Типы документов



Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 05.09.2016 N Ф09-9187/16 по делу N А50-5106/2016
Обстоятельства: Определением производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью арбитражному суду спора об обязании обеспечить возможность должностным лицам фонда обязательного медицинского страхования ознакомиться с информационными системами медицинской организации для проведения контроля за использованием средств обязательного медицинского страхования, обязании представить заверенные копии документов.
Решение: Определение оставлено без изменения.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Пермского края



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2016 г. в„– Ф09-9187/16

Дело в„– А50-5106/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 сентября 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Кравцовой Е.А.,
судей Поротниковой Е.А., Гавриленко О.Л.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пермского края (далее - ТФОМС, истец) на определение о прекращении производства по делу Арбитражного суда Пермского края от 17.05.2016 по делу в„– А50-5106/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2016 по тому же делу.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказными письмами с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Фонд обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Дивьинская сельская врачебная амбулатория" (далее - общество, ответчик) об обязании обеспечения возможности членам комиссии ТФОМС ознакомиться с информационными системами медицинской организации, предназначенными для выполнения обязательств медицинской организации в сфере обязательного медицинского страхования (далее - ОМС), в режиме просмотра и выборки необходимой информации и подлинниками документов, для проведения контроля за использованием средств ОМС, обязании представить заверенные копии документов.
Определением суда от 17.05.2016 (судья Герасименко Т.С.) производство по делу прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2016 (судьи Гулякова Г.Н., Борзенкова И.В., Голубцов В.Г.) определение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ТФОМС просит обжалуемые судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение судами норм процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам.
По мнению заявителя жалобы, спор вытекает из экономической деятельности сторон, возник между юридическими лицами, следовательно, подведомствен арбитражному суду.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.
Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что настоящий спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Суд апелляционной инстанции согласился с данным выводом.
Выводы судов являются правильными.
Статьей 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Из анализа ст. 34 Федерального закона от 29.11.2010 в„– 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", постановления правительства Пермского края от 29.07.2011 в„– 508-п "Об утверждении Положения о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Пермского края" следует, что право ТФОМС на обращение в арбитражный суд с требованием об обязании медицинской организации представить необходимые документы для проверки не предусмотрено.
В связи с тем, что рассматриваемый иск заявлен ТФОМС за пределами компетенции, суды пришли к верному выводу о том, что настоящее дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, и прекратили производство по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

определение о прекращении производства по делу Арбитражного суда Пермского края от 17.05.2016 по делу в„– А50-5106/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пермского края - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Е.А.КРАВЦОВА

Судьи
Е.А.ПОРОТНИКОВА
О.Л.ГАВРИЛЕНКО


------------------------------------------------------------------