Типы документов



Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 12.07.2016 N Ф09-6906/16 по делу N А07-11045/2015
Требование: О взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, неустойки.
Обстоятельства: Орган местного самоуправления указал на ненадлежащее внесение обществом платы за участок, предоставленный для проектирования и строительства сервисного центра.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку наличие задолженности подтверждено, расчет за спорный период правомерно произведен с применением кадастровой стоимости участка, установленной нормативным актом, при этом не имелось оснований для применения стоимости, установленной решением суда, вступившим в силу до внесения в закон изменений, касающихся порядка применения сведений о стоимости участков.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Республики Башкортостан



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2016 г. в„– Ф09-6906/16

Дело в„– А07-11045/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 12 июля 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Столярова А.А.,
судей Рябовой С.Э., Семеновой З.Г.
при ведении протокола помощником судьи Гумеровой В.М., рассмотрел в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Сервисный центр "Дамир" (далее - общество "Дамир", ответчик) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.12.2015 по делу в„– А07-11045/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители общества "Дамир" - директор Кильдибекова Д.Н. (паспорт, приказ от 01.06.13, решение от 27.05.2015, от 13.05.2013), представители Бабичев Д.В. (доверенность от 14.06.2016), Кильдибеков З.Р. (доверенность от 14.06.2016 в„– 10), Линник В.В. (доверенность от 10.07.2015).

Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (после переименования - Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, далее - Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу "Дамир" о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 31.12.2009 в„– 2224-09 в сумме 1 335 798 руб. 09 коп. и договорной неустойки в сумме 575 985 руб. 29 коп. (с учетом уточнения в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.12.2015 (судья Юсеева И.Р.) заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2016 (судьи Соколова И.Ю., Ермолаева Л.П., Карпачева М.И.) решение суда оставлено без изменения.В кассационной жалобе общество "Дамир" просит указанные судебные акты отменить. По мнению заявителя, представленный истцом расчет является неверным, поскольку истец при расчете арендной платы за период с 01.01.2013 по 01.07.2014 исходил из кадастровой стоимости земельного участка равной 120 000 000 руб. 00 коп., что противоречит правовой позиции изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 в„– 25 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости".

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
При рассмотрении спора судами установлено, что между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (арендодатель) и обществом "Дамир" (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 31.12.2009 в„– 2224-09, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 02:55:011108:73, расположенный по ул. Пугачева в г. Уфе, площадью 9898 кв. м для проектирования и строительства сервисного центра (п. 1.1 договора).
Указанный земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 31.12.2009.
В акте стороны указали на отсутствие у арендатора претензий к арендодателю в отношении состояния участка на момент его передачи, передачу участка в состоянии, пригодном для его использования в соответствии с целевым назначением.
В соответствии с п. 3.1 договора срок аренды установлен с 27.08.2009 до 27.08.2012.
В разделе 4 договора согласованы условия об арендной плате.
Размер годовой арендной платы за участок на момент заключения договора составляет 162 656 руб. 80 коп. (п. 4.1 договора).
Размер арендной платы с 01.01.2008 исчисляется путем умножения ставки арендной платы за землю, установленной соответствующим решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан на кадастровую стоимость арендуемого земельного участка и часть (долю) земельного участка, занятого объектом недвижимости или временным объектом, принадлежащим арендатору, определяемую с учетом долей в собственности на объект (объект недвижимости или временный объект) или сложившегося порядка пользования земельным участком (п. 4.2 договора).
Расчет арендной платы определен в приложении к договору и является его неотъемлемой частью (п. 4.3 договора).
Расчет арендной платы на последующие годы осуществляется арендатором самостоятельно и согласовывается с арендодателем в срок до 01 февраля текущего года (п. 4.4 договора).
Размер арендной платы может пересматриваться не чаще одного раза в год арендодателем в одностороннем порядке без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в договор в случаях изменения градостроительных требований использования земельного участка, а также изменения ставок арендной платы с уведомлением арендатора в официальных средствах массовой информации органа местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан (п. 4.5 договора).
Арендная плата за первый, подлежащий оплате, период с 27.08.2009 по дату подписания договора определяется как сумма арендных плат, начисленных за период с 27.08.2009 по месяц подписания договора включительно, и вносится арендатором в течение 20 дней со дня подписания договора.
Расчеты арендной платы, начиная с 27.08.2009, указаны в приложениях в„– 2 к договору, которые являются его неотъемлемой частью (п. 4.6 договора).
Арендная плата вносится арендатором за каждый месяц вперед, но не позднее 10 числа текущего месяца (п. 4.7 договора).
Неиспользование арендатором участка не является основанием для невнесения арендной платы (п. 4.8 договора).
Пунктом 5.4.6 договора установлена обязанность арендатора вносить арендную плату в размере, порядке и сроки, установленные в разделе 4 договора.
В разделе 7 договора установлена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение его условий.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы он уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,05% от месячного размера арендной платы за каждый день просрочки на условиях и в порядке, предусмотренных в разделе 4 договора (п. 7.1 договора).
Согласно сведениям кадастрового паспорта от 28.10.2009 земельный участок с кадастровым номером 02:55:011108:73 поставлен на государственный кадастровый учет 13.02.2009, имеет площадь 9898 кв. м, разрешенное использование - для проектирования и строительства сервисного центра.
К договору составлены расчеты арендной платы за период с 27.08.2009 по 31.12.2014.
Сославшись на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендных платежей за использование земельного участка, наличие задолженности по арендной плате за период с 12.08.2013 по 31.12.2015 в сумме 1 335 798 руб. 09 коп., истец обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с соответствующими исковыми требованиями.
Удовлетворяя исковые требования истца, суды правомерно исходили из следующего.
В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 в„– 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей в спорный период времени), порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 решения Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 03.12.2007 в„– 30/7 "Об арендной плате за землю в городском округе город Уфа Республики Башкортостан" размер арендной платы за землю в городском округе город Уфа Республики Башкортостан по договорам аренды земельных участков (дополнительным соглашениям о присоединении к договорам аренды земельных участков), право распоряжения которыми в соответствии с действующим законодательством принадлежит органам местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан, заключенным с физическими или юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) с 01.01.2008, исчисляется путем умножения ставки арендной платы за землю (согласно пункту 1 настоящего решения) на кадастровую стоимость арендуемого земельного участка.
Подлежащие применению ставки арендной платы за 2013, 2014, 2015 годы установлены в приложениях в„– 1-Г, в„– 1-Д, в„– 1-Е к названному решению Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в зависимости от вида, подвида функционального использования земли и вида деятельности.
Как установлено судами истец представил расчет арендной платы за пользование земельным участком по договору от 31.12.2009 в„– 2224-09 за период с 2013 - 2015, расчет проверен судами и признан верным.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты арендной платы, суды правомерно взыскали неустойку, предусмотренную в п. 7.1. договора от 31.12.2009 в„– 2224-09 в размере 0,05% от месячного размера арендной платы за каждый день просрочки, признав ее соразмерной.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.04.2014 по делу в„– А07-3675/2013 установлена кадастровая стоимость земельного участка в размере 34 870 654 руб. 00 коп.
Согласно ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации в редакции от 22.07.2010, действующей в указанный период, сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости.
По правилам п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта в качестве новой кадастровой стоимости, а не для изменения сведений о размере кадастровой стоимости, действовавшей в предшествующий этому период. Согласно абзацам третьему и пятому ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 21.07.2014 в„– 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 в„– 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Согласно п. 8 ст. 3 Федерального закона от 21.07.2014 в„– 225-ФЗ положения ст. 24.20 подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
Поскольку на момент вступления в силу нормы ст. 24.20 в редакции от 21.07.2014 решение арбитражного суда от 30.04.2014 по делу в„– А07-3675/2013 об изменении кадастровой стоимости спорного земельного участка вступило в законную силу (30.05.2014), суды первой и апелляционной инстанций правомерно пришли к выводу, что оснований для применения сведений о кадастровой стоимости земельного участка, установленный указанным решением суда, не имеется.
При этом судами признано правильным применение истцом при расчете задолженности по арендной плате с 01.01.2015 кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 02:55:011108:73, установленной решением Верховного суда Республики Башкортостан от 05.10.2015 по делу в„– 3-459/2015 в размере его рыночной стоимости, равной 13 180 000 руб.
Иных доводов о незаконности судебных актов заявителем кассационной жалобы не заявлялись.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а выводы соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены принятых по делу судебных актов.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции или постановления апелляционного суда в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.12.2015 по делу в„– А07-11045/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Сервисный центр "Дамир" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
А.А.СТОЛЯРОВ

Судьи
С.Э.РЯБОВА
З.Г.СЕМЕНОВА


------------------------------------------------------------------