АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2016 г. в„– Ф09-10378/15

Дело в„– А60-19023/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 21 апреля 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Смирнова А.Ю.,
судей Рябовой С.Э., Столярова А.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Компания "Вимакс" (далее - общество "Компания "ВИМАКС") на определение Арбитражного суда Уральского округа от 04.02.2016 по делу в„– А60-19023/2015 Арбитражного суда Свердловской области.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители: Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга - Деречин А.О. (доверенность от 18.11.2014 в„– 9/05/21.13-17); Администрации города Екатеринбурга - Деречин А.О. (доверенность от 17.11.2015 в„– 375/05/01-12/0111).

Общество "Компания "ВИМАКС" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением признать незаконными с момента принятия следующие решения Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений администрации Екатеринбурга (далее - департамент) и администрации г. Екатеринбурга (далее - администрация) об отказе подготовить и утвердить схемы расположения земельных участков на кадастровых планах территории: выраженное в письме от 27.02.2015 в„– 21.13-15/002/702 в отношении земельного участка площадью 0,42 га в квартале 66:41:0401038 по обращению Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - министерство) от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6208нз и во исполнение решения Арбитражного суда Свердловской области от 04.03.2015 по делу в„– А60-47576/2014; выраженное в письме от 27.02.2015 в„– 21.13-15/002/629 в отношении земельного участка площадью 0,42 га в квартале 66:41:0501061 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6198нз и во исполнение решения Арбитражного суда Свердловской области от 13.02.2015 по делу в„– А60-47380/2014; выраженное в письме от 27.02.2015 в„– 21.13-15/002/623 в отношении земельного участка площадью 0,29 га в квартале 66:41:0508057 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6203нз и во исполнение решения Арбитражного суда Свердловской области от 13.02.2015 по делу в„– А60-47461/2014; выраженное в письме от 27.02.2015 в„– 21.13-15/002/683 в отношении земельного участка площадью 2,8 га в квартале 66:41:0612903 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6196нз и во исполнение решения Арбитражного суда Свердловской области от 13.02.2015 по делу в„– А60-47460/2014; выраженное в письме от 27.02.2015 в„– 21.13-15/002/681 в отношении земельного участка площадью 2,3 га в квартале 66:41:0614002 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6202нз и во исполнение решения Арбитражного суда Свердловской области от 12.02.2015 по делу в„– А60-47921/2014; выраженное в письме от 27.02.2015 в„– 21.13-15/002/626 в отношении земельного участка площадью 0,31 га в квартале 66:41:0508089 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6189нз и во исполнение решения Арбитражного суда Свердловской области от 30.01.2015 по делу в„– А60-47655/2014; восстановлении положения, существовавшего до нарушения департаментом и администрацией прав и законных интересов общества "Компания "ВИМАКС"; возложении обязанности на департамент (а в случае процессуального правопреемства или соучастия в связи с передачей функций публичного характера - министерство) в порядке надлежащего исполнения решений Арбитражного суда Свердловской области от 04.03.2015 по делу в„– А60-47576/2014, от 13.02.2015 по делу в„– А60-47380/2014, от 13.02.2015 по делу в„– А60-47461/2014, от 13.02.2015 по делу в„– А60-47460/2014, от 12.02.2015 по делу в„– А60-47921/2014, от 30.01.2015 по делу в„– А60-47655/2014 в двухнедельный срок с момента принятия судом решения устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества "Компания "ВИМАКС" путем подготовки схем расположения следующих земельных участков на кадастровых планах территории: площадью 0,42 га в квартале 66:41:0401038 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6208нз, площадью 0,42 га в квартале 66:41:0501061 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6198нз, площадью 0,29 га в квартале 66:41:0508057 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6203нз, площадью 2,8 га в квартале 66:41:0612903 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6196нз, площадью 2,3 га в квартале 66:41:0614002 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6202нз, площадью 0,31 га в квартале 66:41:0508089 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6189нз, исключив при этом совершение действий, связанных с незаконным или необоснованным уменьшением площади указанных земельных участков; возложении обязанности на администрацию (а в случае процессуального правопреемства или соучастия в связи с передачей функций публичного характера - министерство) в порядке надлежащего исполнения решений Арбитражного суда Свердловской области от 04.03.2015 по делу в„– А60-47576/2014, от 13.02.2015 по делу в„– А60-47380/2014, от 13.02.2015 по делу в„– А60-47461/2014, от 13.02.2015 по делу в„– А60-47460/2014, от 12.02.2015 по делу в„– А60-47921/2014, от 30.01.2015 по делу в„– А60-47655/2014 в месячный срок с момента принятия судом решения устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества "Компания "ВИМАКС" путем утверждения и выдачи схем расположения следующих земельных участков на кадастровых планах территории: площадью 0,42 га в квартале 66:41:0401038 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6208нз, площадью 0,42 га в квартале 66:41:0501061 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6198нз; площадью 0,29 га в квартале 66:41:0508057 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6203нз, площадью 2,8 га в квартале 66:41:0612903 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6196нз, площадью 2,3 га в квартале 66:41:0614002 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6202нз, площадью 0,31 га в квартале 66:41:0508089 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6189нз, исключив при этом принятие решений, связанных с незаконным или необоснованным уменьшением площади указанных земельных участков; с момента утверждения указанных в п. 4 схем признать за обществом "Компания "ВИМАКС" (восстановить) право на установленный п. 3 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 в„– 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 23.06.2014 в„– 171-ФЗ) переходный период в части, касающейся рассмотрения заявлений от 14.08.2014 в„– 14-10/08/14, 14-11/08/14, 14-14/08/14, 14-21/08/14, 14-22/08/14, 14-16/08/14 о предоставлении земельных участков в порядке ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 в„– 171-ФЗ; с учетом принятого арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнения заявленных требований).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 03.07.2015 заявленные требования удовлетворены частично. Признаны недействительными с момента принятия следующие решения департамента и администрации об отказе подготовить и утвердить схемы расположения земельных участков на кадастровых планах территории: выраженное в письме от 27.02.2015 в„– 21.13-15/002/702 в отношении земельного участка площадью 0,42 га в квартале 66:41:0401038 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6208нз и во исполнение решения Арбитражного суда Свердловской области от 04.03.2015 по делу в„– А60-47576/2014, выраженное в письме от 27.02.2015 в„– 21.13-15/002/629 в отношении земельного участка площадью 0,42 га в квартале 66:41:0501061 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6198нз и во исполнение решения Арбитражного суда Свердловской области от 13.02.2015 по делу в„– А60-47380/2014, выраженное в письме от 27.02.2015 в„– 21.13-15/002/623 в отношении земельного участка площадью 0,29 га в квартале 66:41:0508057 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6203нз и во исполнение решения Арбитражного суда Свердловской области от 13.02.2015 по делу в„– А60-47461/2014, выраженное в письме от 27.02.2015 в„– 21.13-15/002/683 в отношении земельного участка площадью 2,8 га в квартале 66:41:0612903 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6196нз и во исполнение решения Арбитражного суда Свердловской области от 13.02.2015 по делу в„– А60-47460/2014, выраженное в письме от 27.02.2015 в„– 21.13-15/002/681 в отношении земельного участка площадью 2,3 га в квартале 66:41:0614002 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6202нз и во исполнение решения Арбитражного суда Свердловской области от 12.02.2015 по делу в„– А60-47921/2014, выраженное в письме от 27.02.2015 в„– 21.13-15/002/626 в отношении земельного участка площадью 0,31 га в квартале 66:41:0508089 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6189нз и во исполнение решения Арбитражного суда Свердловской области от 30.01.2015 по делу в„– А60-47655/2014. На министерство возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества "Компания "ВИМАКС" путем утверждения и выдачи схем расположения следующих земельных участков на кадастровых планах территории: площадью 0,42 га в квартале 66:41:0401038 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6208нз, площадью 0,42 га в квартале 66:41:0501061 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6198нз, площадью 0,29 га в квартале 66:41:0508057 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6203нз, площадью 2,8 га в квартале 66:41:0612903 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6196нз, площадью 2,3 га в квартале 66:41:0614002 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6202нз, площадью 0,31 га в квартале 66:41:0508089 по обращению министерства от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6189нз. В удовлетворении оставшейся части заявленных требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2015 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 29.01.2016 (судьи Семенова З.Г., Беляева Н.Г., Сулейменова Т.В.) постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда 07.10.2015 по делу в„– А60-19023/2015 Арбитражного суда Свердловской области отменено.
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 03.07.2015 по делу в„– А60-19023/2015 изменено. Резолютивная часть решения Арбитражного суда Свердловской области от 03.07.2015 по делу в„– А60-19023/2015 изложена в следующей редакции: признаны недействительными следующие решения Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений администрации г. Екатеринбурга и администрации г. Екатеринбурга об отказе подготовить и утвердить схемы расположения земельных участков на кадастровых планах территории:
выраженное в письме от 27.02.2015 в„– 21.13-15/002/702 по обращению Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6208нз;
выраженное в письме от 27.02.2015 в„– 21.13-15/002/629 по обращению Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6198нз;
выраженное в письме от 27.02.2015 в„– 21.13-15/002/623 по обращению Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6203нз;
выраженное в письме от 27.02.2015 в„– 21.13-15/002/683 по обращению Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6196нз;
выраженное в письме от 27.02.2015 в„– 21.13-15/002/681 по обращению Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6202нз;
выраженное в письме от 27.02.2015 в„– 21.13-15/002/626 по обращению Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 29.08.2014 в„– 17-01-81/6189нз.
Общество "Компания "ВИМАКС" обратилось в Арбитражный суд Уральского округа с заявлением в порядке, предусмотренном ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об исправлении описки в резолютивной части постановления Арбитражного суда Уральского округа от 29.01.2016. По мнению заявителя, в резолютивной части постановления суда кассационной инстанции была допущена описка: вместо слов "признать незаконными следующие решения Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений администрации г. Екатеринбурга и администрации г. Екатеринбурга об отказе подготовить и утвердить схемы расположения земельных участков на кадастровых планах территории" изложено: "признать недействительными следующие решения Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений администрации г. Екатеринбурга и администрации г. Екатеринбурга об отказе подготовить и утвердить схемы расположения земельных участков на кадастровых планах территории".
Определением Арбитражного суда Уральского округа от 04.02.2016 (судьи Семенова З.Г., Беляева Н.Г., Сулейменова Т.В.) обществу "Компания "ВИМАКС" отказано в удовлетворении ходатайства об исправлении описки в резолютивной части постановления Арбитражного суда Уральского округа от 29.01.2016
В кассационной жалобе общество "Компания "ВИМАКС" просит отменить определение Арбитражного суда Уральского округа от 04.02.2016, исправить описку, допущенную в абз. 3 стр. 12 постановления от 29.01.2016 в„– Ф09-10378/15, признав оспариваемые решения незаконными. Заявитель указывает, что обществом "Компания "ВИМАКС" в рамках рассматриваемого дела оспаривались отказы в форме ответов, которые относятся к категории решений, и, следовательно, в силу гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должны были быть признаны судом незаконными, а не недействительными. По мнению общества "Компания "ВИМАКС", содержание понятий "недействительность" и "незаконность" не тождественно друг другу, имеет различный правовой смысл, и, как следствие, влияет на определение момента, с которого должна исчисляться отмена судом оспариваемого решения, действия (бездействия).

Изучив доводы жалобы, проверив законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.
В соответствии с ч. 3 ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.
В силу указанной правовой нормы могут быть исправлены случайно допущенные, очевидные, не требующие доказывания по правилам рассмотрения дела по существу и пересмотра дела ошибки в тексте судебного акта.
По смыслу названной нормы указанные изменения могут быть внесены в судебный акт только в том случае, если исправления вызваны необходимостью устранить допущенные судом при изготовлении судебного акта технические ошибки, что не приводит к изменению существа принятого судебного акта.
При рассмотрении заявления общества "Компания "ВИМАКС" об исправлении описки в резолютивной части постановления Арбитражного суда Уральского округа от 29.01.2016, судом кассационной инстанции не установлены предусмотренные ч. 3 ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для внесения в него исправлений.
При этом судом кассационной инстанции отказано в удовлетворении данного заявления с приведением обоснования своей правовой позиции.
Таким образом, формулировки, на которые указывает и в заявлении, и в кассационной жалобе общество "Компания "ВИМАКС" не являются случайно допущенными, поэтому их нельзя отнести к разряду описок или опечаток, исправление которых допускается в порядке, предусмотренном ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного оснований для отмены определения Арбитражного суда Уральского округа от 04.02.2016 и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

определение Арбитражного суда Уральского округа от 04.02.2016 по делу в„– А60-19023/2015 Арбитражного суда Свердловской области оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Компания "Вимакс" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
А.Ю.СМИРНОВ

Судьи
С.Э.РЯБОВА
А.А.СТОЛЯРОВ


------------------------------------------------------------------