По датам
Полезное
Выборки
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 21.09.2016 N Ф09-7770/16 по делу N А76-21821/2015
Обстоятельства: Определением производство по апелляционным жалобам на решение по делу о признании недействительной сделки в отношении муниципального имущества прекращено, так как заявители жалоб не являются лицами, участвующими в деле, а также участниками спорного материального правоотношения.
Решение: Определение оставлено без изменения.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Челябинской области
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2016 г. в„– Ф09-7770/16
Дело в„– А76-21821/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 21 сентября 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Сердитовой Е.Н.,
судей Лиходумовой С.Н., Оденцовой Ю.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Троицкводоотведение" и общества с ограниченной ответственностью "Троицкводоснабжение" (далее - общества "Троицкводоотведение" и "Троицкводоснабжение") на определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2016 о прекращении производства по апелляционным жалобам по делу в„– А76-21821/2015 Арбитражного суда Челябинской области, по иску муниципального образования "город Троицк" в лице Администрации города Троицка Челябинской области к Управлению муниципальной собственности Администрации города Троицка, муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" о признании недействительной сделки, оформленной распоряжением Управления муниципальной собственности Администрации города Троицка от 28.01.2015 в„– 54 "О внесении изменений в распоряжение Управления муниципальной собственности Администрации города Троицка от 19.01.2015 в„– 16 "Об исключении из муниципальной казны муниципального имущества и последующем его закреплении", и применении последствий недействительности сделки в виде обязания муниципального унитарного предприятия "Водоканал" возвратить Управлению муниципальной собственности Администрации города Троицка имущество, полученное по распоряжению Управления муниципальной собственности Администрации города Троицка от 28.01.2015 в„– 54.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещенные надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Муниципальное образование "город Троицк" в лице Администрации города Троицка Челябинской области (далее - Администрация, истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Управлению муниципальной собственности администрации города Троицка (далее - Управление), муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" г. Троицка (далее - предприятие "Водоканал") о признании недействительной сделки, оформленной распоряжением Управления от 28.01.2015 в„– 54 "О внесении изменений в распоряжение Управления муниципальной собственности администрации города Троицка от 19.01.2015 в„– 16 "Об исключении из муниципальной казны муниципального имущества и последующем его закреплении", и применении последствий недействительности сделки - обязании предприятия "Водоканал" возвратить Управлению имущество, полученное по распоряжению Управления от 28.01.2015 в„– 54 (далее также - спорное имущество).
На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "Челябэнергосбыт", закрытое акционерное общество "Троицкие энергетические системы", общество с ограниченной ответственностью "ВторРесурс", общество с ограниченной ответственностью "АКМЕ", Федеральная налоговая служба России, общество с ограниченной ответственностью Юридическая компания "Авуар", закрытое акционерное общество "Гидромеханизация", индивидуальный предприниматель Гнедых Валерий Викторович, открытое акционерное общество "Троицкий комбинат хлебопродуктов", общество с ограниченной ответственностью Производственная - Строительная Компания "ГРИФФОН", общество с ограниченной ответственностью "Приборы и система", общество с ограниченной ответственностью Инженерный центр "Современные трубопроводные системы", прокурор города Троицка.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 07.03.2016 (судья Наконечная О.Г.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2016 (судьи Богдановская Г.Н., Пивоварова Л.В., Суспицина Л.А.) прекращено производство по апелляционным жалобам обществ "Троицкводоснабжение" и "Троицкводоотведение", поданным в порядке ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2016 (судьи Богдановская Г.Н., Пивоварова Л.В., Суспицина Л.А.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации - без удовлетворения.
Общества "Троицкводоснабжение" и "Троицкводоотведение" обратились в суд с кассационной жалобой, в которой просят отменить, в том числе, определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2016.
Поскольку в одной кассационной жалобе заявители обжалуют два самостоятельных судебных акта, то направленное ими в Арбитражный суд Уральского округа обращение зарегистрировано в системе делопроизводства суда кассационной инстанции как две самостоятельные кассационные жалобы на вышеуказанные судебные акты.
В данном случае в рассматриваемой кассационной жалобе на определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда о прекращении производства по апелляционной жалобе от 19.05.2016 общества "Троицкводоснабжение" и "Троицкводоотведение", ссылаясь на то, судебные акты первой и апелляционной инстанций затрагивают их имущественные права и интересы, поскольку вывод судов по настоящему делу о наличии у предприятия "Водоканал" права хозяйственного ведения на спорное имущество повлияет на выводы суда по делу в„– А76-24603/2015, в рамках которого предприятием "Водоканал" заявлены требования об истребовании имущества из чужого незаконного владения, и при сохранении за ним права хозяйственного ведения спорное имущество будет истребовано в пользу предприятия, что лишит заявителей полномочий как гарантирующего поставщика услуг водоснабжения и водоотведения, просят обжалуемое определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2016 отменить, принять новый судебный акт, удовлетворив исковые требования.
Заявители жалобы считают, что сделкой, оформленной распоряжением Управления муниципальной собственности Администрации города Троицка от 28.01.2015 в„– 54 "О внесении изменений в Распоряжение Управления муниципальной собственности администрации города Троицка от 19.01.2015 в„– 16 "Об исключении из муниципальной казны муниципального имущества и последующем его закреплении", затрагиваются их права.
Рассмотрев доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом апелляционной инстанции норм процессуального права, суд кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемого определения о прекращении производства по апелляционной жалобе не находит, исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право на обжалование не вступившего в законную силу решения в порядке апелляционного производства имеют лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Состав лиц, участвующих в деле, определен в ст. 40 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к их числу отнесены: стороны; заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных названным Кодексом случаях; третьи лица; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных данным Кодексом.
В силу ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвующие в деле, вправе обжаловать судебный акт, если он принят об их правах и обязанностях.
Лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора (п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 в„– 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции"; далее - постановление Пленума от 28.05.2009 в„– 36).
В пункте 2 постановления Пленума от 28.05.2009 в„– 36 даны разъяснения, в силу которых в случае, когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя. При отсутствии соответствующего обоснования апелляционная жалоба возвращается в силу п. 1 ч. 1 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по жалобе подлежит прекращению.
Судами установлено, что общество "Троицкводоснабжение" и общество "Троицкводоотведение" не были привлечены судом первой инстанции к участию в данном деле по иску Администрации к Управлению и предприятию "Водоканал о признании недействительной сделки, оформленной распоряжением Управления от 28.01.2015 в„– 54. Между тем заявители жалобы связывают нарушение своих прав и законных интересов принятыми по делу судебными актами с тем обстоятельством, что сохранение за муниципальным унитарным предприятием "Водоканал" права хозяйственного ведения на спорное имущество повлияет на их права владения и пользования спорным имуществом, на осуществление полномочий гарантирующих поставщиков услуг водоснабжения и водоотведения.
Изучив материалы дела, оценив указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что приведенные заявителями доводы не свидетельствуют о принятии судом решения о правах и обязанностях обществ "Троицкводоснабжение" и "Троицкводоотведение", поскольку данные лица не являются участниками спорного материального правоотношения, возникшего между Управлением и предприятием "Водоканал". Судом апелляционной инстанции приняты во внимание также положения ст. 617 Гражданского кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции правомерно прекратил производство по апелляционным жалобам общества "Троицкводоснабжение" и общества "Троицкводоотведение" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 07.03.2016 по настоящему делу применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 названного Кодекса.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта, предусмотренных ч. 3, 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не установил. Выводы суда апелляционной инстанции о том, что из судебного акта первой инстанции не следует, что суд принял решение о каких-либо правах или обязанностях заявителей соответствуют материалам дела и действующему законодательству; наличие заинтересованности в исходе дела само по себе не предоставляет права обжаловать судебные акты; ссылка на дело в„– А76-24603/2015 отклоняется с учетом предмета и оснований заявленных в данном деле требований, положений ч. 1 ст. 65, ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о доказывании обстоятельств, на которые ссылается сторона при рассмотрении спора с ее участием.
Таким образом, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
определение Восемнадцатого арбитражного суда от 19.05.2016 по делу в„– А76-21821/2015 Арбитражного суда Челябинской области оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Троицкводоснабжение", общества с ограниченной ответственностью "Троицкводоотведение" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Е.Н.СЕРДИТОВА
Судьи
С.Н.ЛИХОДУМОВА
Ю.А.ОДЕНЦОВА
------------------------------------------------------------------