АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2016 г. в„– Ф09-8131/16

Дело в„– А60-51881/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 сентября 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Сирота Е.Г.,
судей Вербенко Т.Л., Абозновой О.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ИНН: 7705401340, ОГРН: 1027700485757; далее - учреждение "ФКП Росреестра") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 11.02.2016 по делу в„– А60-51881/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
учреждения "ФКП Росреестра" - Подкина С.В. (доверенность от 29.07.2016 в„– 140);
акционерного общества "Регионгаз-инвест" (ИНН: 6659075136, ОГРН: 1026602949251; далее - общество "Регионгаз-инвест") - Шифельбейн Д.В. (доверенность от 31.12.2015 в„– 44).

Общество "Регионгаз-инвест" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с учреждения "ФКП Росреестра" 19 411 руб. 16 коп. задолженности по оплате стоимости тепловой энергии и теплоносителя, поставленных в период с января по май 2015 г. в рамках государственного контракта о теплоснабжении в„– Тав4-5522/15, а также 1 122 руб. 86 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 21.02.2015 по 17.09.2015, с последующим их начислением по день фактического исполнения обязательства.
Решением суда от 11.02.2016 (судья Анисимов Л.А.) исковые требования удовлетворены.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2016 (судьи Масальская Н.Г., Шварц Н.Г., Яринский С.А.) решение суда оставлено без изменения.
Учреждение "ФКП Росреестра" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. По мнению заявителя, судами не принято во внимание, что ответчик является бюджетным учреждением и финансируется за счет субсидий из федерального бюджета, следовательно, осуществляет закупку товаров, работ и услуг в рамках Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Ответчик полагает, что общество "Регионгаз-инвест" в нарушение норм указанного Закона и условий контракта, в отсутствие заявки потребителя и без подписания соответствующего дополнительного соглашения необоснованно в одностороннем порядке завысило договорные объемы потребления тепловой энергии, согласованные сторонами в приложении в„– 1 к контракту. При этом согласно п. 6.1 государственного контракта в редакции протокола согласования разногласий цена контракта составляет 32 547 руб. 99 коп., является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Таким образом, учреждение "ФКП Росреестра" считает, что оснований для удовлетворения требований не имеется, поскольку контракт заключен с согласованным количеством поставляемой тепловой энергии, ответчик произвел оплату поставленного ресурса в объеме, согласованном в контракте.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном нормами ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что оснований для их отмены не имеется.
Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, между обществом "Регионгаз-инвест" (теплоснабжающая организация) и учреждением "ФКП Росреестра" (государственный заказчик, потребитель) заключен государственный контракт о теплоснабжении от 09.06.2015 в„– Тав4-5522/15 в редакции протокола разногласий, протокола согласования разногласий.
В соответствии с п. 2.1 контракта теплоснабжающая организация приняла на себя обязательство поставить тепловую энергию, горячее водоснабжение и теплоноситель через привлеченных третьих лиц обеспечивать оказание услуг по передаче тепловой энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения тепловой энергией потребителя, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую тепловую энергию и оказываемые услуги на условиях, определяемых настоящим контрактом.
Согласно п. 3.2 контракта отпуск потребителю тепловой энергии и теплоносителя осуществляется в количестве и по качеству, определенных в приложениях в„– 1 и в„– 2 к контракту.
В приложении в„– 1 к контракту сторонами согласован объект теплоснабжения и количество тепловой энергии на отопительный сезон 2015 г.
Как следует из п. 5.1 контракта учет потребления тепловой энергии, ГВС и теплоносителя производится по узлам учета, установленным у потребителя.
В случае неисправности или отсутствия узлов учета количество ТЭ, ГВС и теплоносителя определяется согласно Методике определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 в„– 105 (п. 5.3 контракта).
Фактическое количество тепловой энергии и теплоносителя за отчетный месяц оформляются актом о количестве потребленной тепловой энергии, горячей воды и теплоносителя, который формируется теплоснабжающей организацией на основании данных узлов учета либо расчетного метода и направляется в адрес потребителя. Потребитель обязан подписать данный акт со своей стороны и направить его в адрес ТСО в течение 3 рабочих дней с момента получения или выдать мотивированный отказ от подписания данного акта в этот же срок (п. 5.4 контракта).
На основании п. 6.7 контракта оплата поставляемой потребителю тепловой энергии и теплоносителя производится потребителем до 20 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
Во исполнение условий контракта в период с января по май 2015 года общество "Регионгаз-инвест" поставило учреждению "ФКП Росреестра" тепловую энергию, теплоноситель на сумму 38 304 руб. 97 коп.
Учреждение "ФКП Росреестра" обязательство по оплате переданной тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды исполнило ненадлежащим образом, выставленные истцом счета-фактуры оплатило частично, задолженность учреждения "ФКП Росреестра" составила 19 411 руб. 16 коп.
Учитывая, что оплата энергии и теплоносителя, поставленных в период с января по май 2015 г., в сумме 19 411 руб. 16 коп. не произведена, общество "Регионгаз-инвест" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суды первой и апелляционной инстанций исходили из доказанности факта отпуска тепловой энергии и теплоносителя предприятию "ФКП Росреестра", их объема и стоимости, возникновения у последнего обязанности по оплате указанной тепловой энергии и теплоносителя и ненадлежащего исполнения этой обязанности.
В соответствии со ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные ст. 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами; к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт поставки и потребления энергоресурсов в спорный период ответчик не оспорил.
В силу статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается при отсутствии в точках учета приборов учета.
Из материалов дела следует и судами установлено, что в связи с отсутствием приборов учета на объекте ответчика расчет производился истцом в соответствии с условиями п. 5.3, 5.5 контракта, при этом максимальная тепловая нагрузка не превысила величин оговоренных в п. 3.2 контракта.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к обоснованному выводу об отпуске обществом "Регионгаз-инвест" в заявленный период тепловой энергии и теплоносителя и наличии у учреждения "ФКП Росреестра" задолженности по их оплате в сумме 19 411 руб. 16 коп., в связи с чем правомерно удовлетворили исковые требования о взыскании долга.
При этом представленный истцом расчет потребления тепловой энергии, произведенный на основании Методики в„– 105, признан судами надлежащим образом подтверждающим количество отпущенной тепловой энергии, ответчиком не опровергнут.
Учитывая, что учреждением "ФКП Росреестра" допущена просрочка исполнения денежного обязательства, суды, проверив и признав правильным расчет истца, обоснованно удовлетворили требования общества "Регионгаз-инвест" о взыскании процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами за период с 21.02.2015 по 17.09.2015, в размере 1 122 руб. 86 коп. Требование о начислении и взыскании процентов по день фактической уплаты долга соответствует положениям п. 3 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 48 постановления Пленума от 24.03.2016 в„– 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, о том, что в отсутствие заявки потребителя и без подписания соответствующего дополнительного соглашения общество "Регионгаз-инвест" необоснованно в одностороннем порядке завысило договорные объемы потребления тепловой энергии, являлись предметом исследования суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Судом принято во внимание, что договорные величины теплопотребления, в том числе, договорные нагрузки общество "Регионгаз-инвест" не изменяло. Расчет фактического объема потребленной тепловой энергии и теплоносителя, подлежащего оплате ответчиком, не свидетельствует о внесении изменений в определенные в контракте величины тепловых нагрузок.
При этом согласование в п. 6.1 контракта цены контракта не освобождает учреждение от оплаты стоимости фактически потребленных энергоресурсов в силу положений ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По существу, названные доводы учреждения "ФКП Росреестра" выражают несогласие заявителя с произведенной судебными инстанциями оценкой установленных по делу фактических обстоятельств.
Между тем, обжалуемые заявителем решение и постановление приняты на основе всестороннего и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств и установления всех обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела.
При этом в соответствии с нормами ст. 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входят установление обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, а также переоценка доказательств, которым уже была дана оценка судами нижестоящих инстанций (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 в„– 13031/12).
Нарушений судами норм материального права, как и процессуальных норм, в том числе являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 11.02.2016 по делу в„– А60-51881/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Е.Г.СИРОТА

Судьи
Т.Л.ВЕРБЕНКО
О.В.АБОЗНОВА


------------------------------------------------------------------