Типы документов



Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 01.02.2016 N Ф09-11206/15 по делу N А71-14433/2014
Требование: О взыскании неосновательного обогащения в виде переплаты за горячее водоснабжение.
Обстоятельства: Абонент, управляющий многоквартирными домами, указал, что ресурсоснабжающая организация начисляла плату без учета показаний индивидуальных приборов учета.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку с учетом действовавшего в спорный период законодательства ресурсоснабжающая организация необоснованно применяла в отношении домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, норматив потребления без учета показаний индивидуальных приборов учета, непредставление показаний в установленный срок не опровергает их достоверность, количество воды, отпущенной на общедомовые нужды, ресурсоснабжающей организацией не доказано.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Удмуртской Республики



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2016 г. в„– Ф09-11206/15

Дело в„– А71-14433/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 01 февраля 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Сафроновой А.А.,
судей Тимофеевой А.Д., Лимонова И.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (ОГРН: 1051801824876, ИНН: 1833037470; далее - общество "УКС") на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07.07.2015 по делу в„– А71-14433/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2015 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
общества "УКС" - Михина Ж.А. (доверенность от 12.05.2015 в„– 51400-04-27/57);
общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания в ЖКХ города Ижевска - Авангард" (ИНН: 1832065562, ОГРН: 1081832003110; далее - общество "УК Авангард", Управляющая компания) - Афанасьев Э.Ю. (доверенность от 11.01.2016 в„– 1).

Общество "УК Авангард" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу "УКС" о взыскании 898 959 руб. 96 коп. неосновательного обогащения, составляющего излишне уплаченные денежные средства за коммунальную услугу горячее водоснабжение за 2013 год (с учетом уточнения искового требования, принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07.07.2015 (судья Ветошкина М.А.) исковые требования удовлетворены.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2015 (судьи Лихачева А.Н., Крымджанова Д.И., Масальская Н.Г.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "УКС" просит указанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Заявитель жалобы не согласен с расчетом исковых требований истца в части определения объемов потребленной горячей воды по спорным домам за отдельно взятые месяца 2013 года, произведенным на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии, исходя из норматива, установленного для жилых помещений. Общество "УКС" полагает, что вывод судов о правомерности такого расчета, является ошибочным, поскольку расчет истца не соответствует формуле, указанной в подп. в, п. 21 Правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 в„– 124 (далее - Правила в„– 124) и сделан без учета положений п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 в„– 354 (далее - Правила в„– 354). В обоснование данного довода заявитель указывает, что в состав платы за горячее водоснабжение включается и плата за коммунальный ресурс, предоставленный на общедомовые нужды, в связи с чем, энергоснабжающие организации и исполнители коммунальных услуг, по мнению ответчика, не вправе производить расчет за горячее водоснабжение лишь в части (за одну составляющую), поскольку расчет объемов потребления, выполненный истцом, не учитывает объемы потребления горячей воды на общедомовые нужды.
Кроме того, заявитель указывает, что отсутствие в регулируемый период законно установленного норматива потребления коммунальной услуги не может возлагать на ресурсоснабжающую организацию негативные последствия в виде лишения права на получение оплаты за отпущенный и потребленный энергоресурс.
Ответчик полагает, что истцом не доказаны ни факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств, ни размер неосновательного обогащения. Заявитель также считает, что предъявление истцом гражданам ресурса меньшей стоимости, чем определило общество "УКС", не освобождает истца от оплаты в полном объеме стоимости ресурса, предъявленного ему к оплате ответчиком.
В отзыве на кассационную жалобу общество "УК Авангард" просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном нормами ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что оснований для их отмены не имеется.
Как установлено судами при рассмотрении спора, между обществом "УКС" (энергоснабжающая организация) и обществом "УК Авангард" (абонент) заключены 58 договоров на отпуск и потребление тепловой энергии и горячей воды в целях обеспечения коммунальными ресурсами многоквартирных домов, находящихся в управлении общества "УК Авангард".
Соглашением от 03.09.2013 указанные договоры на отпуск и потребление тепловой энергии и горячей воды, заключенные между сторонами, расторгнуты с 01.09.2013.
В течение 2013 года в многоквартирных домах, находящихся в управлении истца, производились плановые проверки общедомовых приборов учета горячей воды.
В отсутствие общедомовых приборов учета общество "УКС" объем коммунального ресурса (горячей воды) определен с учетом норматива потребления коммунальной услуги и количества зарегистрированных граждан без учета показаний индивидуальных приборов учета.
Общество "УК Авангард" производило начисления жителям многоквартирных домов в соответствии с п. 42 Правил в„– 354, исходя из показаний индивидуальных приборов учета коммунальной услуги, а при их отсутствии - исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Полагая, что в 2013 году ответчик неправомерно производил начисление платы за горячую воду без учета показаний индивидуальных приборов учета, общество "УК Авангард" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования в полном объеме, исходил из правильности представленного истцом расчета неосновательного обогащения и необоснованности определения ответчиком объем оказанных услуг по нормативам потребления коммунальных услуг без учета показаний индивидуальных приборов учета.
Суд апелляционной инстанции поддержал решение суда первой инстанции.
Выводы судов соответствуют действующему законодательству и установленным по делу фактическим обстоятельствам.
Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Указанные правила, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании п. 3 ст. 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 названного Кодекса, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.
В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила в„– 124, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 в„– 124 и вступили в силу 07.03.2012.
В п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 в„– 124 предусмотрено, что Правила в„– 124 применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.Согласно п. 3 Правил в„– 124 до вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 в„– 354 (вступили в силу с 01.09.2012), положения Правил в„– 124 применяются с соблюдением, в частности, следующей особенности: объем коммунального ресурса, поставляемого по договору энергоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению.
В соответствии с этой формулой общий объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, представляет собой сумму слагаемых, в числе которых объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, а также объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, включая потребление этого ресурса на общедомовые нужды.
Таким образом, с принятием Правил в„– 124 изменился порядок определения объемов поставляемого в многоквартирный жилой дом коммунального ресурса, применяемый арбитражными судами при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета с учетом сложившейся судебной практики (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 в„– 525/09, от 22.09.2009 в„– 5290/09, от 15.07.2010 в„– 2380/10, от 23.11.2010 в„– 6530/10).
Следовательно, после вступления в силу Правил в„– 124 при расчетах за поставленный коммунальный ресурс стороны должны руководствоваться положениями названных Правил.
С 01.09.2012 вступили в действие Правила в„– 354.
В соответствии с пунктом 13 Правил в„– 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Данные Правила также предусматривают определение общего объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, с учетом показаний индивидуальных приборов учета, а также объема коммунального ресурса в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, кроме того объема этого ресурса на общедомовые нужды.
В соответствии с п. 80 Правил в„– 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставляемых потребителю в жилом доме или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Согласно п. 42 Правил в„– 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения в„– 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения в„– 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
С учетом названных норм суды правильно исходили из того, что применение норматива потребления коммунальной услуги в расчете платы за коммунальные услуги допустимо только при отсутствии индивидуальных приборов учета.
Вместе с тем, как установлено судами первой и апелляционной инстанций и не оспорено ответчиком, при расчете платы за горячее водоснабжение в отсутствие общедомовых приборов учета ООО "УКС" в нарушение указанных положений Правил в„– 124, Правил в„– 354 объем коммунального ресурса (горячей воды) определен, а ООО "УК Авангард" оплачен с учетом норматива потребления коммунальной услуги и количества зарегистрированных граждан без учета показаний индивидуальных приборов учета.
По расчету истца сумма излишне уплаченных денежных средств за переданный коммунальный ресурс составила 898959 руб. 96 коп.
Поскольку в рассматриваемом случае применение ответчиком к жилым домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета, нормативов потребления соответствующей коммунальной услуги без учета показаний индивидуальных приборов учета в спорный период недопустимо в силу положений ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правил в„– 124, Правил в„– 354, суды правомерно признали исковые требования ООО "УК Авангард" подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Произведенный Управляющей компанией расчет с учетом данных индивидуальных приборов учета суды проверили и признали верным.
Доводы общества "УКС" о том, что показания индивидуальных приборов учета, сведения о количестве проживающих жителях в квартирах, не оборудованных индивидуальными приборами учета; расчеты по нежилым помещениям с исходными данными; расчет платы за общедомовые нужды не передавались в установленный срок, обосновано отклонены судами со ссылкой на то, что достоверность сведений, отражающих показания индивидуальных приборов учета, не должна ставиться в зависимость от факта нарушения абонентом предусмотренного договором срока и порядка предоставления такой информации.
Факт уплаты Управляющей компанией обществу "УКС" денежных средств за коммунальный ресурс, исходя из расчетов только по нормативам потребления, ответчиком не оспорен (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Возражения ответчика о том, что в силу пунктов 40, 48, 59 Правил в„– 354 в случае отсутствия показаний общедомового прибора учета объем горячей воды на общедомовые нужды должен определяется исходя из объема потребленной горячей воды, рассчитанной по нормативу, за вычетом объемов горячей воды, потребленной жилыми и нежилыми помещениями, определенных как по индивидуальными приборам учета, так и по нормативу, а также объема использованного за расчетный период исполнителем при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), основаны на неправильном толковании заявителем норм материального права.
Согласно п. 17 Приложения в„– 2 к Правилам в„– 354 в расчете объема (количества) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется с использованием норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года в„– 306 (далее - Правила в„– 306).
Как верно установлено судами нормативы потребления на общедомовые нужды утверждены Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27.05.2013 в„– 223 "Об утверждении норматива потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению на общедомовые нужды в многоквартирном доме в Удмуртской Республики".
До даты вступления указанного документа в силу в Удмуртской Республике отсутствовали утвержденные нормативы горячего водоснабжения на общедомовые нужды.
Материалами дела не подтверждается, что ответчиком доказано количество и стоимость коммунального ресурса (горячей воды), отпущенного на общедомовые нужды, и опровергнут расчет неосновательного обогащения, составленный истцом (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Ходатайства о назначении судебной экспертизы с целью определения количества ресурса, отпущенного на общедомовые нужды в отсутствие норматива, действующего в спорный период, ответчиком не заявлялось (ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Оценив доводы участников спора и имеющиеся в деле доказательства по правилам, предусмотренным ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о доказанности факта неосновательного обогащения ответчика за счет истца в заявленной сумме, поскольку ответчик в нарушение Правил в„– 124 определил объем коммунального ресурса (горячей воды), поставленного истцом в многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета, без учета показаний индивидуальных приборов учета (по нормативу).
Все представленные сторонами доказательства исследованы судами первой и апелляционной инстанций в совокупности с учетом положений ст. 67, 68, 71, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Основания для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции отсутствуют (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба общества "УКС" - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07.07.2015 по делу в„– А71-14433/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
А.А.САФРОНОВА

Судьи
А.Д.ТИМОФЕЕВА
И.В.ЛИМОНОВ


------------------------------------------------------------------