Типы документов



Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 20.09.2016 N Ф09-8306/16 по делу N А07-27827/2015
Требование: О признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, об обязании устранить нарушение.
Обстоятельства: Отказ мотивирован невозможностью предоставления участка по цене, исчисленной исходя из его кадастровой стоимости, установленной судебным актом после обращения общества с заявлением о предоставлении спорного участка.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку на спорном участке расположено принадлежащее обществу здание, новая кадастровая стоимость данного участка, установленная судебным актом, в силу закона имеет ретроспективное действие и подлежит применению для целей определения выкупной цены спорного участка.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Республики Башкортостан



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2016 г. в„– Ф09-8306/16

Дело в„– А07-27827/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 сентября 2016 г.Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 сентября 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Семеновой З.Г.,
судей Платоновой Е.А., Лазарева С.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - администрация) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.03.2016 по делу в„– А07-27827/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель закрытого акционерного общества "Вектор-Бест-Агидель" - Емалтынов А.Р. (доверенность от 16.03.2016).

Закрытое акционерное общество "Вектор-Бест-Агидель" (далее - общество "Вектор-Бест-Агидель") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к администрации о признании недействительным отказа, изложенного в письме Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - управление) от 13.11.2015 в„– 6269, в предоставлении обществу "Вектор-Бест-Агидель" в собственность земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46 площадью 814 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский р-н, ул. Мубарякова, между домами в„– 6/1 и 4/1, за плату в размере 25% от кадастровой стоимости, установленной решением Верховного суда Республики Башкортостан от 02.09.2015 по делу в„– 3-305/2015, в сумме 6 865 660 руб.; об обязании администрации предоставить обществу "Вектор-Бест-Агидель" в собственность земельный участок с кадастровым номером 02:55:011032:46, площадь 814 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский р-н, ул. Мубарякова, между домами в„– 6/1 и 4/1, за плату в размере 25% от кадастровой стоимости, установленной решением Верховного суда Республики Башкортостан от 02.09.2015 по делу в„– 3-305/2015, в сумме 6 865 660 руб.; направить обществу "Вектор-Бест-Агидель" проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46, площадь 814 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский р-н, ул. Мубарякова, между домами в„– 6/1 и 4/1, с условием о цене (плате) в размере 25% от кадастровой стоимости, установленной решением Верховного суда Республики Башкортостан от 02.09.2015 по делу в„– 3-305/2015, в размере 6 865 660 руб.
На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.03.2016 (судья Вальшина М.Х.) заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал отказ администрации в предоставлении обществу "Вектор-Бест-Агидель" в собственность земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46, площадь 814 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, ул. Мубарякова, между домами в„– 6/1 и 4/1, за плату по цене участка в размере 25% от кадастровой стоимости участка в сумме 6 865 660 руб., установленной решением Верховного Суда Республики Башкортостан по делу в„– 3г-305/2015 от 02.09.2015, незаконным; обязал администрацию направить в адрес общества "Вектор-Бест-Агидель" проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46, площадь 814 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан г. Уфа, Кировский район, ул. Мубарякова, между домами в„– 6/1 и 4/1, с условием о цене участка в размере 25% от кадастровой стоимости участка в сумме 6 865 660 руб., установленной решением Верховного Суда Республики Башкортостан по делу в„– 3г-305/2015 от 02.09.2015, в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 18.05.2016 (судьи Пивоварова Л.В., Соколова И.Ю., Суспицина Л.А.) решение суда изменено в части взыскания с администрации в пользу общества "Вектор-Бест-Агидель" судебных расходов по государственной пошлине. Абзац пятый резолютивной части решения изложен в следующей редакции: "Взыскать с администрации в пользу закрытого акционерного общества "Вектор-Бест-Агидель" расходы по государственной пошлине в сумме 3000 руб., оплаченной платежным поручением от 27.11.2015 в„– 1827". Резолютивная часть решения дополнена абзацем следующего содержания: "Возвратить закрытому акционерному обществу "Вектор-Бест-Агидель" из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 27.11.2015 в„– 1827 государственную пошлину в сумме 15 000 руб." В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе администрация просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт. Заявитель полагает необоснованным рассмотрение судами заявления общества "Вектор-Бест-Агидель" в порядке, предусмотренном гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ссылаясь на направление управлением в адрес общества "Вектор-Бест-Агидель" ответа, изложенного в письме от 13.11.2015 в„– 6269, о необходимости подписания и получения проекта договора о предоставлении земельного участка в собственность за плату, считая, что бездействие органа местного самоуправления отсутствует.
Кроме того, ссылаясь на п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2014 в„– 629 "Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках", и полагая, что выкупная цена земельного участка подлежит определению на момент подачи заинтересованным лицом заявления о выкупе с приложением к нему необходимых документов в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации, администрация отмечает, что на момент обращения в управление за выкупом земельного участка (15.06.2015), измененная решением суда кадастровая стоимость не была установлена и не являлась актуальной. По мнению заявителя, в силу абз. 3 ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 в„– 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.07.1998 в„– 135-ФЗ), применение новой кадастровой стоимости возможно только после внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости, в связи с чем полагает, что новая кадастровая стоимость, установленная решением Верховного суда Республики Башкортостан, не имеет ретроспективного действия и не может применяться при определении выкупной стоимости спорного земельного участка, поскольку указанные правоотношения возникли 15.09.2015 в связи с подачей обществом "Вектор-Бест-Агидель" заявления о выкупе земельного участка.
В отзыве на кассационную жалобу общество "Вектор-Бест-Агидель" просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения, отмечая, что обстоятельства дела установлены судами полно и всесторонне, спор разрешен при полном исследовании имеющихся в материалах дела доказательств и с правильным применением норм материального и процессуального права.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Как установлено судами и подтверждается материалами дела, обществу "Вектор-Бест-Агидель" на праве собственности принадлежит 2-хэтажное (подземных этажей - 1) нежилое здание общей площадью 488,4 кв. м, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский р-н, ул. Мубарякова, д. 4, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 05.06.2014 серии 04АЕ в„– 159430.
Общество "Вектор-Бест-Агидель" является фактическим владельцем спорного земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46, площадь 814 кв. м, на котором расположено принадлежащее ему на праве собственности нежилое здание.
Общество "Вектор-Бест-Агидель" 15.06.2015 обратилось в управление с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46 в собственность за плату.
Администрация ответ на заявление в срок, установленный ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, заявителю не направила.Судами установлено, что постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2014 в„– 5860 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46 по состоянию на 01.06.2014 установлена в размере 16 762 758 руб. 98 коп.
По заявлению общества 02.09.2015 решением Верховного Суда Республики Башкортостан по делу в„– 3-305/2015 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46 по состоянию на 01.06.2014 установлена в размере 6 865 660 руб.
После принятия указанного судебного акта обществом "Вектор-Бест-Агидель" 14.09.2015 подано в администрацию дополнительное заявление, в котором отмечено, что 02.09.2015 решением Верховного суда Республики Башкортостан по делу в„– 3-305/2015 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46 по состоянию на 01.06.2014 установлена в размере 6 865 660 руб.
Письмом от 13.11.2015 в„– 6269 управление отказало заявителю в передаче в собственность земельного участка по цене, исчисленной в соответствии с кадастровой стоимостью в размере 6 865 660 руб., поскольку с заявлением о приобретении права на участок общество "Вектор-Бест-Агидель" обратилось 15.06.2015. При этом управление сообщило обществу "Вектор-Бест-Агидель" о том, что подготовлен проект договора о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46. Обществу "Вектор-Бест-Агидель" предложено для подписания и получения договора в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления обратиться в управление.
Полагая, что отказ в выкупе земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46 по цене, определенной с учетом кадастровой стоимости, установленной решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 02.09.2015 по делу в„– 3-305/2015, в размере 6 865 660 руб., выраженный в письме управления от 13.11.2015 в„– 6269, является незаконным, общество "Вектор-Бест-Агидель" обратилось в суд с соответствующими требованиями.
Удовлетворяя требования в части признания незаконным указанного отказа, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что, поскольку необходимые действия администрацией в связи с подачей заявления от 15.06.15 обществом "Вектор-Бест-Агидель" не совершены, указанное обстоятельство свидетельствует о незаконном ее бездействии. Приняв во внимание, что новая кадастровая стоимость земельного участка, установленная решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 02.09.2015 по делу в„– 3-305/2015, имеет ретроспективное действие в силу ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 в„– 135-ФЗ, суд пришел к выводу о том, что для целей определения выкупной цены земельного участка она действует с 01.01.2015.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции о допущенном администрацией незаконном бездействии и о ретроспективном действии установленной судом (или комиссией) кадастровой стоимости земельного участка в случае ее установления в размере рыночной стоимости, в связи с чем признал верным вывод суда в этой части.
Вместе с тем суд апелляционной инстанции не согласился с решением суда в части взыскания судебных расходов по оплате государственной пошлины. Приняв во внимание, что возложение обязанности на администрацию по направлению в адрес общества "Вектор-Бест-Агидель" проекта договора купли-продажи земельного участка следует рассматривать как способ восстановления нарушенного права применительно к п. 3 ч. 4, п. 3 ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а не как самостоятельное требование заявителя, руководствуясь ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абз. 3 подп. 3 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение заявления в арбитражном суде первой инстанции в сумме 3000 руб. подлежат отнесению на администрацию. Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 15 000 руб. возвращена заявителю. В этой части судебный акт не обжалуется.
Для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, должностных лиц в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 и 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для признания незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемых решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Руководствуясь указанными нормами, и учитывая, что на испрашиваемом земельном участке с кадастровым номером 02:55:011032:46 расположено принадлежащее обществу "Вектор-Бест-Агидель" на праве собственности нежилое здание, суды обоснованно признали, что заявитель имеет право на приобретение указанного земельного участка в собственность.
Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в числе прочего, на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
В силу подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
Статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации установлен порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
В соответствии с п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
В силу п. 6 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации проекты договоров и решения, указанные в подп. 1 и 2 п. 5 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.
Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров (п. 7 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном: 1) Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
В силу п. 3 ст. 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.
Согласно п. 4 постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2014 в„– 629 "Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках" лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, приобретают такие земельные участки до 01.07.2015 по цене в размере 25 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 в„– 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.07.1998 в„– 135-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
На основании абз. 5 ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 в„– 135-ФЗ в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 настоящего Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 в„– 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", также разъяснено, что для предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абз. 3 и 5 ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 в„– 135-ФЗ).
При исследовании фактических обстоятельств настоящего дела судами установлено, что общество "Вектор-Бест-Агидель" на основании ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации 15.06.2015 впервые обратилось с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46; ответ на заявление от 15.06.2015 администрация в установленные законом сроки заявителю не направила; действия, предусмотренные законом, по оформлению договорных отношений не совершила. При этом проект договора, имеющийся в материалах дела и врученный представителю общества "Вектор-Бест-Агидель" только в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, обоснованно не принят судами как надлежащее исполнение администрацией положений ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
Указанные обстоятельства признаны судами как свидетельствующие о допущенном администрацией незаконном бездействии.
Руководствуясь положениями ст. 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 4 постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2014 в„– 629 и учитывая обращение общества "Вектор-Бест-Агидель" с заявлением о предоставлении земельного участка 15.06.2015, суды признали, что цена выкупа земельного участка составляет 25 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения.
При этом суды пришли к выводу о том, что установленная решением Верховного суда Республики Башкортостан кадастровая стоимость земельного участка в размере 6 865 660 руб. по состоянию на 01.06.2014, подлежит применению с 01.01.2015, так как с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости общество "Вектор-Бест-Агидель" обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан 07.04.2015 в силу абз. 5 ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 в„– 135-ФЗ.
Принимая во внимание изложенное, суды обоснованно признали незаконным отказ администрации, выраженный в письме управления от 13.11.2015 в„– 6269, в выкупе земельного участка по цене, определенной с учетом кадастровой стоимости, установленной решением Верховного суда Республики Башкортостан от 02.09.2015 по делу в„– 3-305/2015.
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворили заявленные обществом "Вектор-Бест-Агидель" требования.
Фактические обстоятельства дела судами установлены и исследованы в полном объеме, выводы судов соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела, и нормам действующего законодательства.
Оснований для пересмотра постановления суда апелляционной инстанции в части распределения судебных расходов по госпошлине у суда кассационной инстанции не имеется, учитывая, что постановление суда в указанной части администрацией не обжалуется, доводы о незаконности постановления суда апелляционной инстанции в указанной части в кассационной жалобе администрации отсутствуют.
Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку, по существу они направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и сделанных на их основании выводов, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции в соответствии с положениями ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем подлежат отклонению, в том числе по основаниям, изложенным в мотивировочной части настоящего постановления.
Поскольку решение суда первой инстанции судом апелляционной инстанции изменено в части распределения судебных расходов, постановление суда апелляционной инстанции следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2016 по делу в„– А07-27827/2015 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
З.Г.СЕМЕНОВА

Судьи
Е.А.ПЛАТОНОВА
С.В.ЛАЗАРЕВ


------------------------------------------------------------------