71-3827/2015 Арбитражного суда Удмуртской Республики.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
предприятия - Баженова В.А. (доверенность от 12.01.2015 в„– 01-04/3);
общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" (ОГРН: 1051801286239, ИНН: 1829016237; далее - общество) - Веретенникова Н.В. (доверенность от 03.03.2016 в„– 04/16), Шутова Г.В. (доверенность от 05.07.2016 в„– 18/16).

Предприятие обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском о взыскании с общества 1 800 233 руб. 69 коп. долга и 3 068 432 руб. 31 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, с их последующим начислением и взысканием по день фактической уплаты долга (с учетом изменений исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14.10.2015 (судья Мелентьева А.Р.) исковые требования удовлетворены полностью.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2016 (судьи Назарова В.Ю., Шварц Н.Г., Цодикович В.М.) указанное решение изменено; исковые требования удовлетворены частично: с общества в пользу предприятия взыскано 463 руб. 18 коп. долга и 2 265 500 руб. 12 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, с их последующим начислением и взысканием по день фактической уплаты долга; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В кассационной жалобе предприятие просит постановление апелляционного суда отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции. Кассатор считает необоснованным вывод суда апелляционной инстанции о том, что размер платы за коммунальный ресурс, предъявляемый ответчику, как управляющей организации, должен быть равен размеру платы за коммунальную услугу, оплачиваемую потребителями. Данное суждение, по мнению заявителя, правомерно только в случае, если многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учета. Не отрицая то обстоятельство, что в части домов общедомовые приборы учета при открытой системе теплоснабжения не учитывают отдельно количество тепловой энергии и теплоносителя, используемых потребителями на нужды горячего водоснабжения, предприятие полагает, что в таком случае по тарифам для горячего водоснабжения должен оплачиваться весь теплоноситель, потребленный домом в целом, как на цели горячего водоснабжения, так и на общедомовые нужды, и утечки в системе отопления, при этом считает неправильным при определении объема потребленной горячей воды использовать показания индивидуальных приборов учета и нормативы для населения. Заявитель ссылается на обязанность собственников помещений по установке в местах отбора горячей воды соответствующих общедомовых приборов учета, полагает, что в рассматриваемом случае необходима совокупность средств измерений ввиду наличия нескольких точек отбора в каждом из домов.
В дополнениях к кассационной жалобе предприятие ссылается на неправомерность вывода апелляционного суда о том, что установленные на спорных домах приборы учета, непригодные для определения объема горячего водоснабжения, могут быть использовать для определения объема тепловой энергии, поставленной на нужды отопления.

Проверив законность обжалуемого постановления, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, между предприятием (теплоснабжающая организация) и обществом (потребитель) заключен договор теплоснабжения от 27.11.2012 в„– 01-06/208 (в редакции протокола разногласий от 25.02.2013, протокола урегулирования разногласий от 07.05.2013, дополнительного соглашения от 16.07.2013 в„– 2), по условиям которого теплоснабжающая организация обязалась поставлять потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель в многоквартирные дома, находящиеся в управлении потребителя, а потребитель обязался принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, соблюдать режим их потребления, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его управлении внутридомовых сетей и исправность используемых им коллективных (общедомовых) приборов учета и оборудования в целях предоставления собственникам/нанимателям помещений в многоквартирных домах коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению.
В соответствии с п. 6.4 договора оплата потребленной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется путем перечисления потребителем денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации либо другими способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации, в соответствии с Требованиями к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 в„– 253. Датой оплаты тепловой энергии и теплоносителя считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации.
Согласно п. 6.5 договора для своевременного проведения расчетов за принятую тепловую энергию и теплоноситель теплоснабжающая организация направляет в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом, в адрес потребителя счет-фактуру и акт приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя. В течение 5 (пяти) рабочих дней исполнитель подписывает акт приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя и возвращает второй экземпляр в теплоснабжающую организацию либо предоставляет мотивированный отказ от признания факта потребления полностью или в части. Потребитель оплачивает в установленный договором срок стоимость признаваемого количества потребленной энергии и теплоносителя с учетом положений, предусмотренных п. 6.4 договора.
В пункте 8.1 договора установлен срок его действия - с 01.01.2013 до 31.12.2013.
По окончании указанного периода с учетом отсутствия заявлений сторон о прекращении, расторжении договора его действие продлено на неопределенный срок на тех же условиях.
В период с января 2013 г. по декабрь 2014 г. предприятие поставляло в находящиеся в управлении общества многоквартирные дома тепловую энергию для отопления и горячего водоснабжения, ежемесячно предъявляя акты приема-передачи и выставляя к оплате счета-фактуры. Стоимость коммунальных ресурсов, поставленных за спорный период, определена предприятием в сумме 206 891 044 руб. 91 коп.
Ссылаясь на неисполнение обществом обязанности по оплате поставленных ему ресурсов, предприятие обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском о взыскании с общества 1 800 233 руб. 69 коп. долга и начисленных на указанную сумму процентов за пользование чужими денежными средствами с их начислением и взысканием по день уплаты долга.
Возражая относительно удовлетворения исковых требований, общество указало, что объем горячего водоснабжения в отношении многоквартирных домов, расположенных в г. Глазов по адресам: ул. Кирова, 106, ул. Кирова, 114, ул. Кирова, 15, ул. Молодой Гвардии, 11, ул. Проезд монтажников, 2, ул. Сулимова, 78, ул. Тани Барамзиной, 6, ул. Энгельса, 30, ул. Буденного, 6, ул. Карла Маркса, 13, ул. Карла Маркса, 25, ул. Куйбышева, 75, ул. Куйбышева, 79, неправомерно определен предприятием на основании показаний общедомовых приборов учета тепловой энергии, фиксирующих объем полученного теплоносителя, как разница показаний вычислителей на подающем и обратном трубопроводах.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта поставки тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения объектов общества в указанном в иске объеме, возникновения на стороне общества обязанности по оплате потребленных ресурсов и ее ненадлежащего исполнения последним.
Возражения общества относительно методики расчета объема горячего водоснабжения в отношении части многоквартирных домов, находящихся в его управлении, судом первой инстанции отклонены, расчет предприятия принят и признан судом верным.
Изменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции указал на ошибочность вывода суда первой инстанции о том, что общедомовые приборы учета в спорных домах следует признать коммерческими (расчетными) в части определения объема коммунальной услуги по горячему водоснабжению, произвел перерасчет объема и стоимости поставленных в спорный период ресурсов, удовлетворил исковые требования частично.
Выводы суда апелляционной инстанции являются правильными, соответствуют представленным в материалы дела доказательствам и нормам действующего законодательства.
В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547), если иное не вытекает из существа обязательства.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 1 ст. 544 названного Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 в„– 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета; нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.
Расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих. Количество тепловой энергии и масса (или объем теплоносителя, полученные потребителем), определяются энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов его узла учета за определенный договором период.
В соответствии с п. 19.1 ст. 2 Закона о теплоснабжении под открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения) понимается технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.
В силу п. 1.3 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 в„– Вк-4936 (далее - Правила в„– Вк-4936), расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями настоящих Правил.
В соответствии с п. 3.1.1 Правил в„– Вк-4936 в открытых и закрытых системах теплопотребления на узле учета тепловой энергии и теплоносителя с помощью прибора (приборов) должны определяться следующие величины: время работы приборов узла учета; полученная тепловая энергия; масса (или объем) полученного теплоносителя по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу; масса (или объем) полученного теплоносителя по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу за каждый час; среднечасовое и среднесуточное значение температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета. В открытых системах теплопотребления дополнительно должны определяться: масса (или объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системах горячего водоснабжения; среднечасовое значение давления теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.
Пунктом 3.2.1 Правил в„– Вк-4936 предусмотрена формула для определения количества тепловой энергии и массы (или объема) теплоносителя, полученных потребителем, где Gу - масса утечки сетевой воды в системах теплопотребления. Ее величина определяется как разность между массой сетевой воды G1 по показанию водосчетчика, установленного на подающем трубопроводе, и суммой масс сетевой воды (G2 + Gгв) по показаниям водосчетчиков, установленных соответственно на обратном трубопроводе и трубопроводе горячего водоснабжения: Gу = (G1 - (G2 + Gгв)).
Пунктом 1 ст. 8 Закона о теплоснабжении в составе видов цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, подлежащих регулированию, предусмотрены наряду с тарифом на тепловую энергию (мощность), тариф на теплоноситель, а также тариф на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения).
Согласно ч. 5 ст. 9 Закона о теплоснабжении тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.
В соответствии с п. 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 в„– 1075, органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). Двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. Компонент на тепловую энергию устанавливается органом регулирования в виде одноставочного или двухставочного компонента, равного соответственно одноставочному или двухставочному тарифу на тепловую энергию (мощность). Компонент на теплоноситель устанавливается органом регулирования в виде одноставочного компонента и принимается равным тарифу на теплоноситель.
Постановлениями Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики от 23.11.2012 в„– 15/47, от 31.05.2013 в„– 6/28 утверждены тарифы на горячую воду для населения, представляющие собой ставку платы за потребление горячей воды из расчета платы за один куб. м горячей воды (куб. метр холодной воды на 1 человека и Гкал на подогрев 1 куб. метра холодной воды или куб. метр горячей воды на 1 человека).
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суды первой и апелляционной инстанций правомерно установили факт поставки предприятием на объекты, находящиеся в управлении общества, тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения, возникновения на стороне общества обязанности по оплате потребленных ресурсов и ее ненадлежащего исполнения последним.
Проверив расчет объема и стоимости поставленных ресурсов, представленный предприятием в материалы дела, суд апелляционной инстанции признал его подлежащим корректировке исходя из следующих обстоятельств.
Из материалов дела следует, что многоквартирные дома, расположенные в г. Глазов по адресам: ул. Кирова, 106, ул. Кирова, 114, ул. Кирова, 15, ул. Молодой Гвардии, 11, ул. Проезд монтажников, 2, ул. Сулимова, 78, ул. Тани Барамзиной, 6, ул. Энгельса, 30, ул. Буденного, 6, ул. Карла Маркса, 13, ул. Карла Маркса, 25, ул. Куйбышева, 75, ул. Куйбышева, 79, имеют открытую систему теплоснабжения, горячее водоснабжение потребителей указанных домов осуществляется путем водоразбора теплоносителя из тепловой сети.
Указанные многоквартирные дома оборудованы общедомовыми узлами учета тепловой энергии. Узлы учета тепловой энергии и теплоносителя установлены на подающем и обратном трубопроводах. Узлы учета (расходомеры) горячей воды не установлены, масса (объем) теплоносителя, израсходованного на нужды горячего водоснабжения, не учитывается. Установленные узлы учета не позволяют определить количество потребленной тепловой энергии и количество теплоносителя, израсходованного на водоразбор ГВС из тепловой сети.
Принимая во внимание, что в нарушение Правил в„– Вк-4936, действовавших в спорный период, в указанных многоквартирных домах водосчетчики на трубопроводе горячего водоснабжения не были установлены, суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о том, что установленные в них общедомовые приборы учета не могут быть признаны коммерческими (расчетными) для определения объема и стоимости горячего водоснабжения.
Вместе с тем, учитывая, что данные общедомовые приборы учета фиксируют количество Гкал, суд признал их подлежащими использованию в качестве коммерческих при определении объема тепловой энергии, потребленной на нужды отопления. При этом судом принято во внимание отсутствие в материалах дела доказательств того, что в случае непринятия показаний данных общедомовых приборов учета (в части отопления) и определения объема потребленной на нужды отопления тепловой энергии по нормативам потребления данный объем будет больше, чем зафиксировано приборами учета.
Как правильно указано апелляционным судом, стоимость коммунальной услуги по горячему водоснабжению определена предприятием путем умножения объема теплоносителя (исчисленного как разность между массой сетевой воды по показанию вычислителя, установленного на подающем трубопроводе, и массой сетевой воды по показаниям вычислителя, установленного на обратном трубопроводе) на установленный регулирующим органом тариф на горячую воду. Фактически в указанную стоимость включена стоимость теплоносителя, не использовавшегося для целей горячего водоснабжения, что не может быть признано правомерным.
В рамках отношений, регулируемых Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 в„– 124 (далее - Правила в„– 124), управляющая организация, товарищество или кооператив не являются хозяйствующими субъектами с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов жильцов как непосредственных потребителей коммунальных услуг. Данные организации осуществляют деятельность по предоставлению коммунальных услуг на основании договора управления многоквартирным домом и оплачивают объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, только из поступивших платежей потребителей.
При таких обстоятельствах размер платы за коммунальный ресурс по договору ресурсоснабжения должен быть равен размеру платы за коммунальную услугу, оплачиваемую всеми потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами их предоставления.
С учетом отсутствия оснований полагать установленные на спорных многоквартирных домах приборы учета коммерческими для целей определения объема потребленного горячего водоснабжения, суд апелляционной инстанции произвел перерасчет объема и стоимости поставленных на объекты общества ресурсов с учетом положений подп. "в" п. 21 Правил в„– 124 и, принимая во внимание произведенные обществом платежи, определил задолженность общества перед предприятием за спорный период в сумме 463 руб. 18 коп.
Учитывая, что обществом допущена просрочка исполнения денежного обязательства, суд обоснованно удовлетворил требования предприятия о взыскании процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2013 по 01.10.2015, в размере 2 665 550 руб. 12 коп. - с учетом представленного обществом контррасчета процентов и корректировки расчета предприятия в части суммы долга. Требование о начислении и взыскании процентов по день фактической уплаты долга соответствует положениям п. 3 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 48 постановления Пленума от 24.03.2016 в„– 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".
Доводы предприятия не опровергают выводы апелляционного суда, изложенные в обжалуемом постановлении, не свидетельствуют о нарушении судом норм права, в связи с чем отклоняются, в том числе по основаниям, изложенным в мотивировочной части настоящего постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В случае неисполнения ими данной обязанности, согласно ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета.
При несовершении ресурсоснабжающей организацией указанных действий и отсутствии в многоквартирном доме надлежащего общедомового прибора учета, позволяющего учитывать в рассматриваемом случае объем потребляемой горячей воды, правомерно определение размера платы за поставленную горячую воду исходя из положений подп. "в" п. 21 Правил в„– 124. Выпадающий доход, вызванный отсутствием надлежащего учета потребляемого ресурса, ложится в таком случае на ресурсоснабжающую организацию, которая вопреки положениям ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, не предприняла необходимых мер по оборудованию многоквартирного дома общедомовым прибором учета.
Представленные в материалы дела доказательства исследованы судом апелляционной инстанции в совокупности с учетом положений ст. 67, 68, 71, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Основания для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции отсутствуют в соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 названного Кодекса и правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 05.03.2013 в„– 13031/12.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом кассационной инстанции не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2016 по делу в„– А71-3827/2015 Арбитражного суда Удмуртской Республики оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Глазовские теплосети" муниципального образования "город Глазов" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Л.В.ГРОМОВА

Судьи
А.А.ГАЙДУК
А.Д.ТИМОФЕЕВА


------------------------------------------------------------------