Типы документов



Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 12.04.2016 N Ф09-1619/16 по делу N А76-14104/2015
Требование: О признании недействительным решения органа Пенсионного фонда РФ.
Обстоятельства: Орган Пенсионного фонда РФ начислил страховые взносы, пени, штрафы, обратил взыскание на денежные средства, находящиеся на банковских счетах плательщика страховых взносов.
Решение: Требование удовлетворено, так как глава крестьянского хозяйства зарегистрирован в качестве предпринимателя, который самостоятельно уплачивает за себя взносы, обязанность по уплате страховых взносов не может быть возложена на плательщика дважды.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Челябинской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2016 г. в„– Ф09-1619/16

Дело в„– А76-14104/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 12 апреля 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Жаворонкова Д.В.,
судей Гавриленко О.Л., Гусева О.Г.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области (далее - фонд) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 07.10.2015 по делу в„– А76-14104/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2015 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, их представители в судебное заседание не явились.

Крестьянское (фермерское) хозяйство "Надежда" (далее - КФХ "Надежда") обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к фонду о признании недействительным решения от 02.04.2015 в„– 08405015 ВД 0018516 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.
Решением суда от 07.10.2015 (судья Попова Т.В.) заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2015 (судьи Костин В.Ю., Иванова Н.А., Кузнецов Ю.А.) решение суда оставлено без изменения.
Не согласившись с обжалуемыми судебными актами, фонд обратился в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Заявитель кассационной жалобы считает, что исполненная обязанность по уплате страховых взносов за 2014 год Шаманиным Н.П. как индивидуальным предпринимателем главой КФК не является основанием для не оплаты страховых взносов за 2014 год КФК "Надежда", сохраняющего статус юридического лица, зарегистрированного в установленном порядке и состоящего на учете в УПФК, за члена такого хозяйства, главу КФК "Надежда" Шаманина Н.П.
Фонд полагает, что в данном случае не возникает двойного обложения страховыми взносами, поскольку уплата страховых взносов в фиксированном размере главой КФХ за члена такого хозяйства (самого себя) и им же как индивидуальным предпринимателем осуществляется из различных источников и возникает по различным основаниям.

Как установлено судами и следует из материалов дела, фондом была выявлена неуплата КФХ "Надежда" страховых взносов за 2014 г., подлежащих уплате на основании ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон в„– 212-ФЗ), в связи с чем 26.02.2015 составлена справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по сроку уплаты 31.12.2014, в адрес КФХ "Надежда" направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам в„– 08405040105842, в котором предложено в срок до 24.03.2015 уплатить:
- недоимку по страховым взносам в пенсионный фонд в сумме 17 328 руб. 48 руб., пени в сумме 295 руб. 45 коп.;
- недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 57 руб. 95 коп.
Согласно прилагаемым к требованию расчетам пени начислены за неуплату страховых взносов за 2014 г.
В связи с неисполнением указанного требования фондом вынесено решение от 02.04.2015 в„– 08405015 ВД 0018516 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, на исполнение которого в банк направлены инкассовые поручения.
Считая данные действия фонда, при отсутствии оснований взыскания недоимки и пени с КФК "Надежда", незаконными и нарушающими его права, последнее обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суды правомерно руководствовались следующим.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются Законом в„– 212-ФЗ.
Частью 1 ст. 18 Закона в„– 212-ФЗ на плательщиков страховых взносов возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом (ч. 2 ст. 18 Закона в„– 212-ФЗ).
Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона в„– 212-ФЗ).
Пунктом 1 ст. 14 Закона в„– 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) установлено, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, уплачивают индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом общий размер страховых взносов по каждому соответствующему виду обязательного социального страхования определяется как произведение стоимости страхового года и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства (п. 2 ст. 14 Закона в„– 212-ФЗ).
Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования.
Следовательно, исходя из указанных норм крестьянское (фермерское) хозяйство, в случае найма работником по трудовым или иным договорам, является страхователем в отношении указанных работников (застрахованных лиц) и уплачивает страховые взносы исходя из выплат и иных вознаграждений, начисляемых в пользу указанных физических лиц в рамках трудовых отношений.
Одновременно, в силу п. 2 ст. 14 Закона в„– 212-ФЗ, глава крестьянского (фермерского) хозяйства уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.
При исследовании обстоятельств дела, судами установлено, что КФХ "Надежда" зарегистрировано в качестве юридического лица администрацией Чебаркульского района Челябинской области 21.02.1995; КФХ "Надежда" как юридическое лицо зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации как страхователь с присвоением регистрационного номера 084050004580, а также как страхователь, осуществляющий выплаты физическим лицам, с присвоением регистрационного номера 084050002766. Кроме того, Шаманин Н.П. 16.04.2009 зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве главы КФК за основным государственным регистрационным номером 309742010600014, также поставлен фондом на учет в качестве страхователя с присвоением регистрационного номера 084050051881, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Судами учтено, что из оспариваемого решения фонда следует, что с юридического лица - КФХ "Надежда" взыскивается фиксированный платеж, исходя из стоимости страхового года, что противоречит приведенным выше нормам Закона в„– 212-ФЗ.
Судами принято во внимание, что уплата взносов, исходя из стоимости страхового года, своевременно произведена Шаманиным Н.П. как главой хозяйства - страхователем с присвоенным регистрационным номером 084050051881, что подтверждается платежными поручениями от 04.02.2015 в„– 19, 20.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2004 в„– 28-О, в пенсионном законодательстве четко определено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются на индивидуально возмездной основе, их целевое назначение - обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
Таким образом, принимая во внимание, что формальная регистрация, согласно данным Единых государственных реестров, самостоятельного юридического лица - КФХ "Надежда", глава которого приравнен в целях уплаты страховых взносов к индивидуальным предпринимателям, и отдельно главы хозяйства Шаманина Н.П. не может влечь обязанности застрахованного лица Шаманина Н.П. уплачивать страховые взносы за себя дважды.
При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для фактически повторного взыскания страховых взносов по тому же основанию.
Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами норм материального и процессуального права, направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и основаны на правильном применении норм права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 07.10.2015 по делу в„– А76-14104/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Д.В.ЖАВОРОНКОВ

Судьи
О.Л.ГАВРИЛЕНКО
О.Г.ГУСЕВ


------------------------------------------------------------------